周慕白所選的特區(qū)地址位於海都城西南十里，這裡原本早已通了馳道，方圓數(shù)百里皆是平原，幾條大河也是自這裡奔騰入海，很快，經(jīng)過一個月的努力之後，一百二十三名本地鄉(xiāng)紳以及漢商陸續(xù)抵達(dá)海都，內(nèi)閣大學(xué)士周慕白親自宴請，緊接著百輛馬車魚貫出城，到達(dá)選址處丈量土地造冊。
鄉(xiāng)紳漢商們看到這片了無人煙的土地時都不由得皺起了眉頭，心裡打起了退堂鼓，如此荒涼之地，在這裡建立作坊如何運(yùn)作？又去哪裡招募工匠，材料又該去哪裡採購，等等的問題盤繞在他們心頭上，原本還熱絡(luò)的氣氛一下子冷了下來。
周慕白眼見如此，道：“萬事開頭難，諸位是開發(fā)區(qū)中第一批商家，皇上欲立爾等爲(wèi)商賈中的楷模，因此，朝廷會盡量給諸位一些方便，大家不必心焦，但是有什麼問題，都可以找本大人解決。”
大家鬆了口氣，這些人心熱正是這第一批入駐商家的頭銜，明眼人自然明白，朝廷既然已經(jīng)放出建立開發(fā)特區(qū)的話出來，那麼首先便是要讓第一批入駐的商人賺到利潤，否則還有誰敢再來這裡投資，朝廷建立開發(fā)特區(qū)就成了一紙空文，因此，許多人相信，他們所投入的白銀在朝廷的扶持下定能賺迴應(yīng)有的利潤。
“大人，這裡雖然通了道路，但是許多設(shè)施恐怕沒有一年半載也難完備，這一年中我們這些人該如何辦？”商人中有人問。
周慕白道：“衆(zhòng)位安心選址，本大人親自督造，徵發(fā)民力，只要有兩個月便能落成。”
衆(zhòng)人見周慕白信誓旦旦，也就放下了心事，陪著周慕白在這荒原上走了一遭，便返回海都。各自準(zhǔn)備開辦作坊的事宜。
自陳永華執(zhí)掌南鎮(zhèn)撫司之後，天地會各分舵紛紛改旗易幟，接受了朝廷的封賞，陳永華這幾日也安心了不少，天地會在南洋的分舵、香堂達(dá)數(shù)百之衆(zhòng)，每日所傳來的消息更是數(shù)以百計(jì)，陳永華也就沒有了胡思亂想的餘暇，每日沉浸在繁重的工作中，不斷的向各分舵香堂發(fā)出命令。又不斷地辨別各分舵香堂所傳來的信息。
一份來自呂宋的緊急密報(bào)迅速的傳來，陳永華在衆(zhòng)目睽睽中拆開密報(bào)上的封泥，待展開信箋之後，以是怵起了眉頭。
“陳大人，呂宋來的是什麼消息？”身畔的趙三喜湊過臉去看。
陳永華緩緩的將信箋放在桌案上，舉眉道：“荷蘭攻入?yún)嗡慰偠礁R尼拉，西班牙人徹底戰(zhàn)敗，南洋再也不是羣雄並起之地了。”
趙三喜也是皺起了眉頭。道：“此事事關(guān)重大。是否該上報(bào)內(nèi)閣。由內(nèi)閣裁處？”
南北鎮(zhèn)撫司所打探地消息共分爲(wèi)三類。一種是小道消息。由本司備案。第二種是重要消息。必須儘快上報(bào)內(nèi)閣。由內(nèi)閣裁處。只有最高機(jī)密地事務(wù)才請示皇上。不能擅自主張。
陳永華已是長身而起。道：“此事非同小可。關(guān)係朝廷在南洋地全局謀劃。我親自遞牌子入宮稟告吧。”
新始年十二月中旬。失去了鄭氏水師掣肘地荷蘭人大舉攻入?yún)嗡巍Ｅc西班牙陸軍在馬尼拉郊外決戰(zhàn)。西班牙大敗。呂宋總督帶著一支孤軍逃亡呂宋北部海灣。登上西班牙殘存地艦隊(duì)逃亡。
於此同時。臺灣天地會分舵?zhèn)鱽硐ⅰＲ揽亢商m戰(zhàn)艦在臺灣登陸地尚可喜、耿精忠所部在臺南與荷蘭人發(fā)生了衝突。尚可喜已經(jīng)上表滿清朝廷。滿清朝廷在臺灣設(shè)立府道。並且甄選了官員打算開赴上任。原本耿精忠、尚可喜還以爲(wèi)臺灣會被納入他平南王地轄地。誰知朝廷收歸了己有。這樣一來。原先荷蘭人與耿精忠、尚可喜所協(xié)定地共管臺灣地約定變成了一紙空文。臺灣道道臺是個滿人。剛剛上任便驅(qū)除荷蘭商人。
