達爾馬提亞算是此時奧地利帝國境內最荒涼的地區，此時依然沒有古羅馬時期的人口數量多。

達爾馬提亞奧地利帝國最荒涼的行省沒有之一，就連東部新徵服的山區都不如。

面積1.3萬公里，此時人口不足十萬人。而古羅馬時期當地人口曾經有過數十萬的規模，但誰也沒有想過那就是當地的巔峰了。

此後的上千年裡，達爾馬提亞地區戰亂不斷，各種征服者輪番而至，戰爭、屠殺、饑荒幾乎成了常態。

（2023年人口規模約73萬。）

達爾馬提亞的識字率全國倒數第二，稅收貢獻率全國倒數第一。

但這不意味著這塊土地沒有價值，其實達爾馬提亞有珍貴的海岸線，而且土地相對肥沃，否則也不可能在古羅馬時期養活那麼多人。

當地氣候溫暖，日照充足，非常適合橄欖、葡萄、菸草等經濟作物生長。不過當地人更喜歡打獵和放羊，因爲這種財產方便轉移。

奧地利帝國曾經想用斯洛文尼亞人和克羅地亞人開發這片土地，但是他們本就是相對落後的民族，開發的方式也是放羊，養驢，幾十年依然不見成效。

弗蘭茨覺得可以讓波蘭人開發這片土地，畢竟奧地利其他地區的人並不喜歡到這片荒涼的土地上生活。

當地人看到這些外來戶發財之後，應該就會選擇跟進，奧地利政府再適當干預整個地區就能盤活。

其實也不必擔心波蘭人作大，因爲達爾馬提亞的海岸線雖然長，但是缺乏真正優良的港口，而且當地的農牧業上限並不高，更是缺乏工業生產能力。

在弗蘭茨的計劃之中達爾馬提亞應該被建設爲一個農牧業爲主的旅遊療養勝地。

達爾馬提亞地區實際上相當依賴奧地利帝國的市場和除農副產品以外的一切產品，幾千人的波蘭貴族更是沒法對當地社會造成太大的實際性衝擊。

如果當地發展起來有親波蘭傾向，那就繼續摻沙子，打出頭鳥，實在不行可以繼續騰籠換鳥。

對於弗蘭茨的提議，攝政議會的諸位倒是沒什麼意見，因爲達爾馬提亞的土地自然比不上加利西亞肥沃，而且當地多山多沼澤，這些爛地就給了奧地利政府很大的操作空間。

實際上所有人都清楚，奧地利的貴族們關心的是自己的利益，而不是波蘭人的死活。

只要整個計劃在形式上過得去，那麼將來怎麼樣並不重要。

同時科羅拉夫伯爵和梅特涅都很清楚，未來弗蘭茨將會成爲皇帝，而且這個未來並不遙遠。

此時反對弗蘭茨的意見就是在提前提交辭呈，不過老狐貍們並不會做得太明顯。

兩人對弗蘭茨的計劃做了一些小修小補，同時根據自己的經驗又提出一些相對可行的建議，讓弗蘭茨自己去發現。

雖說弗蘭茨來到這個世界已經十幾年了，但是論對國家的瞭解依然不如這兩位經營了幾十年的老人。

比如如何監視這幾千個波蘭人的動向，又如何將其分割不讓其相互串聯形成新的利益集團。

其實最簡單的就是按教區劃分，而神父們就是最好的監督者。底層社會不同教區之間通常都存在著矛盾，這些小教區通常都是一個個小小的利益集團。

神父們是不可能容忍自己的信衆（牧羣）跑到其他教區去串聯的，這種情況在越窮的地方越嚴重。

除了利用宗教，政府也不可能袖手旁觀，正好此時奧地利帝國的資金比較充裕。

他們還準備趁著蝗災之後的饑荒再遷過去一批意大利人，因爲奧地利的意大利人實在太多了。

同時將當地政府的規模再擴大50%，這樣一來還能解決堆積在維也納街頭的大學生失業問題。

這個時代大學生確實十分珍貴，但是奧地利帝國的官員崗位更加稀缺，這倒不是奧地利帝國的官職總量少。

而是由於傳統的賜官制度和累積了數百年的貴族門閥，它們已經佔據了絕大多數官職，能騰出來給新人的位置並不多。

弗蘭茨之前廣聘支援教師，同時招募殖民地經理人和管理員，這種次級公務員也是爲了解決奧地利帝國的大學生就業問題。

這些受過高等教育的人是很難接受那些簡單、呆板的體力勞動的，甚至對賬房先生和計算員這類工作也嗤之以鼻。

不過要想這個社會穩定和持續發展確實離不開他們，單純限制知識擴散的愚民政策時代已經過去了，國民素質已經成爲衡量一個國家實力的重要指標。

只不過這個指標此時還並沒有被所有國家所接受，而有些國家已經在受益卻不自知。

到目前爲止奧地利帝國的高層對弗蘭茨增加帝國公務員數量的行爲還沒有什麼意見，因爲他增加的都是低級的辦事人員和編外人員，並沒有觸及到上層利益。

而且對於高層來講人手增加，除了提升政府效率以外，其實也是變向增加他們手中的權力，所以自然是沒有反對的理由。

至於政府開支這不是他們需要考慮的問題，相比之下一部分貴族眼紅才麻煩，好在弗蘭茨也變相增加了貴族們的就業崗位。

整體來講，國內的各個階級還算比較滿意。然而弗蘭茨卻很清楚，這個無限膨脹的遊戲不可能一直玩下去——

這是一份冗長的帝國政府公告——

其實這份公告是費力不討好的，因爲無論怎樣處理都會有人不滿意。首先是那些被裹挾的波蘭貴族，你就是將維也納劃給他們也沒用。

其次便是那些在前線流血的將士和在後面運輸物資的普通民衆，他們樸素的正義觀讓他們覺得惡人沒有得到應有的懲罰。

帝國的那些傳統貴族們其實並不在乎波蘭貴族的死活，他們只是想證明自己依然有實力影響國家政策，並且確保皇室和政府的權力不會過大。

這場表演的盛宴中，不光是常駐維也納的貴族，全國各地，各民族的貴族都來向政府施壓，就連匈牙利人也參與了其中。

他們的目的只有一個，就是將皇室架在火上烤，這是爲了確保皇室會和他們站在統一戰線。

他們對此毫無負擔，畢竟上千年來都是這樣做的，讓皇室踐踏法律和民意，這樣才只能依靠他們。

不過弗蘭茨不準備陪他們玩這個持續了上千年的小遊戲，當然硬剛整個舊時代他也沒這個想法。