第一次世界大戰(zhàn)即將到來(lái)。
即便英德兩國(guó)都預(yù)期會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)於這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模卻缺乏足夠的預(yù)估，雙方更相信是一場(chǎng)類(lèi)似於16世紀(jì)無(wú)敵艦隊(duì)?wèi)?zhàn)役，一戰(zhàn)決定雙方在海洋上的霸權(quán)，但德國(guó)已經(jīng)預(yù)感到難以戰(zhàn)勝英國(guó)的海軍，在1914年就減少了海軍的造艦費(fèi)用，將更多的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到陸軍，希望通過(guò)速勝擊潰法國(guó)。
德國(guó)的這一戰(zhàn)略實(shí)際上正將整個(gè)世界拉入第一次世界大戰(zhàn)，問(wèn)題是德國(guó)自身缺乏這樣的認(rèn)識(shí)。
旁觀者清。
遠(yuǎn)在東亞的華皇對(duì)此有著異常清晰的判斷，所以，在1912至1914年的全世界範(fàn)圍內(nèi)，中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)提升幅度是最爲(wèi)激烈的，從帝國(guó)宣告建國(guó)至1914年的3月份，整個(gè)中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)投資總規(guī)模高達(dá)5300萬(wàn)英鎊，通過(guò)從英法美德等國(guó)不斷引入設(shè)備、技術(shù)，中國(guó)各種型號(hào)的火藥、炸藥總產(chǎn)量也激增至年產(chǎn)33萬(wàn)噸的規(guī)模，僅次於德法兩國(guó)，甚至高於英美。
除了本土市場(chǎng)的需求外，各國(guó)積極備戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)和第二次巴爾幹戰(zhàn)役也爲(wèi)遠(yuǎn)東武器總公司的炸藥提供了廣闊的外部市場(chǎng)。
正是在這樣的情況之下，華皇宋彪在1914年2月中旬前往東三省視察，而他此行的目標(biāo)就是要確認(rèn)中國(guó)在戰(zhàn)前的工業(yè)準(zhǔn)備狀態(tài)。
此時(shí)從北京前往東三省有三條鐵路線，第一條是京奉鐵路。在奉天府改爲(wèi)瀋陽(yáng)府後，這一鐵路也改爲(wèi)京沈鐵路；第二條京興鐵路，這條鐵路從北京經(jīng)承德、阜州抵達(dá)興安盟，再以興安盟爲(wèi)中轉(zhuǎn)點(diǎn)可抵達(dá)呼倫貝爾、齊齊哈爾、哈爾濱和長(zhǎng)春，經(jīng)阜州中轉(zhuǎn)則可抵達(dá)瀋陽(yáng)；第三條鐵路是京張鐵路的延續(xù)，隨著張家口改稱宣州後，此條鐵路也改稱京宣鐵路。而宣州是中國(guó)鐵路系統(tǒng)中最爲(wèi)重要的中轉(zhuǎn)點(diǎn)之一，從宣州向北經(jīng)鐵路聯(lián)通錫林郭勒盟，經(jīng)錫林郭勒聯(lián)通赤峰。再進(jìn)入錦州，等錫庫(kù)鐵路貫通，即可直達(dá)外蒙古的庫(kù)倫。從宣州向西則一路經(jīng)呼倫浩特、包克圖（包頭），最西側(cè)可以抵達(dá)巴彥卓爾，兩年後，這條鐵路將進(jìn)一步修通至銀川，自銀川再聯(lián)通蘭州，從宣州向南則一路進(jìn)入太原，從太原又可分別抵達(dá)運(yùn)城、晉城，此後將直接連通洛陽(yáng)。
