春節(jié)過後，由融信建設(shè)、融信地產(chǎn)以及淮海國資下屬的大學(xué)城控股所主導(dǎo)投資的東繞城高速公路、南灣湖博覽園、南灣湖會展中心、南灣湖大學(xué)城淮工大、淮海理工、淮海師範大學(xué)新校區(qū)、南灣湖軟件產(chǎn)業(yè)園一期、大學(xué)城青年公寓等一批開發(fā)建設(shè)項目陸續(xù)動工新建；而由徐城市政府主導(dǎo)，由徐城市城建投資集團負責(zé)投資，旨在完善南灣湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“三橫三縱”等道路交通、供電通信、給排水基建項目，更是年前就陸續(xù)投入建設(shè)。
就此拉開南灣湖新區(qū)建設(shè)的序幕。
原隸屬秦江區(qū)的國際產(chǎn)業(yè)園、電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，也都統(tǒng)統(tǒng)劃歸到南灣湖沿江工業(yè)區(qū)，省及徐城市也積極推動南灣湖沿江工業(yè)園區(qū)、大學(xué)城科技園與南灣湖新區(qū)一起，申請國家級新區(qū)。
淮海國資主導(dǎo)的淮海電氣重工製造基地、東獅集團五萬輛轎車裝配線等重大工業(yè)項目，也在春節(jié)過後陸續(xù)啓動建設(shè)。
上半年，省鋼集團也啓動全面改制工作，融信集團也毫不掩飾的想要獲得省鋼的控股權(quán)，想要將省鋼與融信旗下的鋼鐵資產(chǎn)進行整合，成立一家真正有能力跟梅鋼等大型鋼企在國內(nèi)進行競爭的大型鋼鐵聯(lián)合體。
融信集團作爲國有獨資骨幹央企，即使想到全盤收購省鋼集團，也不會觸及敏感問題。
胡系在南灣湖建設(shè)主導(dǎo)權(quán)的爭奪上，是做出讓步的，不要說崔衛(wèi)平、陳寶齊、戴樂生等人在省常委會議上握有決策權(quán)，省委書記鍾立岷對省鋼集團全面改制也是持支持態(tài)度，徐沛也不能太咄咄逼人。
省鋼要進行怎麼改制，問題還是拋到省國資辦與省鋼、融信集團來共同協(xié)商。
沈淮不再分管省國資辦的企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處等部門工作，將主要精力都放到淮海國資這邊，又由於省鋼鐵集團的全面改制，涉及到與梅鋼競爭的敏感問題，他本應(yīng)該回避，但實際上也迴避不了。
融信集團主要想收購省鋼集團的鍊鋼資產(chǎn)，而包括西嶺鐵礦在內(nèi)的資產(chǎn)則希望由淮海國資接受。
國內(nèi)鋼鐵市場及鍊鋼產(chǎn)能大增，自然也刺激對鐵礦的需求。
年產(chǎn)一百六十萬噸精礦、儲量數(shù)千萬噸的西嶺鐵礦，從這個角度不可謂不是優(yōu)質(zhì)資源。
然而西嶺鐵礦最大的問題還是設(shè)備落後、人員冗雜；這與省鋼的發(fā)展歷史有著極大的關(guān)係，算是歷史包袱。
雖然經(jīng)過多次精簡，年產(chǎn)一百六十萬噸的西嶺鐵礦到零零年職工總數(shù)還是高達兩萬餘人——要不是西嶺鐵礦拖累，省鋼集團每年的盈利還要再新增二三億。
西嶺鐵礦的儲量有限，產(chǎn)能有限，新津鋼鐵建成後，省鋼每年就要從海外額外吃進近四百萬噸的優(yōu)質(zhì)鐵礦石，未來要進一步的擴大生產(chǎn)，也只會在新津港建造更大規(guī)模的二期鍊鋼工程，這麼一來，西嶺鐵礦對融信來說就成了雞肋。
也正因爲西嶺鐵礦的拖累，使得省鋼集團這幾年的盈利能力衰退，跟梅鋼這樣的吸金機器遠不能相比，光環(huán)也不及淮煤、淮海融投等省國資集團耀眼。省鋼故而在省裡也就成了雞肋，在融信及胡系諸人的運作之外，省裡也傾向支持省鋼集團全面改制。
整個五月，沈淮拉著孫浮敬，就到西嶺跑了兩三趟。
徐城這兩年發(fā)展較快，叫人很難想象徐城下面還有西嶺這麼一個貧困縣。
西嶺位於徐城東北、崳嶺西南，羣山環(huán)抱，早年就是因鐵礦而興，也有好幾家小型鋼鐵廠，除此之外，就沒有什麼像樣的工業(yè)企業(yè)，這幾年雖然提出要發(fā)展旅遊產(chǎn)業(yè)，但因爲持續(xù)六七十年的鐵礦等礦產(chǎn)開採，植被減少、山體暴露，環(huán)境很差，縣城就在礦區(qū)的下面，天空都像是蒙著一層灰。
由於市財政的補助，西嶺縣城的街道倒還算整飾。
徐城要發(fā)展，西嶺的環(huán)境需要整治，環(huán)境債要還，就又成了西嶺鐵礦的一筆大負擔(dān)。
融信將西嶺鐵礦視爲雞肋，不要納入融信的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，到西嶺走一趟，也就不難理解。
