在國家放開了磚石和水泥專項(xiàng)後，民間涌現(xiàn)出大批商人投入其中開建磚窯和水泥廠。發(fā)展到如今，市場對這兩種建築物資的需求依然旺盛。
朝廷傳出的消息，不但新建建築必須得是磚石水泥結(jié)構(gòu)，將來還得大規(guī)模地把原有土木建築的城區(qū)進(jìn)行改造，對磚石和水泥的需求將持續(xù)很多年。
不少小廠和中型工廠的商人紛紛跑到中華商業(yè)投資銀行中貸款，擴(kuò)建廠房，招募人手、改善生產(chǎn)線以加大產(chǎn)量滿足市場的火爆需求。
朝廷每建設(shè)一地，必然是先修路，再興建大型國營磚石和水泥廠，就地取材，對城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)範(fàn)的規(guī)劃，留有將來改建和擴(kuò)建的餘地。
張林把“圈地運(yùn)動”中產(chǎn)生的民生疾苦和高額負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到別的民族身上，比起英國在成熟體制中展開圈地要方便也經(jīng)濟(jì)許多，至少因此受損的底層百姓數(shù)量比例不高。
圈地運(yùn)動其實(shí)就是人口集中城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，把自耕農(nóng)散戶在總?cè)丝诒壤薪档汀?
中華國呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯現(xiàn)象，西北、西南的城鎮(zhèn)化運(yùn)動進(jìn)展的相當(dāng)迅速，要麼是其地人口少的原因，要麼是西北都屬於異族，朝廷整治起來不用太考慮當(dāng)?shù)匕傩盏母惺堋６鴮稏|南沿海和中部地區(qū)的改造則進(jìn)展緩慢，由於各種原因，自耕農(nóng)納稅依然是財(cái)政收入不可忽視的一部分，人口集中城鎮(zhèn)化的成本也高。
後者，也就是英國當(dāng)時(shí)所面臨的困難，只不過英國人乾的比較血腥點(diǎn)，手段比較強(qiáng)硬點(diǎn)。
中華國在這個(gè)改革過程中還處於戰(zhàn)爭期間，因此手段不能過於殘酷，否則會引發(fā)一系列不必要的麻煩。只能把重心先放在其他地區(qū)，等解決了外部威脅，再對東南和中部地區(qū)下手。
就比如曾經(jīng)的西夏和高昌回紇，男人被朝廷強(qiáng)硬地遷徙出來，留下一大堆的寡婦女人。這就比較好管理了，只需要把土地重新劃分成連片地承包給漢人，當(dāng)?shù)嘏藸?wèi)了生存下去，自然會主動地貼緊漢人男子。
一片片土地形成農(nóng)場形式，多於的女人則被朝廷安排在就近工廠的城鎮(zhèn)裡生活，進(jìn)入工廠裡從事紡織業(yè)、手工業(yè)、造紙業(yè)等一系列輕工工作。
這個(gè)時(shí)代，不論是哪個(gè)民族的百姓，對於土地都有著當(dāng)成生命依靠的本能。剝奪掉他們的土地，無異於讓他們活不下去。用溫和手段效果緩慢，只有採用強(qiáng)硬手段才能立竿見影地奏效。
當(dāng)這批失去賴以爲(wèi)生的土地的百姓們走進(jìn)朝廷和商人建造的工廠後，只能幹活維持生活，女人從事輕工業(yè)，男子則從事重工業(yè)。圍繞著工廠附近，迅速擴(kuò)展出一個(gè)個(gè)城鎮(zhèn)，形成人口密集區(qū)域。
在刺刀和鐵蹄下，留在甘肅行省上的黨項(xiàng)人和高昌行省的回紇人敢反抗嗎？
很顯然，他們只能接受新的生活，好在他們可以不愁溫飽，並且可從工廠裡賺錢後在城鎮(zhèn)從贖回一套嶄新的磚石房用來居住。