宣州鐵路中心的重要性就在於將中國(guó)廣闊的原材料基地和東三省工業(yè)中心聯(lián)繫起來(lái)，在軍工業(yè)上，宣州聯(lián)繫著國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的六個(gè)大型鹽湖和芒硝礦原料基地。每年經(jīng)此不僅向國(guó)內(nèi)供應(yīng)芒硝兩百餘萬(wàn)噸，還大規(guī)模的向國(guó)外出口提純芒硝。
宋彪此次巡查東三省工業(yè)就是走宣州線，繞道錫林郭勒經(jīng)赤峰、遼西府（朝陽(yáng)市）進(jìn)入阜州，再?gòu)母分蒉D(zhuǎn)道至興安盟，兜一大圈纔會(huì)抵達(dá)瀋陽(yáng)、遼陽(yáng)等地。
控制內(nèi)外蒙之後。中央內(nèi)閣政府將北方分設(shè)爲(wèi)察哈爾、庫(kù)倫、烏里雅蘇臺(tái)、阿爾泰、唐努烏梁海四個(gè)省，統(tǒng)稱北四省，在中華帝國(guó)的行政劃分上屬於中北地區(qū)，和湖廣、兩廣組成的中南地區(qū)相對(duì)應(yīng)，其中控制最爲(wèi)緊密就是察哈爾省，也是北四省的龍頭和治理中心。
中國(guó)實(shí)際上也可以稱之爲(wèi)草原帝國(guó)。
縱觀世界。有哪一個(gè)國(guó)家的草原和牧場(chǎng)比中國(guó)更大？
從帝國(guó)成立之初，自東三省時(shí)代繼承的大牧業(yè)思維就很自然的延續(xù)到新的帝國(guó)內(nèi)閣政府中，用兩個(gè)騎兵師平定外蒙的小規(guī)模叛亂後，帝國(guó)乘機(jī)繼續(xù)實(shí)施前朝的“改土歸流”政策，對(duì)察哈爾、阿爾泰兩個(gè)省先行實(shí)施省級(jí)轄區(qū)治理，首先建立完善的省、府兩級(jí)治理，地方陸續(xù)改旗設(shè)縣，進(jìn)一步委派縣長(zhǎng)。
改土歸流不足之處直接採(cǎi)用軍管，通過(guò)設(shè)立軍牧局等同府一級(jí)管轄，錫林郭勒盟此時(shí)就已經(jīng)改設(shè)軍牧局，正在成爲(wèi)察哈爾省畜牧業(yè)中心基地和更爲(wèi)規(guī)模的軍馬培育基地。
錫林郭勒大草原號(hào)稱是世界上最美麗的草原。
乘坐專列抵達(dá)錫林郭勒盟，宋彪所看到的是一座草原中的新城市，沿路還有一種在這個(gè)時(shí)代裡顯得異常科幻色彩的發(fā)電風(fēng)車(chē)，這是東北電力研究院開(kāi)發(fā)的一種新型發(fā)電設(shè)備，雖然功率小，但在錫林郭勒盟一帶廣爲(wèi)分佈了數(shù)千座，目前在整個(gè)世界的唯一採(cǎi)購(gòu)方就是錫林郭勒軍牧局。
錫林郭勒城的規(guī)模並不大，此時(shí)勉強(qiáng)能算是中國(guó)第一代建築設(shè)計(jì)師的陸榮貴親自負(fù)責(zé)城市的規(guī)劃建設(shè)，基本參照了俄國(guó)人在建設(shè)大連時(shí)的那種廣場(chǎng)城市的規(guī)劃思維，新城雖然，功能卻很齊備，並在外圍建立一圈防沙林。
在中央內(nèi)閣的規(guī)劃中，察哈爾省在未來(lái)三十年要逐步發(fā)展出四個(gè)較大規(guī)模的工業(yè)城市，分別是包克圖、呼和浩特、錫林郭勒和呼倫貝爾，特別是錫林郭勒和呼倫貝爾，這兩個(gè)都要圍繞畜牧業(yè)建立北四省的乳業(yè)、皮革、毛紡、油脂工業(yè)龍頭。
城市的發(fā)展，漢族人口才能快速遞增和擴(kuò)大，從人口比例上佔(zhàn)據(jù)北四省的多數(shù)，這才能對(duì)北四省實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。
