天幕上一張表格平鋪張開。
表格豎分三欄。
左側(cè)一欄,爲(wèi)雍正改革之前官員們的收入。
『法定工資+陋規(guī)等非法收入』
中間一欄,雍正火耗歸公以後,官員的收入。
『法定工資+養(yǎng)廉銀』
右側(cè)一欄,道光改革之時(shí)官員們的收入。
『法定工資+養(yǎng)廉銀+各種新的非法陋規(guī)收入』
……
【按照雍正“高薪養(yǎng)廉”的思路,官員們貪腐都是因爲(wèi)工資太低的緣故,有了養(yǎng)廉銀,就應(yīng)該不再收陋規(guī)了。】
【一個(gè)巡撫一年一萬多兩銀子的養(yǎng)廉銀,怎麼著也夠花了。】
【但事實(shí)情況顯然並非如此?!?
【在雍正活著的時(shí)候,養(yǎng)廉銀確實(shí)起到了鼓勵(lì)清廉風(fēng)氣、降低老百姓負(fù)擔(dān)的效果?!?
【但它跟歷史上所有的反腐敗制度一樣,隨著時(shí)間的推移很快就失效了?!?
【在乾隆時(shí)期,官場(chǎng)上又立刻發(fā)明了新的名目開始收新陋規(guī)。】
【乾隆中後期,官場(chǎng)風(fēng)氣已經(jīng)完全恢復(fù)到雍正改革以前的狀態(tài),甚至更糟。】
【到了道光年間,情況再次變得不可收拾?!?
【隨著時(shí)間的推移,養(yǎng)廉銀成了一筆經(jīng)常性收入,跟法定工資沒有區(qū)別了?!?
【官員們?cè)诖酥庥掷^續(xù)開闢新財(cái)源。收受新陋規(guī),而且越收越多,超過了養(yǎng)廉銀數(shù)倍。】
【大家拿著高額的工資,繼續(xù)該貪污貪污,該腐敗腐敗?!?
……
大宋·孝宗時(shí)期
趙昚現(xiàn)在有點(diǎn)麻爪。
因爲(wèi)經(jīng)過他父親的治理,大宋現(xiàn)在的情況跟清朝沒什麼區(qū)別。
唯一一點(diǎn)的區(qū)別就是,大宋官員還稍微要點(diǎn)臉。
但很顯然,官僚體系的腐化問題不是依靠高薪就可以解決的,嚴(yán)刑峻法依舊必不可少。
但真要嚴(yán)刑峻法到朱元璋那個(gè)地步也不行。
“前有狼後有虎?!?
一根筋變成了兩頭堵。
趙昚思考著大臣裡有誰能解決這種問題。
還是得兩條腿走路啊。
一邊高薪養(yǎng)廉,一邊貪污從重治罪。
……
大明。
“跟他爹一樣,天真的要死?!?
朱元璋嘴裡塞著葡萄,嘟囔著:
“這些什麼皇子啊,還是得去民間歷練歷練?!?
朱標(biāo)端著一碗銀耳羹,熱氣隨著調(diào)羹的上下翻騰,他感受著撲鼻香氣,沉吟著:
“雍正的火耗歸公還有一定合理性,因爲(wèi)之前的法定工資實(shí)在太低了。”
朱元璋白了他一眼,沒說話。
朱標(biāo)則看著手裡的粥碗,繼續(xù)道:
“但火耗歸公之後的養(yǎng)廉銀標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)定得非常高了,清朝地方大吏的收入水平比以高工資著稱的宋朝都高。”
“不僅足夠官員們過上體面舒適的生活,還可以養(yǎng)活一大幫僕從。”
“但即便是這樣還是沒用,說明所謂高薪養(yǎng)廉不過是一時(shí)之策?!?
朱元璋小聲嘀咕著:
“那就是不切實(shí)際的幻想…”
馬皇后忍不住暗戳戳懟了他一下。
朱元璋再次閉嘴。
朱標(biāo)則皺眉道:
“而看道光的想法……”
“他所謂的‘火耗歸公’完全就是向腐敗屈服?!?
“想讓官員們把貪腐收入拿一部分出來填補(bǔ)虧空,以免國家財(cái)政陷入癱瘓而已?!?