“融信可能是將西嶺當(dāng)成雞肋要丟掉，也可能是以退爲進，但不管他們打的是什麼心思，我們不會將主動權(quán)拱手相讓；淮煤也來接手，怎麼樣？”沈淮拉著孫浮敬站在礦山上，看著山下的縣城，抽著煙談西嶺鐵礦的未來。
淮煤以往也存在嚴重的冗員，精簡職工是一件極困難的事情，身爲國企有著必然要承擔(dān)的社會責(zé)任，淮煤這幾年時間裡，一方面是採煤產(chǎn)能擴大了一倍，一方面新建更多的洗煤、焦化等關(guān)聯(lián)工廠對原有職工進行分流，才使得人均採煤量提高國際平均水平，在這個過程當(dāng)中完成採掘設(shè)備的更新淘換，增強了盈利能力。
而照著省及徐城市的發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境要求，西嶺未來不僅不能擴大產(chǎn)能，還要淘汰關(guān)停一些對環(huán)境影響極大的小礦——西嶺鐵礦要更新設(shè)備，差不多要精簡掉十之八九的職工，纔可能脫胎換骨。
說融信以退爲進，孫浮敬相信是有這種可能的。
西嶺鐵礦採掘設(shè)備陳舊落後還不是什麼大問題，可以增加投資淘換設(shè)備，隨著未來鐵礦價格的上漲，盈利還是有預(yù)期，更叫人頭痛的則是冗員。
這麼多職工，要是不能清退，要給他們有事可做，不能白養(yǎng)活，就不能更新自動化程度更高的採掘設(shè)備，西嶺鐵礦的生產(chǎn)效率永遠都將落於同業(yè)水準，哪裡還可能有盈利的機會。
融信主導(dǎo)的改制方案，看著是想接手省鋼的鍊鋼資產(chǎn)，而將西嶺鐵礦這個包袱丟給省裡，倘若省裡沒有信心處理西嶺鐵礦的問題，要將西嶺鐵礦與省鋼的鍊鋼資產(chǎn)打包，那必然就只能接受融信對西嶺鐵礦嚴苛的清退方案，省市以及西嶺縣都要爲清退方案可能導(dǎo)致的騷亂背書責(zé)任。
西嶺就沒有什麼工廠，一下子要清退近兩萬礦區(qū)職工，小小的縣城還不鬧翻天？
要是不清退，即使未來鐵礦價格有大幅上升的前景，西嶺鐵礦也是個巨大包袱，揹負太多的職工，採掘設(shè)備落後不能更新?lián)Q代，看不到有什麼發(fā)展前景。
這在省鋼改制進程裡，看著就像是一個難以解決的死結(jié)。
孫浮敬不知道沈淮要怎麼從融信集團手裡將主動權(quán)抓過來，何以融信集團視爲雞肋的事情，到沈淮手裡就不再成爲問題。
“長青集團看好鐵礦市場未來良好的增長前景，在海外收購幾家鐵礦公司，西嶺這邊可以組建勞務(wù)公司，將過剩的職工往海外輸出，”沈淮見孫浮敬眼睛裡有所期待，繼續(xù)說道，“淮煤遲早也要走出淮西，遲走不如早走。”
融信主導(dǎo)的省鋼全面改制計劃，沈淮並無意阻撓，即使沒有融信，梅鋼在國內(nèi)依舊面臨其他幾大鋼企的競爭，多融信一家不多。
融信想要控股省鋼，目前視野還是放在鍊鋼規(guī)模的擴張之上，故而也是視西嶺鐵礦爲雞肋——沈淮則想將西嶺鐵礦這個雞肋吃得津津有味。
從九七年起，長青集團就收購泰國的鐵礦公司，近年更是將目光放到鐵礦資源更豐富的澳洲、非洲。
雖然澳洲的鐵礦資源更豐富，沈淮則更主張長青集團放到非洲，特別是東非地區(qū)。澳洲對勞務(wù)輸入的限制極爲嚴格，非洲纔是中國企業(yè)輸出勞務(wù)的天堂——而中國素質(zhì)高、價格低廉的勞務(wù)資源，就目前來說纔是真正的金礦。
梅鋼在倫敦整體上市，靠融得三十億的資金以及部分銀行貸款，用於新浦鋼鐵二期工程的建設(shè)已經(jīng)是足夠，而每年近二十億的利潤積累下來不急於分紅，現(xiàn)在就有能力與長青集團一起，進軍海外鐵礦市場。
淮西市雖然眼下有超過三百億噸的煤炭探明儲量，但開採有難有易，成本有高有低，根據(jù)省及淮西市的規(guī)劃，未來淮西市煤炭年開採總量達到一億兩千萬噸左右，就會限制進一步的增長。
資源的有序開採就要避免地區(qū)資源過早枯竭。
經(jīng)過這幾年的發(fā)展，淮西市煤炭年開採量已經(jīng)突破六千萬噸，淮煤就佔了近一半。即使淮煤未來在淮西煤炭採掘工業(yè)裡所佔比例不降低，實際發(fā)展?jié)摿σ彩怯邢蕖?
淮煤要有更大的發(fā)展，遲早要從淮西走出去的。
到其他省份、到海外開採煤炭以及其他礦產(chǎn)資源，是淮煤發(fā)揮自身優(yōu)勢所適合走的道路。
故而這次省鋼改制，西嶺鐵礦這個雞肋，沈淮還是希望淮煤與梅鋼、長青集團一起接手，才能發(fā)揮更大的優(yōu)勢；淮煤未來要發(fā)展成綜合型的大型礦產(chǎn)集團，而不僅僅侷限於煤炭上。
這麼一來，不管融信那邊是視西嶺鐵礦爲雞肋也好，還是有著以退爲進的算計，沈淮都不去跟他們打什麼啞謎，直接由淮煤、梅鋼、長青集團三家將西嶺鐵礦承接下來，即使西嶺鐵礦還存在種種問題，也可以在發(fā)展過程當(dāng)中進行化解。