這一時(shí)期，中央政府已經(jīng)發(fā)布了《北四省禁墾令》和《牧業(yè)保護(hù)法》，嚴(yán)禁在北四省違規(guī)開(kāi)墾，一切發(fā)展都以牧業(yè)爲(wèi)中心，在機(jī)械化種植規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，以及難以擴(kuò)大的情況下，牧業(yè)對(duì)於中國(guó)農(nóng)業(yè)的提升將起著至關(guān)重要的做用，每年要保證一百萬(wàn)挽馬的培育數(shù)量，銷(xiāo)售到華北、中原，有效補(bǔ)充各地耕牛數(shù)目的不足，並且有利於鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通輸運(yùn)。
一切都是爲(wèi)擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)潛力而服務(wù)的話，牧業(yè)對(duì)於帝國(guó)陸軍的價(jià)值也遠(yuǎn)高於農(nóng)業(yè)，兩百萬(wàn)部隊(duì)光是軍靴、呢料軍裝、毛毯、帳篷的消耗都很驚人。靠傳統(tǒng)種植業(yè)是撐不住的。
此時(shí)的錫林郭勒城就是幾年前的興安盟，正在興建新城市，擴(kuò)大工業(yè)土地和工廠數(shù)量，從興安盟、呼倫貝爾、遼西軍牧局大量引入新的牧種，條件合適的草原地區(qū)改設(shè)爲(wèi)人工牧場(chǎng)，作爲(wèi)天然牧場(chǎng)的補(bǔ)充，從東三省進(jìn)口飼料、化肥。本地修建防沙灌溉措施。
錫林郭勒軍牧局對(duì)於維持整個(gè)察哈爾和北四省的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，從錫林郭勒乘坐鐵路繼續(xù)北上就是外蒙庫(kù)倫，原先在陸軍部軍墾總局擔(dān)任副局長(zhǎng)的齊灝從準(zhǔn)將軍銜退役。被內(nèi)閣政府委任爲(wèi)察哈爾省長(zhǎng)，身爲(wèi)陸軍系統(tǒng)最好的畜牧業(yè)專家，他自然是察哈爾省長(zhǎng)一職的最佳人選。
宋彪此番在錫林郭勒視察由農(nóng)業(yè)大臣王永江和畜牧產(chǎn)業(yè)局的局長(zhǎng)譚濟(jì)伍陪同。齊灝也先行一步抵達(dá)宣州府接駕，和王永江一起陪同宋彪視察錫林郭勒。
宋彪的心思顯然還是在軍事上，下了火車(chē)，在錫林郭勒的幾家皮革廠、奶粉廠和毛紡廠視察之後，立刻就乘馬一起前往錫林水庫(kù)西側(cè)的軍牧局育馬所視察。
因爲(wèi)是一隻走捷徑，此時(shí)的遼西馬經(jīng)過(guò)十年的培育已是基本成型。
宋彪從城區(qū)離開(kāi)時(shí)就特意騎乘了一匹黑色遼西馬，體高大概是在1.55米左右，這也是遼西馬最基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)據(jù)，畢竟是中型挽乘兼用型軍馬，太高不適合。太低更不適合。
從城區(qū)到育馬所有十公里的路程，宋彪等人一路疾馳也不過(guò)十二三分鐘左右的時(shí)間，而且馬步很穩(wěn)健，走步很協(xié)調(diào)，即便是宋彪這樣久不騎馬的人也並無(wú)不適之處。
馬好不好。騎上去溜一圈就知道。
到了育馬所，宋彪很是高興的和陪同在身邊的齊灝稱讚道：“你這些年的工作很有意義啊，咱們以前大多都是靠頓河馬和蒙古馬擴(kuò)充騎兵，頓河馬雖然不錯(cuò)，但也有些缺點(diǎn)，而且是得從俄國(guó)買(mǎi)入。價(jià)格上肯定是不劃算的，蒙古馬雖然便宜，可缺點(diǎn)更多。現(xiàn)在好啦，十年努力，至少先解決了咱們的軍馬問(wèn)題。”
齊灝笑呵呵的感嘆道：“還是皇上聖明，高瞻遠(yuǎn)矚，否則豈有今日呢？”
宋彪一提馬鞭，指著育馬所的大馬棚道：“走吧，去看看！”
錫林水庫(kù)的建設(shè)規(guī)模很大，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)水利工程在中央一五計(jì)劃中的二十個(gè)重點(diǎn)工程之一，去年底剛完工，在這一帶保留著十多個(gè)育馬站，本地培育著一萬(wàn)餘匹遼西馬。