“這完全就是空想空談。”
“沒有嚴(yán)法逼迫,此舉定然失敗?!?
……
【對(duì)於皇帝想給大家的收入打折這種事情,官員們表示完全不能接受。】
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【京官之中,吏部、禮部等一把手上疏表示強(qiáng)烈反對(duì)?!?
【地方上,三大總督公開反對(duì),其他六大總督也是暗地裡反對(duì),無一人上疏支持?!?
【清朝一共就只有九大總督,封疆四方,位高權(quán)重,改革措施被九大總督一起反對(duì),基本就沒法幹了。】
【而且,其中實(shí)權(quán)最大的直隸總督和兩江總督都公開反對(duì)。】
【直隸總督方受疇、四川總督蔣攸銛這兩位更是直接跑到北京來反對(duì)?!?
……
大清·乾隆時(shí)期
已經(jīng)集聚與太和殿的一衆(zhòng)大臣心裡只有一個(gè)想法。
毀了!
而這個(gè)想法在看到真·鶴髮童顏的乾隆時(shí),更加強(qiáng)烈。
尤其是皇帝手裡還有天幕給的大殺器。
那是真長(zhǎng)生久視啊。
就在羣臣惶惶不安之時(shí)。
乾隆只是瞥了一眼天幕,隨後開口道:
“今天把你們叫來是有一件事情商談?!?
“關(guān)於讓英吉利立府與京師之事。”
石破天驚!
……
【面對(duì)朝野上下一片反對(duì)之聲,道光陷入困境,繼續(xù)推動(dòng)將會(huì)得罪整個(gè)官場(chǎng),而且還推行不下去,這可怎麼辦?】
【最後,僅僅過了3個(gè)月,道光皇帝決定屈服,丟卒保車,下旨說:英和不知地方情形,冒昧進(jìn)言,擾亂朝政,現(xiàn)罷免其軍機(jī)大臣職務(wù),同時(shí)停止清查陋規(guī)?!?
……
{皇帝必備技能之甩鍋。}
{終究不是雍正,沒雍正那股子一往無前的氣勢(shì)。}
{關(guān)於道光的執(zhí)政水平,晚清作家李伯元在《南亭筆記》有記載。}
{委婉暗示了道光雖然人品還行,但能力不行。}
{少看那些腐儒寫的東西吧,從一上位,道光就實(shí)行精兵簡(jiǎn)政政策,限制衙門裡公職人員的數(shù)目,裁減冗員。}
{到道光十年(1830年),共裁撤了兩萬三千九百多名官員。}
{其次控制捐輸,限制督撫屬員隨意提補(bǔ)。}
{都知道,賣官是清朝的一個(gè)公開政策,目的是補(bǔ)貼財(cái)政收入。但這個(gè)政策無疑會(huì)公開助長(zhǎng)腐敗,道光進(jìn)行了有限度的改革,沒有杜絕捐輸,但也禁止現(xiàn)任官員加捐職銜。}
{然後是加強(qiáng)宗人府的管理。宗人府是管理皇家事務(wù)的機(jī)構(gòu),道光有感於宗室子弟日益腐敗,著意加強(qiáng)對(duì)他們的管理,提升皇家子弟的素質(zhì)。}
{道光四年(1824),宗人府還將一些皇室子弟送到邊疆地區(qū)鍛鍊,減少他們對(duì)社會(huì)的危害。}
{最後,限定案件的審理期限。}
{辦案拖沓是清朝官場(chǎng)的一個(gè)通病,很多案子由於長(zhǎng)期積壓,導(dǎo)致許多人屈死獄中。}
{道光認(rèn)爲(wèi)這種情況會(huì)導(dǎo)致許多家庭家破人亡,增加他們對(duì)社會(huì)的憎恨,如果不能有效處理,對(duì)大清是很不利的。}
{所以他限定了案件的審理期限,京城的衙門必須一個(gè)月內(nèi)結(jié)案,州縣的衙門時(shí)間更短,二十天就必須結(jié)案。}
{上司的批覆在一個(gè)月內(nèi)必須申報(bào),刑部審覈的話,要根據(jù)不同案情分別在十天、二十天、三十天內(nèi)結(jié)案。}
{對(duì)死罪案件的定決,從報(bào)上來到判定要在七十天內(nèi)完成,監(jiān)候限八十天。}
{你可以說他用人能力爛,但他能力真不差了。}
{要不是遇到降維打擊,他也是守成之主。}
……
大漢·宣帝時(shí)期
劉病已看著天幕裡的種種制度,認(rèn)同道:
“只看這些舉措,道光的確不是吃閒飯的。”
“雖然沒有什麼新意,但也都是切實(shí)之舉?!?
