做爲(wèi)統(tǒng)帥一軍的將領(lǐng)，該不該有自己的主見？是不是一定要對(duì)上級(jí)的命令唯唯諾諾？劉琮認(rèn)爲(wèi)，在戰(zhàn)場(chǎng)上將領(lǐng)可以而且必須有自己的主見，不僅僅因爲(wèi)“將在外，君令有所不受”，而是因此戰(zhàn)場(chǎng)之上各種情況都有可能發(fā)生，所謂戰(zhàn)機(jī)瞬即萬(wàn)變，若是事事請(qǐng)示，全無(wú)自己的判斷的決定，不打敗仗才見鬼了。
這方面的反面教材實(shí)在太多，那些庸庸碌碌唯命是從的將領(lǐng)，只能匍匐在勝利者腳下成爲(wèi)其史書上的註腳。
至於上級(jí)的命令，那也要看是否是亂命，昏招。劉琮知道自己有幾斤幾兩，多數(shù)情況下，他是不會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)正在指揮作戰(zhàn)的將領(lǐng)們指手畫腳，越殂代皰的。
然而在戰(zhàn)略方面劉琮卻不願(yuàn)意看到將領(lǐng)自作主張，這並非對(duì)他們能力的質(zhì)疑。做爲(wèi)帶兵的將領(lǐng)，可能在戰(zhàn)場(chǎng)上攻無(wú)不克戰(zhàn)無(wú)不勝，但因其一直統(tǒng)兵作戰(zhàn)，對(duì)於整個(gè)大局的瞭解和把握，自然不如總攬全局，一直爲(wèi)此謀劃佈局的劉琮、賈詡等人認(rèn)識(shí)那麼全面，瞭解那麼清楚。
後世讀史，劉琮一直不太理解的是爲(wèi)何被劉備信任有加，破格提拔的魏延爲(wèi)何總是被諸葛亮所壓制。及至後來(lái)他慢慢明白了，所謂的壓制並不存在，如果說(shuō)有跡可循的話，最多也只是諸葛亮反對(duì)魏延自子午谷出兵之計(jì)。當(dāng)然這種軍事上的左傾機(jī)會(huì)主義冒險(xiǎn)是被很多後人所批判過的。至於後來(lái)魏延招禍取咎被兵敗身死，歷來(lái)有很多種說(shuō)法。但是現(xiàn)在的劉琮纔算徹底清楚，爲(wèi)何魏延在原本的歷史上，會(huì)落得那樣悽慘的下場(chǎng)。
這其中固然有其性格上的原因，但最重要的，恐怕還是他“不在其位而謀其政”的緣故。
任何一個(gè)國(guó)家也好，集團(tuán)也罷，在決定國(guó)計(jì)民生這樣的大事上，必須而且只能有一個(gè)聲音。在此之前怎麼商議、吵架、妥協(xié)、拉攏都行，但是在重大問題上，必須保持步調(diào)一致。唯有如此才能談得上合力，才能談得上衆(zhòng)志成城。否則你說(shuō)往東他說(shuō)往西，又沒有一個(gè)權(quán)威來(lái)做出最終裁斷，大夥不亂套、不離心離德，不各自爲(wèi)政，可能嗎？
不過這次鼓動(dòng)出兵許都以迎天子的，並不是魏延，而是荊州軍中的少壯派。這些人多爲(wèi)校尉、牙門將等中下級(jí)軍官，對(duì)於劉琮的忠誠(chéng)自然無(wú)可置疑，但他們所掀起的這股暗流，卻已經(jīng)造成了相當(dāng)大的影響，並且已在荊州軍中，形成了一股風(fēng)潮。
宣政郎們最先注意到這個(gè)情況，起初只是幾個(gè)從交州返回的將校在相聚飲宴時(shí)談及，因謀取西川的戰(zhàn)略只有劉琮、賈詡、徐庶等少數(shù)人知道，所以在他們看來(lái)，現(xiàn)在就是出兵攻打許都的最好時(shí)機(jī)。
曹操不是剛和袁紹經(jīng)過一場(chǎng)大戰(zhàn)嗎？袁紹雖敗，曹操的日子也不好過啊，那還不趁此良機(jī)出兵北上，難道要等曹操緩過這口氣？如今咱們已佔(zhàn)了江東，側(cè)面之?dāng)骋讶ィ制搅私恢?，後顧之憂已除，還怕什麼呢？