因爲(wèi)錫林郭勒草原擁有本土的優(yōu)良馬種錫林郭勒馬，在馬場(chǎng)的搶點(diǎn)上，遼西馬暫時(shí)也要爲(wèi)錫林郭勒馬讓步，畢竟遼西馬在遼西、呼倫貝爾、興安盟三大軍牧局都擁有更爲(wèi)龐大的馬場(chǎng)，所以在整個(gè)錫林郭勒軍牧局，遼西馬培育站總計(jì)保留了種馬羣也不超過(guò)四萬(wàn)匹。
中國(guó)馬種業(yè)十年耕耘，時(shí)間雖然不算長(zhǎng)，但兩個(gè)主要培育的新馬種遼西馬和東北挽馬都已經(jīng)成型。一路走過(guò)去，看著馬場(chǎng)分開(kāi)圈養(yǎng)的數(shù)千匹遼西馬，宋彪的心情自然是再好不過(guò)了。
齊灝藉著這個(gè)機(jī)會(huì)和宋彪介紹道：“皇上，遼西馬目前已經(jīng)擁有比較穩(wěn)定的六十萬(wàn)匹馬羣，按照現(xiàn)階段的預(yù)估，大約在1915年之後，每年就能向陸軍供應(yīng)成年軍馬五萬(wàn)匹，1920年之後，馬羣規(guī)模大致能擴(kuò)大到兩百萬(wàn)的規(guī)模，每年可新供應(yīng)的軍馬就能達(dá)到二十萬(wàn)匹規(guī)模，並且開(kāi)始向民用馬的方向擴(kuò)大。從我們現(xiàn)在的觀察來(lái)看，遼西馬在蒙古高原和遠(yuǎn)東、寧夏、華北都擁有極好的適應(yīng)能力。去年乘著設(shè)置西康省，軍部派了騎兵北上康定，其中大約一千多匹遼西馬，目前看來(lái)也是基本能夠適應(yīng)西康省的環(huán)境。從這個(gè)情況來(lái)看，我認(rèn)爲(wèi)遼西馬大致可以勝任在甘肅、寧夏和青海的作戰(zhàn)，特別是青海的情況特殊一些，頓河馬的適應(yīng)能力已經(jīng)略顯不足。只是考慮以後繼續(xù)上高原，恐怕還是要專門(mén)配屬青海馬。”
宋彪微微點(diǎn)頭，他的計(jì)劃基本就是在一戰(zhàn)階段乘著俄國(guó)、英國(guó)對(duì)新疆、西藏、尼泊爾等地?zé)o力顧及的時(shí)候，將中央政府的行政管轄覆蓋到西藏，勢(shì)力範(fàn)圍則擴(kuò)大到西亞。想要做到這一點(diǎn)，雄踞在青海、甘肅、寧夏、新疆的馬家軍就是繞不過(guò)去的一道坎。
所以只要一戰(zhàn)開(kāi)打，中央就要儘快的突然出兵剷除馬家軍，動(dòng)作越快越好，否則，中央也沒(méi)有必要如此搶速度的將鐵路修通至天水和巴彥卓爾，馬家軍當(dāng)然也知道中央的鐵路一到。他們必亡的道理，一方面積極向華皇表忠心，另一方面又嚴(yán)禁鐵路公司到西北進(jìn)一步的勘探地形。瘋狂阻止鐵路的西進(jìn)。
馬家軍並不能理解帝國(guó)的雄心，而且，他們的自身利益早已威脅到帝國(guó)控制西藏、新疆。長(zhǎng)此以往，中國(guó)的疆域就可能被英俄瓜分掉西藏、新疆。
馬家的這些人，身上流著漢人的血，乾的卻都是損害國(guó)家利益的畜生事，只爲(wèi)了一己私利，可要說(shuō)到底，他們也都是當(dāng)年左宗棠留下來(lái)的後患。
在參觀了錫林郭勒的牧業(yè)工廠和育馬所後，宋彪晚上就在軍牧局這邊住下來(lái)，遵照他的意願(yuàn)，軍牧局也沒(méi)敢特別安排。只是準(zhǔn)備了一個(gè)有火炕的房間給他。
漢人到北四省生活必然要面臨生活上的很多不習(xí)慣，特別是早晚溫差太大的問(wèn)題，冬季更是冷的讓人難受，暖炕肯定是必備的東西，只是和東北不同。這裡的暖炕一般是用煤炭和馬糞，三斤煤和七斤馬糞就能保證一晚上的供熱條件。
外面還是天寒地凍，宋彪就坐在房間裡的大炕上，將王永江、齊灝和畜牧產(chǎn)業(yè)局的譚濟(jì)伍三個(gè)人都喊過(guò)來(lái)，坐在炕上剝著花生喝米酒，一起談著中國(guó)畜牧業(yè)的未來(lái)和發(fā)展之路。
譚濟(jì)伍去年剛從美國(guó)和英國(guó)考察牧業(yè)回來(lái)。想法很多，此時(shí)也就是他談的最多，宋彪和王永江就坐在旁邊聽(tīng)著。