“只是可惜……”
劉病已想到了還是一片迷霧的海外諸國。
道光的不幸之處在於,他不僅要對(duì)付國內(nèi)的不安分力量。
還要應(yīng)付正處於擴(kuò)張期的海外勢(shì)力。
“日不落……”
劉病已唸叨著這三字。
比我大漢還狂。
……
【改革還沒有開始就停止了,但財(cái)政虧空的問題仍然存在。】
【道光想來想去,最後,經(jīng)過跟他尊敬的師父——理學(xué)大師曹振鏞商量以後,得出結(jié)論:
解決財(cái)政虧空的唯一方案只能是節(jié)約開支,而節(jié)約開支的首要任務(wù)就是皇帝要爲(wèi)天下國家做出表率,帶動(dòng)大家一起節(jié)約。】
【爲(wèi)此,道光發(fā)佈《御製聲色貨利諭》提出了三個(gè)最基本的節(jié)儉方針?!?
【一、重義輕利,不要貪財(cái)。】
【全國人民一起省,皇帝省,大臣省,百姓省?!?
【道光言:“百姓不富,我這個(gè)皇帝怎麼能富呢?”皇帝不富,大臣怎麼敢富呢?所以,大家一起來節(jié)省?!?
……
大漢·景帝時(shí)期
劉啓蹲在田地頭,懟了懟身邊仰躺在地的小劉徹。
“徹兒,你覺得他說的有沒有道理?!?
小劉徹都快累嗝屁了,躺在地上閉目休息的他,有氣無力道:
“有道理有道理。”
“節(jié)儉嗎,大父也是這麼做的?!?
劉啓點(diǎn)點(diǎn)頭。
“既然有道理,我們也得以身作則?!?
小劉徹猛的睜開眼!
不對(duì)勁!
“那你的伙食也該降降了?!?
小劉徹?cái)E起頭,難以置信的看著劉啓。
說的是人話嗎?
我就愛吃點(diǎn)豬蹄?!
豬肉都是你和阿母吃了!
“以後從三個(gè)豬蹄降爲(wèi)兩個(gè)?!?
劉啓豎起兩個(gè)手指,笑瞇瞇道:
“但若是能在三個(gè)時(shí)辰內(nèi)壠好半畝地,就再給你一個(gè)豬蹄。”
小劉徹?zé)o力的躺回去。
玩什麼朝三暮四啊……
“好……”
煩死了!
劉啓摸著鬍鬚笑個(gè)不停。
還是逗孩子好玩。
不過……
劉啓看向天幕,思索著一件事。
節(jié)儉……真的有用嗎?
……
【二、各省停止進(jìn)貢?!?
【在嘉慶時(shí)期皇帝就下令停止進(jìn)貢之風(fēng),後來臣下改變政策,認(rèn)爲(wèi)進(jìn)貢珠寶是奢侈,那麼進(jìn)貢一些土特產(chǎn)總是合情合理的吧?!?
【現(xiàn)在道光說,連土特產(chǎn)也不必進(jìn)貢了,他甚至抱怨說,這些土特產(chǎn)本來就不值幾個(gè)錢,但被大臣們誇得天花亂墜。】
【不管怎麼說,都是老百姓的東西,不收禮就能爲(wèi)老百姓節(jié)省點(diǎn)兒。】
【而且,這些土特產(chǎn)從地方運(yùn)到北京還要耗費(fèi)大量的人力物力。】
……
後唐·明宗時(shí)期
“成由勤儉破由奢。”
李嗣源覺得李商隱的這句詩說透祖宗創(chuàng)業(yè)之理。
“能做到這一步,就超越六七層皇帝了。”
他看向一邊讀書的郭威與小趙匡胤。
“但可惜時(shí)事不對(duì)?!?
