皇上是準備在這兩天的會議裡，把新一屆資政大學士、學士，還有他們的具體官職，都定下來。

定下來後，五天後的正旦大典，就好按著新名單排秩序，確定由唱贊，由誰領銜上賀書，誰站在哪個位置。

這些都是有講究的！

正旦大典，等於是新一屆資政大學士和學士正式亮相，在宗室、外戚、勳貴和文武百官面前亮相。

然後再通過《皇明朝報》、《中國政報》等喉舌報紙正式公佈。

國之大事，在祀與戎！

而這些禮儀規矩，就是祀最重要的組成部分。

資政大學士和學士們確定好，朝廷新的政治局勢形成，再來定朝議大夫名額。

從上而下，一步步來。

朱翊鈞開口道：“朕先說說司禮監的改革。

司禮監的改革方案，前兩日已經分發給諸位資政.”

朱翊鈞把司禮監改革的意義又大致說了一遍，衆臣們仔細地聽著。

皇上願意廢除閹寺制度，恢復到秦漢內廷制度，以文武官員充任內廷近臣，大臣們也欣然接受。

設立司禮監，以閹寺鉗制朝臣，是國朝比較特殊的政治體制。

是成祖、宣仁英宗等先皇，在太祖皇帝制定的祖制框架下，爲了既便於快捷便利地處理國事，又不想大權旁落，反覆權衡下逐漸形成。

屬於很不正常的政治體制。

因爲提拔的閹人，好的少，壞的多，說著無求無慾，對皇上忠心不二，實際上私心最重，少以國事爲重，只以個人喜惡爲準繩，肆意妄爲，踐踏公器。

偏偏這些人代表皇權，權柄極重，種種惡行對正常的國事處置和朝廷運作，破壞極大。

現在皇上廢除閹寺，迴歸正途，是大好事。

也有少部分資政嘴角露著喜色。

他們認爲司禮監改爲秘書監，重用正途文武官員爲近臣，朝權早晚又能回到文官的手裡。

但大部分資政心裡有數。

皇上這麼精明的人，怎麼可能會給你們留下這麼大的漏洞。

時代不同了，大人！

而今的教育不再是此前的私塾、書院爲主的私人教育，教育權把持在世家和大儒手裡。

國民教育、職業和高等教育，教育被朝廷毫不客氣地收回“國有”。

從最基本的小學到最高等的萬曆大學，全由國家掌控。

祭酒、校務主任、教授、老師，全由禮部招錄、任免和考成。

分科分專業教育，教育科目大綱由禮部制定，課本內容由禮部審定。

然後中考、高考、省考、國考，一級級篩選分流.

你以爲這樣教出來和考出來的學生，還跟以前科試那樣，任你掌控？

現在已經非常明顯了，文官集團出現碎片化的趨勢。

什麼意思？

文官確實還會結黨，但是不會像以前，意見非常統一，相對也非常團結。

現在的文官也會以同學、同鄉以及恩主故吏等各種緣故，組成一個個小團體，這些小團體會因爲相近的政治理念和利益訴求，組成一個大集團。

但是這個集團非常不穩定，一旦外部或內部發生變故，就會散開，一個個小團體會重新聚集，組成不同的大集團。

比如現在朝堂上人人自詡是新黨，卻分成奮進和穩健兩派，而兩派裡又分成大大小小的分支。

比如穩健派有山河系、西北系、江浙系、湖廣系、西南系和嶺南系。

奮進派有灤州系、滬州系、浙閩系、南海系、東北系

因爲他們在不同的省份崛起，有各自的勢力範圍，然後代表著不同的利益羣體。不僅如此，各派系之間還互相交錯在一起，你中有我，我中有你，錯綜複雜。

皇上就是故意設計成這樣，讓文官集團“碎片化”。如此一來，他成立內廷，以正途文武官員爲近臣，根本不擔心與“外朝”文武官員勾連在一起。

再說了，就算以前司禮監猖狂時，跪舔閹黨、甘爲走狗的進士文官也不少！

朱翊鈞掃了一眼，把衆人的神情看在眼裡。

他知道有資政會心裡暗暗竊喜，以爲萬曆新政又會回到老路上去。

但朱翊鈞非常有把握，因爲這些傢伙根本還不知道，自己換了一套玩法。

還有一點，這些傢伙沒有搞清楚，內廷和外朝的本質不同，在於權力的來源不同！

朱翊鈞講完司禮監改革目的後，問：“諸位臣工有什麼意見？”

衆人默不作聲，紛紛搖頭。

“既然沒有意見，那朕就乾綱獨斷了。”

衆臣心裡嘀咕。

秘書監就是內廷，臣等怎麼敢胡言亂語。

“朕以馮保爲秘書監監正，楊金水爲左少監，以張四維、潘應龍、方逢時、薛麟爲右少監。”

衆人面面相覷。

以這四人爲右少監？

皇上這葫蘆裡賣的什麼藥？

繼續往下聽吧。

“其次是戎政府改革.戎政府從嘉靖年間，皇爺爺親自成立，讓朕觀戎政開始，而今有近二十年。

期間有所變動，但無大變。而今也到了大變以應時代變化了。”戎政府涉及兵權，就算張居正、海瑞都對此很忌諱，不敢輕易論及。

所以怎麼改，皇上你說了算，臣工們點頭就是。

“朕的意思是五軍大都督府太籠統了，職責不明，難以協調和管理越發龐大的大明海陸軍。

而且這些大明開疆拓土，戰事越來越複雜，加上熱兵器以及有線電報、無線電報等通訊技術的發展，需要更專業的軍事管理模式。”