歐美國(guó)家，越是實(shí)力強(qiáng)大，牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所佔(zhàn)的比例就會(huì)高，美國(guó)的比例大約是55%，英國(guó)則高達(dá)70%，所以英國(guó)當(dāng)年搞工業(yè)革命的時(shí)候還有圈地運(yùn)動(dòng)，其實(shí)在整個(gè)歐洲都有圈地運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，德國(guó)、俄國(guó)、丹麥的圈地運(yùn)動(dòng)在19世紀(jì)才真正達(dá)到高潮，而捷克的圈地運(yùn)動(dòng)則是在這幾年纔開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。
隨著中國(guó)毛紡業(yè)的發(fā)展，特別是東三省毛紡業(yè)和紡織業(yè)的急劇發(fā)展，在這一時(shí)期，中國(guó)也開(kāi)始進(jìn)入圈地潮，其最顯著的特徵就是《北四省禁墾令》和《牧業(yè)保護(hù)法》的推出，嚴(yán)禁北四省改牧爲(wèi)耕，原有已經(jīng)開(kāi)墾的耕地大部分重新恢復(fù)爲(wèi)人工牧場(chǎng)，少量保留耕地也只能種植和牧業(yè)有關(guān)的糧食作物。
包括像養(yǎng)蠶業(yè)，這也是畜牧業(yè)的一部分，同樣是在《牧業(yè)保護(hù)法》的範(fàn)圍內(nèi)，但爲(wèi)了同時(shí)保證江南的糧食產(chǎn)量，對(duì)桑樹(shù)品種也在進(jìn)行改良，以尋求在山地和丘陵地帶的種植爲(wèi)主，也就是所謂林桑和湖桑的區(qū)別，生絲業(yè)隨之繼續(xù)向浙江推進(jìn)。
對(duì)此，中央內(nèi)閣政府也促進(jìn)國(guó)會(huì)通過(guò)了《林業(yè)保護(hù)法》，加強(qiáng)江浙閩徽贛湘粵桂黔等省和東三省的林業(yè)發(fā)展，以追尋果林、木材、茶樹(shù)和藥材開(kāi)發(fā)爲(wèi)主。
所有這一切歸根結(jié)底都是爲(wèi)了工業(yè)而服務(wù)，實(shí)際上也是一種新圈地運(yùn)動(dòng)。
工業(yè)對(duì)於農(nóng)業(yè)的影響是巨大的，比如說(shuō)中國(guó)紡織業(yè)的高速發(fā)展過(guò)程中，對(duì)於羊毛、羊絨、棉花、生絲、亞麻的需求量急劇增加，在華北、魯、豫、蘇北和東三省的遼東灣地區(qū)，農(nóng)業(yè)部一直在積極推廣新棉種，推廣新的工藝和化肥，改善水利條件，不斷增加棉花供應(yīng)總量。
榨油工業(yè)對(duì)大豆、油菜的需求，砂糖工業(yè)對(duì)甜菜、甘蔗的追求，釀酒工業(yè)對(duì)高粱、葡萄的追求，食品工業(yè)對(duì)面粉的追求，飼料工業(yè)對(duì)玉米、豆粨的追求，要想避免經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展過(guò)程中對(duì)糧食產(chǎn)量的削弱，防止糧食價(jià)格的增長(zhǎng)，那就只能在糧食耕地不斷減少的同時(shí)，不斷推進(jìn)水利、化肥和新耕種技術(shù)的發(fā)展。
這也是中央大規(guī)模借債發(fā)展水利的原因，必須增加水利，推廣化肥和新技術(shù)，推廣馬耕、牛耕和機(jī)械耕種的範(fàn)圍，只有這樣纔能有效保證糧食畝產(chǎn)的增加，才能進(jìn)一步保證工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的龐大需求。
