第二天一大早,葉子平就去視察舊城改造工作。
市政府的一個副市長陪著,還有市政建設(shè)處的一幫子人,浩浩蕩蕩的足有三十多號。
只是天氣不大好,陰沉沉的有點(diǎn)兒想要下雨的感覺。
“自從葉書記來了後,終於爲(wèi)明珠市的舊城改造工作打開了新局面?!边@位副市長不是別人,正是被葉開扔出去兩次的韓公子的老爹,不過韓副市長的人品可是要比他兒子好多了,不但工作紮實(shí),談吐也相當(dāng)有水平。
他這話雖然有點(diǎn)兒奉承的味道,不過也算是客觀。
最近這幾十年中,明珠的城市建設(shè)長期停滯不前,城市面貌不佳,房屋以舊式里弄爲(wèi)主,需要改造的地塊將近2000多萬平方米。
舊危房屋的大量存在,制約了老百姓居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善,而市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的落後則阻礙了城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
道路狹窄、交通擁擠、排水不暢、綠地奇缺、煤氣和通訊供應(yīng)不足等問題,一直困擾著明珠市的快速發(fā)展。
“市建委、市房地局配合市綜合開發(fā)辦公室,對明珠市的舊房進(jìn)行了調(diào)查,定出了急需改造的成片地塊,共有365萬平方米?!比~子平看著眼前的一大片舊危房,深有感觸地說道,“市委市政府提出,到本世紀(jì)末要把改造365萬平方米舊房這一任務(wù)完成掉,作爲(wèi)市委市政府一項(xiàng)實(shí)事任務(wù)來辦,要讓明珠市以全新的面貌迎接新世紀(jì)的到來。作爲(wèi)具體的承辦單位,你們是否有信心完成這項(xiàng)民心工程?”
“市委市政府都下決心了,我們只有拼了老命,堅決完成這項(xiàng)政治任務(wù)!”市建委的負(fù)責(zé)同志笑著回答道。
葉子平滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭,繼續(xù)向前走去。
其實(shí),如今舊城改造的最大障礙,已經(jīng)開始漸漸消除,市建委的負(fù)責(zé)同志能表現(xiàn)出這樣的決心,跟手中有錢的關(guān)係很大。
原先明珠市的舊城改造資金渠道單一,無力托起這麼大城市的舊房改造工作,所以這麼多年來,舊城改造一直是小打小鬧而已,侷限性很大,採用的基本上是一種見縫插針的做法,改造的規(guī)模都比較小,比如在延安中路造了幾個高層,改造總量都不大,不是成片的。
在這種情況下,接任明珠市委書記的葉子平,斷然提出了土地招租政策,通過吸引外資來實(shí)施改造舊城的策略。
經(jīng)營性土地招租政策是推動舊城區(qū)改造的一大外力,它突破了計劃經(jīng)濟(jì)條件下土地?zé)o償劃撥的制度,從而爲(wèi)城市的建設(shè)與發(fā)展籌集到了大量的資金。
從浦東新區(qū)開始組建,明珠市就展開了土地招租工作,從現(xiàn)在來看,前來招租的外資主要是港島商人,還有一部分是新加坡和臺島的。
僅僅這一個多月的時間,就已經(jīng)吸引了20多億美元。
這批資金的注入有力地加速了明珠市的舊城改造,以前估計明珠這樣規(guī)模的舊城改造起碼要100年的時間,但現(xiàn)在看起來,估計十年之內(nèi)就可以完成了。
“以前我們改造舊城區(qū),都是小打小鬧,從今年開始的改造則是成街坊,成片的了。有時候拆除的是一整個方塊,比如福建路那一帶。有時候爲(wèi)了地塊的整齊,在建小區(qū)的同時,還要進(jìn)行重新整合,比如說海華小區(qū)那塊,根據(jù)市政府的要求,把原來一個不包括進(jìn)小區(qū)的地塊也給拆遷掉,形成了一個完整的地塊?!笔薪ㄎ?fù)責(zé)同志向葉子平介紹道,“不過,如今動遷居民也是大規(guī)模的,各地塊基本上要拆遷的居民都有2000多戶,並要求一次性動遷,這個工作難度也是比較大。另外,率先動遷的居民儘可能照顧他們回搬到原居住地,但是後來遷走的居民,就沒有這麼方便,估計大部分都要易地安置,這方面也是需要說服教育的?!?
葉開聽得連連點(diǎn)頭,“針對這些工作中出現(xiàn)的具體問題,要及時解決,我們的幹部需要有預(yù)見性,能夠?qū)⒚芘沤庠陂_始的萌芽狀態(tài),市政府方面對此有什麼意見?”
韓副市長連忙回答道,“吳市長對此作了批示,常務(wù)副市長甘世茂同志約見具體部門的同志,做過研究。我們覺得面對這些新的特點(diǎn),有必要成立專門的機(jī)構(gòu),制定專門的政策來實(shí)施動遷行動。”
“這個想法是值得鼓勵的?!比~子平表示道,“市委市政府會認(rèn)真研究這件事情,爭取儘快出臺相關(guān)的政策法規(guī),並且會組建一個新的部門,負(fù)責(zé)解釋這方面的事情?!?
