趙市長也是人，是人就有慾望，有追求，有社會關係。而政績就像一張大網，把所有這些都牢牢圈在其中。

趙市長在代理書記期間，主要是做了三件大事。

一是打通江口城區內的一些斷頭路。

二是打掉具有涉黑涉毒涉黃的海潤集團。

三是全力推進江口廣場的建設。

由於歷史原因和複雜的現實利益糾葛，江口城區內有一部分道路是斷頭路。

江口市經濟發達，市民的私家車漸漸多起來，使得道路越來越擁堵，上下班和出行，化在路上的時間也越來越多，市民們的意見很大。

趙市長要做的第一件事情，就是要突破江口市交通上的一些瓶頸，打通一些斷頭路，把地面的交通盤活起來。

打通斷頭路對於城市建設和交通來說，對於廣大的市民來說，是一件大好事。可對於涉及到的利益集團、個人和相關領導，就不是好事情。

雙方進行了激烈的博弈。

形成斷頭路的原因，有的是違章建築阻擋，有的是各區的交通規劃不統一，有的涉及自然河流，有的是由於建設資金不足。

趙市長雷厲風行，在市常委上進行討論這個議題的時候，就直接攤開江口市道路交通圖，指著主要的十幾條斷頭路，讓每位常委挑選一條路，掛牌督查，在規定的時間內務必要解決好通行的問題。

在所有的常委中，本來就有原先與趙市長不對路的人，現在看到他成爲了代理書記，有的人態度明顯好轉，開始示好。有的人覺得反正就是這樣了，就打算對抗到底。

剛開始進行討論的時候，就有常委進行質疑，覺得這樣做是勞民傷財、費時費力不討好。再說這是歷史遺留下來的問題，現在就能全部給予解決？

讓我們常委每人認領一條這樣的斷頭路，是想把我們放在火上烤？

有的常委裝作看地圖，並沒有發言，而是在觀察著會議爭論的走向。

有幾個一直堅定支持趙市長的常委，就進行據理力爭。

你來我往、脣槍舌劍，好不熱鬧。

趙市長現在是書記、市長一肩挑，一直冷冷地看著爭論，等到大家說累了，才厲聲說道：“做任何一項工作，都會有難度。難道我們每次碰到問題就回避？那我們如何推進改革？如何推進城市建設？”

“大家都是主持各方面工作的領導，難道就一直是開開會、講講話、鼓鼓掌？”

有些常委善於見風使舵，現在聽到張書記這樣嚴厲的語氣，知道他真的是生氣了，就馬上表態全力支持這項工作。

明確表示反對的幾個常委，現在沒有了能與趙市長進行對抗的領頭人，也不清楚趙市長代理書記是否馬上能進行轉正。

如果與一把手的關係搞的太僵，對自己並沒有什麼好處。再說畢竟還沒有涉及到自己的切身利益，沒有必要抗爭到底。

在少數服從多數，常委可以保留自己意見，但必須執行常委會決議的原則下，雖然有幾個常委不願意、不服氣，但還是硬著頭皮承接下來。

張書記表面上表現的很凌厲，但內心裡還是很柔軟。挑選的時候，就讓這些不太服氣的常委最終挑了相對容易解決的道路。

比如是由於區與區之間交通規劃不統一引起的斷頭路，比如是需要架橋通行的斷頭路、比如是由於前期建設資金不足引起的斷頭路。

區與區之間交通規劃不統一引起的斷頭路，可以協調二個區之間進行道路規

劃調整。

市委常委發話，各區的主要領導在絕大多數情況下，都會盡力地去完成，再說這項工作是全大市的統一行動，更不能怠慢。

架橋通行，根據不同的通行能力，需要不同的建設資金，與原先由於建設資金不足造成半拉子工程的問題是一樣的，只要解決好建設資金就行。

江口市房地產市場漸漸紅火，市政府和區政府通過土地拍賣得到的錢，越來越多，相應的可以用於城市建設的資金也越來越多。

本來趙市長想要又快又好地建設好江口廣場，爲此還想給江口市城投公司再進行注資，解決他們的建設資金問題。

陳峰就建議道：“趙市長，成立城投公司時，市政府已經注資10億，據我所知，用於江口廣場的拆遷安置花費了9億多，應該還有近1億的資金能用於建設。”

“商務辦公樓按照設計圖紙和模型，進行期房銷售後，江口人認可這地段的價值，基本上已經銷售完。”

“回籠來的銷售資金，在支付完建造費用後，應該還有好幾億的結餘。這些錢加上一些大型超市、百貨集團事先支付的租賃訂金，以及少量的銀行貸款，完全可以用來建設商業樓和休閒廣場、綠化建設。”

“另外，讓城投公司適當地向銀行貸些款或者引入民辦企業和社會上的閒散資金，也是一種需要。沒有壓力，也就沒有賺錢的動力。”

“城投公司是在您主導下成立起來的，不到萬不得已，不能一而再、再而三的進行注資，否則容易引起其它領導的非議。”

趙市長只是想著政府注資，儘快建成江口廣場，增添自己的政績。

但他沒有想過如果一直對城投公司進行注資，以後進行財務審計時，肯定會懷疑當初的決策行爲。

趙市長不是不懂，而是當局者迷。在心情急切下，一時被城投公司的再增資報告迷惑了。

城投公司當然想著再爭取政府的再投入、再注資，那麼自己就可以少負債，少動腦筋，少用市場的力量和規則來賺錢，也可以少付很多的貸款利息。

對於政府的領導來說，城投公司是帶有企業經營性質的公司，就只能是扶上馬，送一程，而不能也不應該一直由政府來進行注資。

再說就算江口市再有錢，但也不是無限的，如果向城投公司一再注資，那麼解決斷頭路的建設資金就會顯得不足。

城市道路建設很難進行融資和貸款，因爲城市道路不能收費，只能通過政府財政來保證。

既然江口城市廣場建設可以通過市場手段來解決，那麼城市斷頭路就用財政經費來保證。