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無論是限制沈淮在成立之後的淮海國資內(nèi)部抓權(quán),還是眼下要壓制崔衛(wèi)平等人借東繞城高速、南灣湖國際博覽園項目建設(shè)造勢進逼,組建淮海國資、啓動南灣湖大學(xué)科技園建設(shè)諸事,都需要徐沛、蔣益彬等人親自推動,也就不需要沈淮去破除最大的阻力。
沈淮在石門住了四天,趕著基金會在保定、廊坊有幾個扶貧公益項目,又趁幾天難得的休假,陪成怡到保定、廊坊住了兩天,順帶考察那邊的經(jīng)濟發(fā)展情況。
保定、廊坊以及清河北部諸縣,雖然緊挨燕京、靜海兩個華北發(fā)展最爲(wèi)迅速的直轄市,卻是冀省貧困縣最爲(wèi)集中的地區(qū),雖說處於東部沿海,發(fā)展水平有些甚至要比西部最貧困的“三西”地區(qū)還要滯後。
改革開放之初,位於環(huán)京貧困帶上的冀省三十二縣,跟燕京、靜海的遠郊十五縣發(fā)展水平相當(dāng),但到今年,環(huán)京三十二貧困縣,平均發(fā)展水平僅相當(dāng)於燕京、靜海遠郊十五縣的20%,造成整個亞洲都知名的環(huán)京貧困帶。
環(huán)京貧困帶的成困很複雜,歷史上就因爲(wèi)惡劣的環(huán)境、緊缺的水資源,發(fā)展一直都相對落後。
改革開放以後,三省市相對獨立發(fā)展,要確保燕京、靜海兩直轄市的發(fā)展需要,要保證對燕京、靜海的供水跟水源質(zhì)量,周遭諸縣的資源開發(fā)及工業(yè)農(nóng)生產(chǎn)都受到相當(dāng)大的限制;兼之相鄰區(qū)域間巨大的政策性差異,也促成燕京、靜海對周邊的冀省諸縣形成更大的“大樹底下不長草”的空吸效應(yīng)。
石門、清河這些年來發(fā)展滯後,也與此有著極大的關(guān)係。
成怡打算每年從基金會拿兩三千萬的資金,投到這些地區(qū),做一些與教育、生態(tài)相關(guān)的公益項目。
不過,環(huán)京貧困帶近三百萬人口的脫貧,不是幾家公益基金會每年投三五億資金就能解決的,真正的解決渠道,還要打破以往三省市行政區(qū)域分割、獨立發(fā)展的隔閡,推動環(huán)京地區(qū)及渤海灣區(qū)域合作。
燕京鋼鐵在冀河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)千萬噸級的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,可以說是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的典範(fàn),是跨出來的第一步,但這還遠遠不夠。
紀成熙後續(xù)將主要推動清河至燕京、靜海的高速公路建設(shè),推動清河至靜海沿海鐵路建設(shè),推動冀河新區(qū)與燕京成立更多的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地,推動更多的央企將產(chǎn)業(yè)基地遷往冀河新區(qū);推動冀河港與靜海港的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動晉南集團的晉電入冀、入京等工程儘快實施。
而成怡她爸想要在兩三年後順利的坐上冀省省委書記的寶座,就需要站在更高的角度,推動冀省制定新的環(huán)京及渤海渤的城市、區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將冀南及冀省經(jīng)濟發(fā)展格局推到一個新的水準線之上。
沈淮在淮海始終選擇與徐沛合作,除了田家庚、李谷的關(guān)係之外,更主要的因素還是計經(jīng)系的改革發(fā)展方針,更符合他的理念。
徐沛對沈淮冀南之行跟紀成熙等人的談話,也頗爲(wèi)認同跟支持。
王源總理,八十年代底才從國家經(jīng)委副主任的位子上調(diào)到靜海,先後擔(dān)任市長、市委書記等職,在地方任職只有短短四五年的時間,然後就調(diào)到國務(wù)院擔(dān)任副總理——隨著背後支持計經(jīng)系的開國元勳相繼辭世,計經(jīng)系根基尚淺的弊端就日趨嚴重,很難想象三年後王源不再擔(dān)任總理,高奇雲(yún)、田家庚等人能不能在中央支撐跟胡系抗衡的格局。