“這些錦上添花之舉,與大勢(shì)無用了?!?
……
後周·世宗時(shí)期
郭榮看著這點(diǎn),想起了他爹。
“祖先創(chuàng)業(yè)暴霜露、斬荊棘,纔有尺寸之地啊?!?
“還是有明君之相的。”
“但此時(shí)急需變法之要,這些確成細(xì)枝末節(jié)了?!?
他翻著手裡的《論語》等書,心中恍然明悟,
此等文章,實(shí)爲(wèi)治世之理。
安天下、治太平,可用此書。
求變化、治亂世,於此無用。
……
【三、以後不增建宮殿樓閣?!?
【道光說:皇宮已經(jīng)相當(dāng)豪華了,不需要再增加一塊磚、一片瓦,以後誰要是提出大興土木,誰就是大清的罪人,應(yīng)該重罰?!?
【依此節(jié)儉理念,開啓了“節(jié)儉新政”。】
……
天幕上。
穿著補(bǔ)丁衣物,道光坐在龍椅上。
而底下一名名腦滿腸肥的大臣們,也穿著帶著補(bǔ)丁的官服。
……
【而對(duì)於這個(gè)政策,各級(jí)官員紛紛表示皇帝聖明,我們沒有一絲一毫的意見。】
【道光皇帝以身作則,對(duì)自己嚴(yán)格要求?!?
【他把每年四十萬兩銀子的宮廷開支降了一半,改爲(wèi)每年二十萬兩?!?
【皇帝的日常用度一律從簡(jiǎn),筆墨紙硯全是普通品,而非特製。】
【不僅如此,他還規(guī)定,除了太后、皇帝、皇后外,妃嬪及宮廷工作人員,非節(jié)慶日不得吃肉。】
【妃嬪不得使用化妝品,不可穿光鮮的衣服。】
【皇后過生日的招待會(huì)也極爲(wèi)簡(jiǎn)單,每人一碗打滷麪完事?!?
……
{道光其實(shí)很重視皇后,以前道光規(guī)定自己的生日和皇后的生日是不舉行慶典的。}
{後來破格爲(wèi)皇后的生日舉行慶典,皇后生日這天,文武百官送禮祝壽。}
{雖然是一人一碗打滷麪。事後,大臣們心裡反而對(duì)道光很感激,因爲(wèi)他們聽說爲(wèi)了舉辦這次宴會(huì),道光破天荒讓御膳房宰了兩頭豬。}
{皇后更高興,她發(fā)現(xiàn)皇上是如此愛自己,平常一分錢都要節(jié)省的道光居然爲(wèi)了給自己祝壽宰了兩頭肥豬。}
{哈哈哈哈哈哈哈!笑不活了?。?
{你說他真愛吧……總覺得哪裡搞笑,你說他不真愛,他確實(shí)大出血了。}
……
【工作日裡,皇帝每餐只點(diǎn)四個(gè)菜,朝廷官員的工作餐也不得多於四個(gè)菜。】
【外地官員進(jìn)京述職時(shí),對(duì)勤勉能幹的官員,皇帝會(huì)以賜宴表彰?!?
【但在道光朝,皇帝賜宴僅是政治榮譽(yù),官員得到賜宴要自己付飯錢?!?
【道光皇帝以身作則奉行節(jié)儉,各級(jí)官員則效仿皇帝,大興節(jié)儉之風(fēng)?!?
【據(jù)《道鹹以來朝野雜記》記載,皇帝的衣服舊了照樣穿,大臣們也都換上了舊衣服?!?