荷蘭方面不明就裡。詰問兩個王爺爲(wèi)什麼不守信用。耿精忠二人也是有苦說不出。只是一概推諉。終於一件火燒教堂地事件成爲(wèi)了雙方交惡地導(dǎo)火線。
臺灣方面開始下達(dá)了驅(qū)除佛朗機(jī)蠻夷的指令。不單停泊在港口的荷蘭艦隊(duì)被驅(qū)逐到了金廈島，一些荷蘭人建立的教堂也成爲(wèi)了妖言惑衆(zhòng)的典型。官府下令取締，並且拘謹(jǐn)神甫，火燒教堂，一名神甫在地窖中躲過了清軍的搜捕，最後清軍火燒教堂，將這名神甫活活燒死，消息傳到了金廈島的爪哇艦隊(duì)，惱羞成怒的荷蘭如論如何也沒有想到自己幫助清軍佔(zhàn)據(jù)臺灣之後不但沒有分享到原本協(xié)定的利益，反而要蒙受清人地侮辱。
惱羞成怒的荷蘭艦隊(duì)開始頻繁的襲擊臺灣各處港口，雙方甚至在基隆附近發(fā)生激戰(zhàn)，清廷的聖旨也傳來了臺灣，勒令耿精忠、尚可喜率本部駐留臺灣，向荷蘭人開戰(zhàn)。
半個月後，一支西班牙艦隊(duì)在緬南海域遊戈，並且請求海都港口允許他們駛?cè)牒６紴逞a(bǔ)充淡水、糧食，如喪家之犬般的呂宋總督赫查金覲見朱駿。
在鑾殿裡，赫查金聲淚俱下的講述著荷蘭人在呂宋的暴行，這個四十多歲的西班牙伯爵幾乎要在鑾殿內(nèi)滔滔大哭，他甚至預(yù)見了在回到西班牙之後所遭受地白眼，他將不會再受到重用，他的家族也會爲(wèi)之蒙羞，並且日益衰落。
朱駿對於這個毫無利用價(jià)值的總督已經(jīng)沒有了多大的興趣，西班牙人永遠(yuǎn)也不能參與到東方的事務(wù)中來了，但雙方好歹也是盟友，朱駿只好假惺惺的勸慰，告訴他局勢並非他想象中的那樣壞。
“偉大的大明皇帝陛下，現(xiàn)在荷蘭本島爪哇防禦薄弱，他們的大部分艦隊(duì)已經(jīng)開往了呂宋和臺灣等海域，我認(rèn)爲(wèi)，您可以讓驕傲地大明海軍襲擊爪哇，這對您有非常大地好處，只要您控制了爪哇和馬六甲，您就扼守了東西方交匯的通道，只要您有足夠地船隻艦隊(duì)，任何過往的商船都將爲(wèi)您繳納稅金，只需要幾年地時間，您將成爲(wèi)東方最富有的國
爪哇島位於滿剌加王國的下，兩個國家隔海相望，正好形成了馬六甲海峽，是東西方海運(yùn)貿(mào)易的重要通道，赫查金這一次來，仍然還是抱著一線希望的，如果他能夠說服大明海軍攻擊爪哇，那麼所有的荷蘭遠(yuǎn)征的艦隊(duì)都將會從呂宋、臺灣各島馳援而歸，屆時西班牙人憑藉著幾艘破爛的戰(zhàn)艦突然襲擊呂宋，並非沒有奪回呂宋的可能。
控制了滿剌加王國和爪哇島就等於是控制了一座永不枯竭的金礦，這一點(diǎn)朱駿比任何人都要清楚，問題在於爪哇島的荷蘭人並非好惹的，經(jīng)過幾十年的殖民經(jīng)營，荷蘭人已經(jīng)在爪哇建立了無數(shù)的碉堡塔樓，他們在南洋更是擁有數(shù)量大小數(shù)百艘戰(zhàn)艦和武裝商船，就算是大明水師攻佔(zhàn)了爪哇島，從各地趕來的荷蘭戰(zhàn)艦立即會回援爪哇，並且與大明水師決一死戰(zhàn)。問題是大明水師雖然已有了自保的能力，但是與荷蘭艦隊(duì)對抗幾乎沒有取勝的希望，這一點(diǎn)朱駿十分清楚，呂宋總督拋出這個彩頭不過是想利用自己去做替死鬼而已，他可以趁著大明水師與荷蘭人決戰(zhàn)的時候殺回呂宋，奪回原先他所能管轄的一切。
朱駿偏偏不上他的當(dāng)。