益州？益州不是也剛剛纔平定了內(nèi)亂，哪兒有心思對(duì)付咱們？更何況借他劉璋兩個(gè)膽，他敢派兵來(lái)嗎？
漢中？張魯那神神叨叨的傢伙，只怕打定主意縮在漢中那個(gè)烏龜殼裡，不打算出來(lái)了吧？
如此種種言論，經(jīng)過他們的大嘴巴四處宣揚(yáng)，著實(shí)蠱惑了不少急於建功立業(yè)的軍中將校。他們能有今時(shí)今日的地位，還不都是因爲(wèi)戰(zhàn)場(chǎng)上撈了軍功，才得以升官的嗎？
眼下荊州和揚(yáng)州雖然遭了水災(zāi)，可總不至於連出兵許都的糧食都拿不出來(lái)吧？若是依著他們的想法，也不用多，步騎三萬(wàn)足矣！
最初聽到這些言論的時(shí)候，劉琮並沒有太放在心上，反倒覺得將士們沒有因爲(wèi)連年征戰(zhàn)而生出懈怠之心，頗感欣慰。但是隨著這股風(fēng)潮愈演愈烈，劉琮便覺得不能任由這種情況發(fā)展下去了。
這說(shuō)明什麼？這說(shuō)明他對(duì)於軍隊(duì)的控制力，有所下降！所謂下降，並不是指劉琮指揮不動(dòng)，而是這些軍官有了自己的想法，雖然人不爲(wèi)己天誅地滅，但若是關(guān)鍵時(shí)刻，先慮自己後慮大局，會(huì)出現(xiàn)怎樣的結(jié)果？
如果認(rèn)真追究起來(lái)，出現(xiàn)這樣的原因，也有劉琮自己的功勞。如今荊州軍中的中下級(jí)軍官，多是識(shí)字讀書的，而這個(gè)識(shí)字讀書也正是劉琮在軍中一力推行的結(jié)果。腦子開竅了，有了自己的想法，這並不是壞事，但如果因此而影響大局，那就是壞的不能再壞的事情了。好在通過向各部宣政郎瞭解之後，劉琮還沒有發(fā)現(xiàn)這批人有拉幫結(jié)派的行爲(wèi)。若是一旦發(fā)現(xiàn)，劉琮是斷然不能容許的。
怎樣將這場(chǎng)風(fēng)潮平息下去？劉琮並未就此詢問旁人的意見。即便對(duì)賈詡，他都只是知會(huì)其事而不加諮詢。以賈詡的心機(jī)，也自然不會(huì)主動(dòng)在此事出謀劃策。告訴諸葛亮此事而不問怎麼處置，也是同樣的道理。
劉琮沒打算動(dòng)用特衛(wèi)營(yíng)，難道就因爲(wèi)將士們立功心切，加以懲處？劉琮除非瘋了，纔會(huì)動(dòng)用特衛(wèi)營(yíng)去處置此事。
關(guān)於這件事如何處理，劉琮其實(shí)心中已有定計(jì)。
在諸葛亮回到襄陽(yáng)後的第二天，各部宣政郎便陸續(xù)從各地趕到襄陽(yáng)，在城北軍營(yíng)內(nèi)，劉琮將他們召集起來(lái)，一連數(shù)日上起了“政治課”。
宣政郎之設(shè)，在如今這個(gè)時(shí)代唯有荊州軍獨(dú)有。隨著劉琮有意識(shí)的不斷給他們加品級(jí)加俸祿，宣政郎在軍中的地位，也日漸提高。現(xiàn)在宣政郎們也多加了雜號(hào)將軍，雖然沒有指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的權(quán)力，但軍中其他大小事務(wù)，多由宣政郎主持。最重要的原因還在於，如今這批中下級(jí)軍官，多數(shù)都曾經(jīng)是他們的學(xué)生。
什麼？誰(shuí)說(shuō)教你認(rèn)字的就不是先生了？更何況宣政郎們還不僅僅是教其識(shí)字這麼簡(jiǎn)單。對(duì)於軍令政令的解讀，是他們，耳提面命督促其讀兵書的，也是他們。參贊軍務(wù)，安撫士卒的，還是他們。在各部軍中的影響力，除了統(tǒng)領(lǐng)該部的主將，就數(shù)他們了。
而且這種事劉琮出面並不合適，難道要讓他下一道軍令，讓諸將校勿論軍機(jī)大事嗎？又或者說(shuō)，都給我老實(shí)待著，明年哥帶你們殺奔益州，到時(shí)候有的是戰(zhàn)功可得？