【皇帝的褲子破了個(gè)洞會(huì)打了補(bǔ)丁繼續(xù)穿,朝臣也爲(wèi)自己的衣服打上補(bǔ)丁。】
【道光年間的朝會(huì)很像是丐幫大會(huì),一眼望去,從龍椅上坐的到地上跪的,全都衣衫破舊,個(gè)個(gè)像叫花子。】
……
{把道光的節(jié)儉政治推向高潮的其實(shí)是曹振鏞。}
{曹振鏞的性格跟道光非常像,也是個(gè)一分錢掰成兩半花的人。}
{他家裡有一個(gè)破驢車,他的廚子除了炒菜還負(fù)責(zé)替他趕車,他每天都會(huì)親自去菜市場(chǎng)跟小販討價(jià)還價(jià)。}
{因爲(wèi)深知很多小販缺斤少兩,所以自帶了一桿秤。}這樣的人能幫助皇帝治理好國家嗎?皇帝也是一樣,節(jié)儉只能修身,而不能將其變成一種瑣碎的嗜好。
{而道光經(jīng)常召曹振鏞進(jìn)宮長(zhǎng)談,他們每天討論最多就是節(jié)儉之事。}
{有一天,曹振鏞進(jìn)宮,道光發(fā)現(xiàn)他膝蓋上有兩個(gè)補(bǔ)丁,便問他打這兩個(gè)補(bǔ)丁花了多少錢。}
{曹振鏞回答說,花了五錢銀子。}
{道光一聽,跺腳說:“怎麼我打一個(gè)補(bǔ)丁就花了五兩銀子呢?”}
{曹振鏞說:“皇上衣服的補(bǔ)丁自然做工考究,肯定要比臣的貴?。 保?
{道光從此命令后妃們學(xué)習(xí)女紅,硬生生把這筆開支節(jié)省下來。}
……
大漢·文帝時(shí)期
劉恆眉頭緊鎖。
劉啓看得直樂,他指著天幕,剛想說什麼,就看到劉恆變臉。
他瞬間收攏笑容,小聲問道:
“阿父,有哪裡不對(duì)嗎?”
劉恆舒展開眉頭,嘆氣道:
“道光奉行的是儒家的聖王之道?!?
“這是難能可貴的?!?
“但朕觀之,他的節(jié)儉多少有一些偏執(zhí)。”
“節(jié)儉只能修身,而不能將其變成一種瑣碎的嗜好?!?
劉恆看了一眼劉恆,輕聲道:
“皇帝與大臣經(jīng)常長(zhǎng)談,商討的卻不是國家大事。”
“不知輕重緩急?!?
“所謂上有所好,下必甚焉?!?
“大臣們爲(wèi)了官祿亨通,你說會(huì)不會(huì)對(duì)道光極盡逢迎之能事?”
……
【就在道光滿懷成就感地看著滿朝文武全身補(bǔ)丁之時(shí),他萬萬沒有想到,北京城的舊衣服店裡,破舊衣服的價(jià)格在不斷上漲,?!?
【起初,舊衣服的價(jià)格比新衣服低很多。】
【但隨著需求的旺盛,舊衣服的價(jià)格很快與新衣服持平?!?
【有的官員把新衣服拿到舊衣鋪?zhàn)友e換取舊衣服來穿?!?
【後來,舊衣服的價(jià)格飛速增長(zhǎng),竟然高於兩件新衣服的價(jià)格?!?
【而有些官員就在新衣服上打上補(bǔ)丁,在袖子上抹上油膩的物質(zhì),以顯示與朝廷一致保持節(jié)儉?!?
【皇帝在朝堂上的節(jié)儉行爲(wèi)和大臣的刻意模仿並沒有改變整個(gè)官僚機(jī)制的運(yùn)作模式?!?
【清朝官場(chǎng)的“封口費(fèi)”就是道光年間流行的,當(dāng)時(shí)叫作賣奏費(fèi)?!?
【因爲(wèi)如果有官員瀆職、犯法、貪污、有作風(fēng)問題,負(fù)責(zé)紀(jì)檢和監(jiān)察的官吏就會(huì)整理材料,準(zhǔn)備上奏?!?
【這時(shí),該官員就會(huì)準(zhǔn)備一筆錢,讓其保持沉默。】
【道光皇帝奉行的節(jié)儉美德,最終成了皇帝與大臣們默契配合上演的一出鬧劇。】
【而在這個(gè)過程中,唯有皇帝一人入戲了,其他的大臣則不過是陪演和看客?!?
道光很好的說明了帝制儒家學(xué)問的侷限性。
……