雖說淮海電氣與石清鐵路的換股作爲(wèi)沈淮冀南一行最重要的直接成果,會極大支撐沈淮前期重點推動的淮海電氣的發(fā)展,會使梅鋼系及宋係獲益甚大,但徐沛以及計經(jīng)系這時候需要這麼一座跟紀系直接搭鉤的橋樑。
沈淮冀南之行逍遙悠閒了幾日,再回徐城也沒能輕鬆下來。
外部的推動工作,徐沛、蔣益彬等人親自去做,而實際在省國投的基礎(chǔ)之上組建淮海國資,則是沈淮推卸不掉的責(zé)任。
爲(wèi)淮海國資組建作準備,沈淮返回徐城,就被省政府任命擔(dān)任省國投黨組副書記、總經(jīng)理,實際接替蔣益彬,主持省國投的日常工作。
省國投,全稱是淮海省國際信託投資集團,省內(nèi)又稱國信投資,是1986年經(jīng)中國人民銀行總行批準成立的非銀行金融機構(gòu),也是常謂的影子銀行之一,通過信託融資的方式在國內(nèi)外募集資本,開展中短期放貸、證券、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。
淮海國資成立後,擁有信託融資許可的國信投資自然也將作爲(wèi)淮海國資的子公司之一予以會保留,但爲(wèi)控制淮海國資內(nèi)部的金融及財務(wù)風(fēng)險,徐沛、蔣益彬、丁建國等人也傾向同意對國信投資的業(yè)務(wù)進行調(diào)整,以後主要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不動產(chǎn)等穩(wěn)健型信託產(chǎn)品及業(yè)務(wù)。
不過,國信投資此前融得的近百億資金,主要借貸給省及徐城市國資企業(yè)用於企業(yè)發(fā)展。
雖然省及徐城市國資企業(yè)整體經(jīng)營狀況近年有所改善,但國信投資所持近百億的債權(quán)依舊存在極大的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。
沈淮主持國信投資日常工作後,將出售國信債權(quán)與推動非重點省國資企業(yè)債轉(zhuǎn)股改制重組的工作結(jié)合起來。
一方面通過出售國信債權(quán),降低國信投資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險,同時回籠資金,一方面推動投資商購入國信債權(quán),然後通過債轉(zhuǎn)股的方式,參與非重點省國資企業(yè)的改制重組工作中,爲(wèi)這些企業(yè)降低財務(wù)成本、引進更多的資源,提高盈利能力……
爲(wèi)此,郭全被他調(diào)到國信投資,擔(dān)任總經(jīng)理室經(jīng)理、資產(chǎn)管理部主任;梅溪控股的董事長改由錢文惠擔(dān)任。
到十二月上旬,淮海國資的組建工作通過省政府常務(wù)會議的討論通過,也意味著這項工作在這麼短的時間裡,已經(jīng)得到實質(zhì)性的進展。
沈淮十二月八日,再度與蔣益彬一起,被徐沛喊到省政府辦公室談話。
這一次的談話,除了徐沛、曹政江等人外,還有分管教育的副省長馬臻遠。
馬臻遠五十歲出頭,原先也是淮工大的副校長。
九十年初有一陣“學(xué)者從政”的風(fēng)潮,馬致遠當(dāng)時作爲(wèi)有著諸多光環(huán)在身的知名教授、學(xué)者,直接調(diào)到省政府擔(dān)任副省長,算是“學(xué)者從政”的典範(fàn)。
馬臻遠擔(dān)任副省長之後,負責(zé)過一段時間的經(jīng)濟工作,但並沒有發(fā)揮出多大的作用,而後期“學(xué)者從政”的風(fēng)潮退去,馬臻遠雖然沒有再回學(xué)校,在省政府內(nèi)部也就一直分管教育、科技等工作。
馬臻遠無論是當(dāng)初能調(diào)到省裡任副省長,還是後期一直能留在省政府內(nèi),都跟趙秋華及胡繫有著密切的關(guān)係,也算是胡系的一官。
不過,推動南灣湖大學(xué)城的建設(shè),馬臻遠是怎麼都繞不過去的一環(huán)。
看到馬臻遠也在場,沈淮心裡就猜想,徐沛這次喊他與蔣益彬過來,應(yīng)該是談南灣湖大學(xué)城的事情,搓著手與蔣益彬坐下來,問道:“徐省長、馬省長,喊我跟蔣書記過來,是討論大學(xué)城的事情?”