朱翊鈞簡單地說了幾句戎政府改革的意義，然後直接宣佈內容。

“廢除五軍大都督府，分設陸軍部、海軍部、參謀總局、政工總局、聯勤總局，以及軍事檢法總廳和高等軍事司理院。

陸海軍兩部主官都叫都督，副職爲副都督。

參謀總局主官爲參謀總長，政工總局主官爲政工總長，聯勤總局主官爲聯勤總長。

陸軍部和海軍部分別設秘書廳、軍務廳、軍訓廳、度支局、兵器局、銓事局、軍事檢法廳等部門。

參謀總局分設秘書局、作戰局、兵備局、軍訓監察局、銓事局和情報本部等部門。

政工總局分設庶秘書局、宣教局、組織局、對外聯絡局等部門。

聯勤總局分設秘書局、度支局、軍需局、軍械局、軍醫局、供給保障局、建設局和審計局等部門。

以上是大明海陸軍軍事管理機構。

軍事作戰部門分陸軍十二軍都司、邊軍都司、海軍巡海都司和艦隊都司、海軍陸戰隊都司。”

朱翊鈞開創性地把軍事單位分成管理和作戰部門。

管理部門負責國防建設規劃、軍隊編制、軍官選拔、徵兵退役、軍訓計劃和檢查、武器規劃和驗收、軍費開支預算和審計等職能。

作戰部門就是維持陸海軍日常作訓、以及按照命令調遣和作戰

朱翊鈞瞇著眼睛看了一圈衆人，繼續說。

“自子理公後，戎政府不再設總戎政使。大明國史上，只會記錄兩位總戎政使，那就是汝貞公和子理公。”

衆臣紛紛鼓掌。

皇上什麼心思大家心知肚明，

軍權不再集中在某一兩人手裡。

胡宗憲和譚綸非常特殊。

胡宗憲在東南負責剿倭，戚繼光、俞大猷等將領都是他一手提攜。

譚綸在東南剿倭時是胡宗憲的副手。

後來他移鎮北方，在胡宗憲回京主持戎政後，主持大明北方軍事。

經略東北、攻滅察哈爾部、遠征漠北、攻略土默特部，他是最高指揮。

兩人在大明陸海軍的威望非常高，朱翊鈞對他倆也非常放心，所以極盡尊榮。

現在兩人先後退出仕途，大明再也沒有人如兩人一般在軍中這般有威望。

戚繼光在陸軍威望很高，但是海軍有盧鏜、劉燾、俞大猷、李超等一干將領，跟他關係有親近，也有很一般的。

軍功卓著，不見得比他低。

就算是陸軍，還有蕭文奎、董一元董一奎、馬芳、劉顯、李成樑、薛麟等名將，軍功雖然稍遜他，但是足以分衡他的權力。

皇上順水推舟，以尊榮胡宗憲和譚綸名義，罷總戎政使。

可是不設總戎政使，戎政府如何運作啊，還跟以前五軍都督府，各自爲政？

衆臣心裡暗暗猜測著，朱翊鈞又開口了。

“成立戎政府辦公廳，以蕭大亨爲戎政使，兼戎政府辦公廳長史。

辦公廳的職責就是奉詔召集諸戎政使，召開戎政會議，討論大明戎政軍機。

戎政府設左右僕射，左僕射奉詔署理戎政府日常事宜，協調戎政府各部諸總局，監督執行戎政會議決議。”

大家都聽明白了，皇上把資政局模式搬到戎政府。

以戎政會議爲大明最高軍事決策諮備機構，再設立左僕射。

左僕射位高權重，但是無法直接下令給戎政府各部諸總局，必須要通過戎政會議。而戎政會議只是決策機構，日常機構戎政辦公廳就顯得位卑權重。

軍事部門分管理和作戰部門，各自運作，不影響日常運作。

但是重大決策，比如大規模調兵，戎政府被用戎政會議和辦公廳進行了分權鉗制。

一環套一環，皇上，你這手段玩得是越發嫺熟了。

朱翊鈞繼續說：“以戚繼光爲戎政使、左僕射兼陸軍部都督；以劉燾爲戎政使、右僕射兼高級軍事司理院院正；以俞大猷爲戎政使、右僕射兼海軍部都督；以蕭文奎爲戎政使、右僕射兼參謀總長；以薛麟爲戎政使、政工總長；以謝東器爲戎政使、聯勤總長”

謝東器原是太僕寺小官，張居正擔任山東巡撫，整飭馬政時發現他的才華，一路提攜，萬曆二年進入軍械局任都事，兼任第六局都事、化學研究院院正。

三酸一鹼的突破，電學和電磁學的突破，還有無煙火藥的各種槍炮的突飛猛進，沒有他主持督戰，進展不會這麼快。

朱翊鈞能開掛，但實際工作中必須有得力人才去協調和督促。

接下來，朱翊鈞又宣佈了幾位戎政使，有劉顯、董一元、麻貴等幾位陸軍邊軍都指揮使，有李超等幾位艦隊都指揮使。

“按照慣例，戎政使有幾位也要進資政局。現在朕宣佈，劉燾、俞大猷、蕭文奎、蕭大亨、薛麟、謝東器爲資政學士。”

耳尖的人聽到這裡，不由一愣，戚繼光呢？

他身爲左僕射，居然連資政學士都不是！

難道皇上看錯名冊，或者記漏了。

但是心思機敏的人馬上明白怎麼回事，心裡大驚。

不會吧！