隨著東三省、上海、武漢等地的化肥工廠大規(guī)模興建，不惜代價(jià)從德國(guó)引入氨化工。中國(guó)的化肥總產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了130萬(wàn)噸。
不管名義上如何變化，背後都是圈地運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象，其實(shí)都是爲(wèi)了工業(yè)服務(wù)。
聽(tīng)著譚濟(jì)伍在這裡講述他所認(rèn)識(shí)的中美牧業(yè)差距，宋彪慢悠悠的剝著花生，默默的傾聽(tīng)著，王永江顯得很沉默。
等譚濟(jì)伍說(shuō)的差不多了，王永江才和宋彪說(shuō)道：“皇上。帝國(guó)這幾年在農(nóng)業(yè)發(fā)展上下的功夫不可謂不大，只是和美國(guó)相比，咱們的差距還是很明顯的。政策局前段時(shí)間從美國(guó)和法國(guó)考察調(diào)研回來(lái)。同我說(shuō)美國(guó)目前的人均糧食是1232公斤，咱們只有230公斤，我聽(tīng)了之後只有唏噓感嘆的份。特別是美國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，目前大概是120億馬力的總量，平均每人133馬力，這裡面還不包含牲畜馬力，咱們就算加上牲畜，人均也不超過(guò)3個(gè)馬力，這裡面的差距就更大了。所以，我和政策局的金鼎勳說(shuō)他是給我找麻煩，這些數(shù)據(jù)一出來(lái)，咱們農(nóng)業(yè)部這幾年埋頭苦幹下來(lái)。等於是什麼都沒(méi)幹，千里路遙遙，不知何年才能走完啊。”
宋彪倒是不著急，道：“慢慢來(lái)吧，你是農(nóng)業(yè)大臣。身負(fù)重任。從北京出來(lái)之前，我和唐總理說(shuō)到內(nèi)閣的事，我說(shuō)現(xiàn)在就是幾個(gè)內(nèi)閣大臣最重要，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工業(yè)、交通、水利。你們農(nóng)業(yè)部是當(dāng)之無(wú)愧的帝國(guó)第一內(nèi)閣部，任務(wù)艱鉅，咱們能挑選出來(lái)的一流人才都給你派了過(guò)去。你們農(nóng)業(yè)部的外國(guó)專家局聘請(qǐng)的外籍顧問(wèn)甚至不比工業(yè)部和國(guó)土資源部少。其實(shí)，我們換個(gè)角度看問(wèn)題，正因爲(wèi)我們和美國(guó)的差距大，現(xiàn)在又盯著美國(guó)學(xué)習(xí)，他們?cè)觞N幹，我們就怎麼幹，他們有什麼法律，我們就頒佈什麼法律，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)下去，我們的發(fā)展也會(huì)是更快的，我們進(jìn)步的空間更大。”
譚濟(jì)伍則道：“現(xiàn)在也就東三省能有資格和美國(guó)工農(nóng)業(yè)比拼，條件好啊，按照東三省目前的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)十年後就能是美國(guó)的工農(nóng)業(yè)水平，到了那時(shí)候，咱們中國(guó)可就算是走上覆興的第一個(gè)臺(tái)階。”
