天啓皇帝隨即又道：“那麼張卿真實(shí)意圖是做什麼？”

“讓人走出去。”

“走出去？”

天啓皇帝詫異的看著張靜一。

張靜一道：“我大明就算不計(jì)遼東，生民億兆，關(guān)內(nèi)兩京十三省，前年重新徹查了戶籍，計(jì)有一千三百萬戶，人口近萬萬人！”

萬萬人就算一億人口。

當(dāng)然，在此之前，人口問題都是一筆糊塗賬，大明有專門的戶籍制度，可是這個(gè)制度有很多漏洞，尤其是明朝晚期的時(shí)候，大量的流民出現(xiàn)，還有許多的士紳和富戶爲(wèi)了免稅的需要，所以藏匿人口，因而，在冊(cè)的人口數(shù)，這承平日久了兩百多年的大明朝，竟和明初經(jīng)過了遠(yuǎn)末大亂時(shí)差不多。

不過在此之後，尤其是新政推行，大量的人開始深入府縣，進(jìn)行人口清查。

另一方面，因爲(wèi)分發(fā)土地的原因，原先藏匿的人口，還有流民，也紛紛浮出水平。

開玩笑，這時(shí)候不站出來，分田都沒你的份了。

在這一次清查之後，朝廷總算得出了一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，那即是關(guān)內(nèi)的人口九千七百多萬，而關(guān)外，也就是遼東，人口也已接近七百萬之多。

這個(gè)人口規(guī)模，至少在這個(gè)時(shí)代而言，絕對(duì)稱的上是鶴立雞羣，要知道在這個(gè)時(shí)代，有百萬人口的規(guī)模，就已算是一個(gè)規(guī)模不小的國(guó)家了。

天啓皇帝聽到這裡，倒是滿面紅光，畢竟這個(gè)時(shí)代的認(rèn)知裡，在自己的治下，人口增加是好事。

此時(shí)，只見張靜一又道：“而且臣還察覺到了一個(gè)情況，那便是近年來的新增人口，增加也是極快。”

“噢？”天啓皇帝道：“是嗎？”

“是的。”張靜一道：“這都是託陛下的洪福，新政推出，天下大治，不說其他，單說糧產(chǎn)量，就連年增長(zhǎng)，這天下的餓殍，早已少了大半，從前減少人口，無非就是天災(zāi)以及人禍而已，而我大明承平，關(guān)內(nèi)外幾乎沒有大的戰(zhàn)事，糧食的問題也大大的緩解，還有便是當(dāng)下醫(yī)藥的發(fā)展，從前百姓生五個(gè)孩子，便要夭折兩三個(gè)，現(xiàn)如今，已是壓縮到了夭折一兩個(gè)的水平了，這是千年未有的事，可喜可賀。”

“所以臣認(rèn)爲(wèi)，未來人口一定會(huì)迅速增長(zhǎng)，臣這幾年，曾派人至一些府縣的村落進(jìn)行考察，絕大多數(shù)的村落，人口的增加都是往年的一成甚至是兩成以往。十年前，一村若是一年能添丁十人，那麼現(xiàn)在，便能添丁十二三人，更可怕的是……夭折率大大的降低，臣甚至認(rèn)爲(wèi)……二三十年之後，即便大明人口翻番再翻番，至四萬萬乃至六萬萬，也不無可能。”

天啓皇帝聽罷，倒吸了一口涼氣，吃驚地道：“這麼多？”

“人滿爲(wèi)患，自然有好有壞，可是這麼多的人丁，固然稱得上是極盛之世，可臣卻以爲(wèi)，我大明也需未雨綢繆，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)墓膭?lì)一些人，走出遼東，也走出關(guān)內(nèi)。到天下任何一個(gè)地方去，或是安家落戶，或是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，唯有如此……一方面，我大明的人丁依舊還可繼續(xù)增長(zhǎng)，另一方面，也大大緩解這些問題。”

“否則，這分出去的土地，原先一人可得十畝，三五十年之後，一人可能連一畝地都分不著了。而這些人無論是出海也好，還是前往西域也罷，自然也是我大明深入天下各處的……嗯，該怎麼形容纔好呢，就說棋子吧，將來無論如何，我大明血脈於天下各處開枝散葉，有何不可？”

“最緊要的是，他們要在各地立足，就免不得需要大明的支持，大明興，他們纔不至被人排斥，爲(wèi)人所排擠。甚至他們可以藉助語言和習(xí)俗的優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)爲(wèi)我大明建立貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，也爲(wèi)我大明無數(shù)作坊的貨物找到銷路，陛下，這纔是百年大計(jì)啊。”

天啓皇帝若有所思起來，口裡道：“只是人離鄉(xiāng)賤，何人肯去？”

張靜一便道：“因而需要一整套的方案，一方面，要進(jìn)行鼓勵(lì)，另一方面，也是大明需與諸藩國(guó)制定出一個(gè)保護(hù)僑民的方案出來，除此之外，也要善用廠衛(wèi)的網(wǎng)絡(luò)，人過去了，廠衛(wèi)也要隨著一道去開枝散葉。因此……臣以爲(wèi)……陛下不可妄開邊釁，可以往的朝貢體系，卻需更改，與各國(guó)的朝貢……該先保證通商，要令我大明與諸國(guó)互通有無，其二是切保商賈和僑民的安危，確保他們可自由的在諸藩之內(nèi)，購置產(chǎn)業(yè)。商賈先行去了，少不得購產(chǎn)，購產(chǎn)之後，又少不得有人需去打理，重賞之下，必有勇夫，何愁人不去？何況我大明，也需天下的資源爲(wèi)我所用，藩國(guó)的礦產(chǎn)和特產(chǎn)，也有價(jià)值，難免會(huì)有人垂涎，願(yuàn)意前往，說不準(zhǔn)能一夜暴富，有了這個(gè)動(dòng)力，臣倒不擔(dān)心人走不出去。”