“淮海國資組建跟南灣湖大學(xué)城建設(shè)是捆綁在一起的,”徐沛窺著沈淮的臉色沒有什麼明顯的變化,說道,“省政府常務(wù)會議,剛剛原則性的通過討論,同意組建淮海國資,南灣湖大學(xué)城的建設(shè)工作,諸多細節(jié)也就需要很快確定下來。這個是馬省長的分管範(fàn)圍,省國資在這方面的規(guī)劃、設(shè)想,就需要跟馬省長彙報……”
“只是溝通交流,”馬臻遠頗爲(wèi)客氣的說道,“既然省政府都決議,將南灣湖大學(xué)城的建設(shè)工作都交給將要成立的淮海國資,我也就不便指手劃腳多作干涉;要是有可能,也只是提點建議……”
沈淮心裡嘿嘿一笑,南灣湖大學(xué)城說到底還是省國資與各院校共建,他們要當(dāng)真將馬臻遠的意見當(dāng)成耳旁邊,不知道在大學(xué)城建設(shè)過程中會產(chǎn)生多少齟齬,而馬臻遠此時看上去也不像是不作干涉的樣子。
蔣益彬正考慮怎麼接副省長馬臻遠的話,馬臻遠卻又衝沈淮說道:“聽說淮海國資與南灣湖大學(xué)城提前啓動建設(shè),都是你的建議,南灣湖大學(xué)城要怎麼建,還是你來先說說意見……”
沈淮儘可能不去參加淮海國資組建的外部推動工作,但有些消息不是他低調(diào)就能掩飾的,當(dāng)然了,馬臻遠這時候刻意強調(diào)這點,存意不善,沈淮看了他一眼,溫良無害的一笑,說道:
“南灣湖大學(xué)城的規(guī)劃工作,一定都是徐城市與各院校在進行,雖然考慮到建設(shè)資金的籌建,由省國資來接手建設(shè)工作,當(dāng)前最重要的還是要與各院校成立協(xié)調(diào)小組去探討細節(jié),省國資這邊沒有能力將所有工作都包下來……”
徐沛也無意去折騰什麼陰微心機,直接說道:“沈淮的思路,跟我,跟馬省長還是頗爲(wèi)接近的。省政府的意見,還是傾向南灣湖大學(xué)城由省國資與各院校共同建設(shè),故而控股公司在董事會下面成立監(jiān)督及協(xié)調(diào)委員會是最重要的工作。在控股公司的管理層人選上,馬省長推薦了淮工大副校長戚光偉。沈淮,你以前在東華,與淮工大搞聯(lián)合辦學(xué),推動成立渚江科技大學(xué),對戚副校長應(yīng)該不陌生吧?”
聽徐沛這麼說,沈淮當(dāng)真是微微一怔,他原以爲(wèi)離開霞浦之後,與戚靖瑤、戚瑾馨的聯(lián)繫就會漸遠,哪裡想到會從戚光偉身上再繞到原點上去?
“渚江科技大學(xué)的工作,我直接負責(zé)的不多,跟戚光偉校長見過兩次面?!鄙蚧凑f道,心裡對馬致遠推薦戚光偉負責(zé)大學(xué)城控股公司這事,他即使無奈,也只能心帶苦澀的接受,看徐沛的神色,心想他即使知道戚光偉與胡系的關(guān)係密切,知道其女戚靖瑤與胡林關(guān)係糾纏暖昧,也難以拒絕副省長馬臻遠的推薦吧?
組建淮海國資管理集團能這麼快得到實質(zhì)性的進展,與南灣湖大學(xué)城啓動建設(shè)直接掛鉤相關(guān),而在省內(nèi)影響力巨大的院校系,也就成了這次推動組建淮海國資的重要力量之一。
南灣湖大學(xué)科技園控股公司,是省財政拔款、各院校共同出資組建的合資股份公司;大學(xué)城建設(shè)置入淮海國資旗下統(tǒng)籌建設(shè)資金是一方面,來自教育系統(tǒng)的財政拔款,也將是建設(shè)資金的主要來源之一。
要是對院校系的聲音置若罔望,省財政的教育拔款甚至都不能直接轉(zhuǎn)入控股公司,理應(yīng)是由各院校承接。
未來南灣湖大學(xué)城的規(guī)劃跟建設(shè)、發(fā)展,都跟各院校有著直接搭鉤;作爲(wèi)淮工大的副校長,又實際是渚南大學(xué)城建設(shè)的牽頭人,院校系屬意推薦他擔(dān)任南灣湖大學(xué)科技控股公司的實際負責(zé)人,也有衆(zhòng)望所歸的意味。
拋開省裡的直接指定不說,即使在控股公司董事會成立之後,各院校強行都推選戚光偉擔(dān)任董事長,也非他們所能阻止。
沈淮心裡暗道:同意戚光偉擔(dān)任大學(xué)城控股公司的董事長,兼之在董事會之下由院校派出代表組成的監(jiān)督協(xié)調(diào)委會員,戚光偉、馬臻遠都能在其他發(fā)揮極大的影響力,也就意味著淮海國資除了從統(tǒng)轄資金層面控制之外,對未來的大學(xué)城建設(shè)難有更大的實質(zhì)影響;然而要是拒絕戚光偉入局,所有的事情將又回到原點,而得不到一點實質(zhì)性的推動。
而在這當(dāng)口,徐沛接受這樣的結(jié)果,顯然也是不想去觸衆(zhòng)怒。
所謂政治無非就是妥協(xié)的產(chǎn)物。
只要能推動淮海國資組建、推動大學(xué)城建設(shè),徐沛就已經(jīng)更高層面抓住主動權(quán),至於內(nèi)部的糾纏是不可能完全避免的,也不能寸步不讓、斤斤計較。
徐沛都接受的條件,沈淮自然更不能去拒絕。
談過大學(xué)城的事情,沈淮與馬臻遠就先離開徐沛的辦公室;蔣益彬還要留下來談事情。
在過道里,馬臻遠頗爲(wèi)熱情的邀請沈淮:“戚副校長今天還請我到他家裡吃飯,沈淮你既然都跟戚副校長相熟,跟我一道過去蹭飯吧……”