宋彪道：“話是這麼說(shuō)，可關(guān)內(nèi)關(guān)外差距太大也不行。咱們當(dāng)初制定《耕地保護(hù)法案》，目標(biāo)是希望控制土地兼併，確保每家每戶都有一部分田地，所以各省都有權(quán)制定一個(gè)增產(chǎn)稅上限，每戶持有的土地超過(guò)一定畝數(shù)就開(kāi)始增收增產(chǎn)稅，關(guān)內(nèi)一般都是在六十畝地的上限，東三省最低得十坰地，也就是150畝，話說(shuō)回來(lái)，東三省每家持有十坰地是再正常不過(guò)的事情。往年，你在東三省有一百坰地都不好意思自稱地主。咱們的情況特殊，農(nóng)業(yè)人口太多，耕地面積平均值低，所以就只能這麼辦，儘可能讓每戶的土地都相對(duì)更爲(wèi)平均，逐步取締大地主階層，讓農(nóng)業(yè)累積資本向著工業(yè)流動(dòng)，遏制土地兼併。現(xiàn)在回過(guò)頭一看，關(guān)內(nèi)關(guān)外不管是農(nóng)業(yè)，還是工業(yè)的差距都在急速的擴(kuò)大化，對(duì)於內(nèi)閣而言，這樣的情況是不好的，東三省要繼續(xù)加速發(fā)展，同樣的，關(guān)內(nèi)也要抓緊時(shí)間追趕。”
王永江和譚濟(jì)伍聽(tīng)著這話都沒(méi)有說(shuō)什麼，說(shuō)起來(lái)容易，不過(guò)是上下嘴脣這麼一碰，實(shí)際辦起來(lái)可是太難了。
爲(wèi)了遏制土地兼併和土地的相對(duì)均化，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)借債成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，在全國(guó)興辦農(nóng)村信貸所，像小戶農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款，幫助農(nóng)戶逐步從大地主階層中回購(gòu)?fù)恋亍?
總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展，工業(yè)想要擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)就必須先發(fā)展起來(lái)，只是中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是最艱難的，也是空間極大的，既困難，又有希望。
宋彪不是總理，他對(duì)這方面考慮的並不是特別多，此時(shí)和王永江、譚濟(jì)伍也只是隨意的談一談，察哈爾省的生長(zhǎng)齊灝就在一旁聽(tīng)著，並沒(méi)有說(shuō)太多話。
東北新政之時(shí)，東北發(fā)展就是學(xué)美國(guó)和德國(guó)，皇帝自東北入主天下之後，如今所推動(dòng)的帝國(guó)新政，或者說(shuō)是神武新政實(shí)際上就是東北新政的延續(xù)。
關(guān)於神武新政，宋彪在戰(zhàn)略方向上簡(jiǎn)單的做了一個(gè)定義，那就是“靈活多變學(xué)美國(guó)”，完全學(xué)美國(guó)是不可能的，中美之間相似的地方很多，不同的地方也非常多，所以一定要靈活多變，繼續(xù)借鑑德法英日等國(guó)。
這幾年間，派往美國(guó)和德法英日等國(guó)的考察團(tuán)很多，省長(zhǎng)一級(jí)基本都安排過(guò)一次赴歐美的考察，中央政府和各省政府採(cǎi)取強(qiáng)勢(shì)的新政問(wèn)責(zé)制度，一切目標(biāo)都是以學(xué)歐美爲(wèi)主，以此強(qiáng)行推動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展。
身爲(wèi)察哈爾省的省長(zhǎng)，齊灝的工作壓力相比其他各省要輕鬆一些，因爲(wèi)察哈爾省的農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展都是圍繞牧業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，而牧業(yè)正是他的強(qiáng)項(xiàng)，但他最大的壓力是要承擔(dān)著整個(gè)北四省的未來(lái)，以及安撫蒙民和巧妙增加漢民數(shù)量的問(wèn)題。