天啓皇帝聽罷，又是若有所思。

張靜一認(rèn)爲(wèi)未來會(huì)人滿爲(wèi)患，那麼將無數(shù)的人口疏散出去，在疏散的同時(shí)，又可大量發(fā)展商貿(mào)，只是……如此一來……各國(guó)肯定會(huì)有所戒備。

畢竟……國(guó)中突然出現(xiàn)了大量的漢人，而彼此之間語言不通，對(duì)方往往有帶了不少錢財(cái)，天生就比本地的土人更有優(yōu)勢(shì)，而且他們隨時(shí)與大明有聯(lián)繫，可以說對(duì)於未來的行情比當(dāng)?shù)厝艘油ㄍ福@些人不出幾年，便可藉助大明高質(zhì)量的貨物，成爲(wèi)當(dāng)?shù)氐母粦簦瑏K且獲得大量的社會(huì)資源。

這等於是直接將各國(guó)原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)統(tǒng)打碎，天下各國(guó)的王公貴族們，不心存疑慮，那纔怪了。

於是天啓皇帝便狐疑地道：“他們肯嗎？”

“自然是不肯的，不過我大明也有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。一方面，是列祖列宗們?cè)缫呀⒘顺曮w系，對(duì)於藩國(guó)較爲(wèi)優(yōu)厚的條件，也不曾覬覦他們的疆土，因而……口碑還是有的，有個(gè)好口碑……至少可以確保他們的王公貴族，不至擔(dān)心我大明有鯨吞他們的企圖。這其二，便是遼東方面，八旗和流民軍一路向西，所過之處，四海振動(dòng)，如今誰不曉得，我大明軍勢(shì)已至極盛，一旦惹怒，免不得寸草不生，灰飛煙滅。各國(guó)也難免需掂量一二，明哲保身。與其與我大明交惡，受我大明徵討，倒不如拱手稱臣，接受這些條件。”

天啓皇帝道：“朕聽聞，不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。張卿倒是想到了許多年之後了。張卿之言，其實(shí)朕也有所疑慮……”

他有所疑慮其實(shí)是可以理解的，因爲(wèi)這和長(zhǎng)久以來的價(jià)值觀不一樣，天啓皇帝的列祖列宗們，對(duì)於出海的百姓，視爲(wèi)棄民，而且十分不鼓勵(lì)百姓們出海謀生。

在這個(gè)時(shí)代，市井之中，也是如此的思維，認(rèn)爲(wèi)離開家鄉(xiāng)的人，往往輕賤。

當(dāng)然，張靜一也不是不懂這個(gè)道理，不過他認(rèn)爲(wèi)，遷徙人口並非是完全正確的事，只不過從利弊來說，趁著大明最強(qiáng)勢(shì)的時(shí)候進(jìn)行遷徙，反而是百利無一害的事，甚至對(duì)於千百年之後，都有巨大的影響。

天啓皇帝倒是乾脆，隨即便道：“不過既然張卿認(rèn)爲(wèi)這般對(duì)我大明有利，那麼朕就恩準(zhǔn)了。”

禮部的效率很高，在揣摩了天啓皇帝的意圖之後，尤其是張靜一幾乎每日都登門督促，很快一份章程便送到了天啓皇帝的面前。

天啓皇帝大抵地看了裡頭三十多條各種詳細(xì)的條款，從與大明和藩國(guó)的關(guān)係開始，再至外交、經(jīng)濟(jì)、司法都有所涉及，因而，便下旨令內(nèi)閣執(zhí)行了。

內(nèi)閣這邊，在孫承宗的帶領(lǐng)之下，火速擬定了詔書，分發(fā)諸國(guó)。

此時(shí)……在京城裡盤桓的倭國(guó)使節(jié)，是最先得到消息的。

在看過了詔書之後，他們第一個(gè)反應(yīng)，就是擔(dān)心。

實(shí)際上……這詔書裡頭除了說你打你之外，基本上限定了大量的倭王以及諸侯們的行爲(wèi)，除了必要的朝貢之外，甚至還直接涉及到了倭國(guó)的司法、通商甚至是民典的問題。

這對(duì)於倭人而言，顯然是有些難以接受的。

不過倭人看到如此‘嚴(yán)苛’的條件之後，這第二個(gè)反應(yīng)，居然是長(zhǎng)長(zhǎng)的鬆了口氣。

講實(shí)在的……他們來之前，做的最壞打算是大明找一個(gè)藉口，說不準(zhǔn)水師就抵達(dá)倭島，然後就二話不說的開揍了。

倭人不傻，當(dāng)初尼德蘭人強(qiáng)迫他們開國(guó)，讓他們見識(shí)到了尼德蘭人的堅(jiān)船利炮，現(xiàn)在尼德蘭人都被大明打的滿地找牙了，這大明倘若當(dāng)真對(duì)他們動(dòng)手，就勢(shì)必是滅頂之災(zāi)。

現(xiàn)在對(duì)方提出一個(gè)比較苛刻的條件，反而讓人鬆一口氣，這就好像做買賣一樣，若是對(duì)方笑呵呵的什麼都好說，那麼十之八九人家壓根不是來跟你做買賣的，而是打定了主意來搶你的。

反而這種苛刻的討價(jià)還價(jià)，倒像是真的買賣人。

這一下子，心裡舒坦了，還好……至少……這不是最壞的結(jié)果。

…………

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