現(xiàn)在中華國對天津、北津、河內(nèi)等幾個(gè)西北行省就是採用這樣的軍管統(tǒng)治方式，不管是回紇人、黨項(xiàng)人、遼人、蒙古人都得老老實(shí)實(shí)地聽話，依照朝廷的安排生活，有飯吃有嶄新的堅(jiān)固的可以遮風(fēng)避雨的磚石房子住。
不然的話，官署就會派士兵就用刺刀來跟他們說話。
從前歲起，中華國對東岸沿海一帶的捕魚業(yè)進(jìn)行了整治，逐步地把一些散戶漁民排擠得失去生活來源後不得不進(jìn)入城鎮(zhèn)裡討活，繼而定軍下來。
經(jīng)過兩年時(shí)間，沿海漁業(yè)資源的捕撈和銷售基本控制在商人手裡，散戶漁民的產(chǎn)出還不到市場總份額的三分之一。
朝廷正式對沿海漁商頒發(fā)牌照，這事兒早在前兩年就有了定論，因此商人們也無話可說，老老實(shí)實(shí)地支付了一大筆錢購買牌照，正式組建一個(gè)個(gè)漁產(chǎn)公司，併入商業(yè)機(jī)制。
當(dāng)初朝廷爲(wèi)了整頓漁業(yè)，可沒少投資，從海船到漁具都派專門機(jī)構(gòu)來替商人們設(shè)計(jì)和改善，且制定政策“驅(qū)逐”散戶漁民幫他們吞吃市場。
現(xiàn)在，也該到朝廷回收成本的時(shí)候了。
同時(shí)，藉著廉政巡察的狂風(fēng)暴雨，朝廷也建立了一個(gè)新機(jī)構(gòu)，名爲(wèi)“自然生態(tài)保護(hù)辦公署”，派出專業(yè)的人員跟隨廉政巡察隊(duì)伍到各地，跟當(dāng)?shù)毓偈鹦麄魃鷳B(tài)保護(hù)的觀念。嚴(yán)禁濫殺濫伐，樹木砍伐後必須要重新栽種上樹苗，絕不允許胡亂伐山開荒的現(xiàn)象。
對一些地區(qū)的珍惜動物，比如黑白熊、老虎之類的動物，禁止獵人私自捕殺。若有動物傷人事件，需通知當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)總署組織人手或者有牌照的專業(yè)獵人來捕殺。市場上，皮毛商行裡出售的大型野生動物皮毛，需得有嚴(yán)格的出入記錄，定期接受檢查。
張林並不覺得這個(gè)時(shí)代的野生動物氾濫情況不需要保護(hù)，按照商人的尿性，哪樣?xùn)|西值錢，他們必然像鯊魚追逐血腥味一般涌入。不早早制定律法，以後修養(yǎng)起來可是代價(jià)更高的。
當(dāng)然，這也沒必要去搞什麼自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。有些地方確實(shí)是動物傷人事件頻繁，交給國家去捕殺比較專業(yè)點(diǎn)，同時(shí)可以增加一部分財(cái)政收入。
商人想做皮毛生意？自己組織人去其他國家裡殺去。
其二，便是傳教活動。尤其是針對西北地區(qū)，東正道教組織了上百名口才了得、熟悉道統(tǒng)的傳教真人去各地宣傳道教。他們當(dāng)然不是空著手去，而是帶去了大量的慈善錢款。
這筆錢款將用於興辦各地的小學(xué)，按照五千人人均一所小學(xué)的比例，中華國至少得有兩萬所小學(xué)學(xué)校。而這個(gè)數(shù)字，也恰恰對應(yīng)鄉(xiāng)的數(shù)量。
每所能容納兩百名學(xué)生的學(xué)校建設(shè)（非師資成本）成本大概在八千元上下，想要完成這個(gè)任務(wù)，朝廷至少得先期投入一億六千萬元。算上中學(xué)和專科學(xué)校，第二期五年計(jì)劃裡的育教資金接近五億元。若包含師資成本，總額度接近八億元。
也就是說，每年國家要拿出至少1.6億元投入育教項(xiàng)目，佔(zhàn)財(cái)政收入的25%以上，負(fù)擔(dān)相當(dāng)之重。
所以，完善稅收機(jī)制，削減戰(zhàn)爭耗費(fèi)是朝廷這幾年必須要做的事情。