“那就太好了?!笔薪ㄎ呢?fù)責(zé)同志說道,“如今動遷工作量很大,情況複雜,同志們的壓力也大,如果能夠有行之有效的政策法規(guī)來進(jìn)行指導(dǎo),工作起來就方便多了,矛盾也會減少很多?!?
葉子平點(diǎn)頭表示認(rèn)同,一個好的規(guī)章制度是工作順利開展的根本保證,這是必然的。
雖然此時,全國城市建設(shè)正在大量開展,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、舊區(qū)改造,量都比較大,關(guān)於這方面的政策法規(guī)是有一些,但都是地方性的“土法”,明珠市這邊兒自己也要有一個法規(guī)。
從全國來講,在這方面並沒有一個統(tǒng)一的法規(guī),所以國務(wù)院也考慮在制定一部行政規(guī)章,通過行政規(guī)章來制約各地的拆遷工作,使拆遷工作走上有秩序井然的軌道,一方面要保證城市建設(shè),另一方面又要保護(hù)好動遷居民居住的利益。
“舊城改造勢在必行,這是一項(xiàng)民心工程。但是在具體工作中,我們的幹部也要注意,不能把民心工程搞成傷心工程?!比~子平表示道,“對此我明確提兩個要求,第一,要有合法拆遷的許可證,要經(jīng)過有關(guān)主管行政部門的審覈。拆遷許可證制度使得政府能夠更加有力地對拆遷過程實(shí)施監(jiān)管;第二,在安置方面,規(guī)定基本以實(shí)物安置爲(wèi)主,就是以給房子爲(wèi)主。舊式里弄的房子原本面積小,按照人頭計算,搬遷到別的地方並適當(dāng)增加居民居住的面積?!?
市建委的負(fù)責(zé)同志記下了葉子平的話,同時他表示道,“現(xiàn)在的拆遷中,以公房居民爲(wèi)主。也有一些私房,但量不是很多。當(dāng)然,實(shí)施貨幣補(bǔ)償也是可以的,只是補(bǔ)償價格不會太高,也可以用來購買動遷房,購買價格也不高,這樣就保證了居民的安置?!?
葉子平等一行人,上午轉(zhuǎn)了好幾個地方。
在視察當(dāng)中,葉子平看到各地的秩序基本上都能夠比較井然,幹部們的工作也做的比較紮實(shí),心中輕鬆了不少,從翻看過程性資料和幹部問答當(dāng)中,也能夠看得出,明珠市的幹部隊伍素質(zhì),確實(shí)要比一般地方的幹部素質(zhì)好得多。
中午的時候,大家在一塊兒吃了工作餐。
韓副市長在面對葉子平的時候,表現(xiàn)得比較殷勤,投效的心思昭然若揭。
葉子平對這個韓副市長倒是比較瞭解一些,因爲(wèi)葉開扔了他兒子兩次,所以葉子平也聽說過這位副市長的事情,不過從幾次接觸來看,這位韓副市長在工作上還是很有章法的,也沒有聽說有過什麼比較嚴(yán)重的貪腐問題。
事實(shí)上到了副省部級的官員,或多或少都避免不了這樣那樣的問題,金錢、女人、關(guān)係網(wǎng)絡(luò),這些都是少不了的,但是這些都不算什麼大問題,關(guān)鍵還是你要有人罩著,纔是真的。
如今這位韓副市長,小問題或者有那麼一些,但是無礙大局,最嚴(yán)重的問題,就是他突然沒有了後臺,所以纔會急巴巴地想要得到葉子平這個新任市委書記的認(rèn)可,至少是要穩(wěn)住自己的位子,否則的話,一旦有個風(fēng)吹草動,他這個沒孃的孩子就危險了。
只不過葉子平也懂得欲擒故縱這個手法,隻言片語之間,讓韓副市長既產(chǎn)生一些希望,又沒有得到很明確的說法,反正各種玄機(jī),就在一念之間。
想要投效,空口白話是不行的,總得拿出點(diǎn)兒實(shí)際行動來才行。
再說了,韓副市長雖然在市政府裡面比較有影響力,也是本土勢力的代言人之一,可是他畢竟沒有進(jìn)入市委常委的行列,這個身價就受影響了,暫時還入不得葉子平之眼,留著他這一條線兒,只不過是爲(wèi)以後的事情做準(zhǔn)備而已。
這一頓飯吃的,大家的心裡面都累啊。
葉子平最後得出一個結(jié)論來,以後吃飯還是回去好一些,深入羣衆(zhòng)雖然也很重要,但是吃飯的時候也深入羣衆(zhòng)的話,除了作秀之外,並沒有太多的好處。
下午回到了辦公室之後,就看到放在案頭的一份份資料,卻是市委秘書長何天霖給他送過來的,關(guān)於新的生活秘書人選的檔案資料。
一共有六份資料,三男三女,年齡基本上都是在三十歲以下,級別從正處到副科都有。
葉子平翻看了以下之後,就注意到了其中的一份資料。
“何晴?”葉子平看到這名年輕女孩兒的檔案中,主要親屬關(guān)係一欄的時候,頓時就皺起了眉頭。
何天霖的膽子倒是挺大的,居然把自己妹妹都給弄來了?
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