說呂哲是蝨子多了不怕咬，還不如說他是對(duì)自己一手建立起來的國(guó)家有足夠的信心，那是建立在國(guó)情好戰(zhàn)性和擁有一塊南方產(chǎn)糧地的信心基礎(chǔ)上。
漢軍擁有領(lǐng)先於這個(gè)時(shí)代的武裝配置，再加上日益堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)民好戰(zhàn)性，正好也是需要在中原進(jìn)行新一輪招兵的因素下，呂哲還真的不怵增加?xùn)|胡這麼一個(gè)敵人。
對(duì)於呂哲來說，中原和燕地其實(shí)就是已經(jīng)被戰(zhàn)火摧毀得亂七八糟的區(qū)域，或許還能借東北方向新出現(xiàn)的威脅來到達(dá)更進(jìn)一步有益於中原以及燕地那邊民族團(tuán)結(jié)。
要知道一點(diǎn)，若說呂哲佔(zhàn)領(lǐng)中原以及燕地還可能讓各地黔首會(huì)有抵抗和抵制情緒，但怎麼算也是華夏族羣之間的競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)戰(zhàn)，東胡、匈奴等草原胡人則是完完全全的異族。與這些異族戰(zhàn)鬥了幾百年的中原以及燕地的黔首，他們絕對(duì)不會(huì)願(yuàn)意看見草原胡人成爲(wèi)他們腳下大地的統(tǒng)治者。
“這麼說來也是一個(gè)不錯(cuò)的事情？”蒯通總算是繞過彎來了：“那麼……是不是應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳，加進(jìn)中原各地的融合？”
輿論宣傳嘛，那是一件很多時(shí)候甚至比展現(xiàn)軍事實(shí)力更加有力量的事情，宣傳做得到位不但可以減少麻煩，甚至?xí)屒閯?shì)得到難以想象的逆轉(zhuǎn)或是助益。
秦國(guó)上下爲(wèi)什麼現(xiàn)在會(huì)渾身難受？爲(wèi)什麼扶蘇會(huì)認(rèn)爲(wèi)自己沒有選擇？那就是因爲(wèi)呂哲這邊死抓著抵禦匈奴等胡人南下入侵的“大義”。用這個(gè)“大義”形成一種誰阻礙漢軍抵禦匈奴等草原胡人就是全民族罪人的氛圍。
哪怕是不懂什麼叫民族的黔首也會(huì)認(rèn)爲(wèi)抵禦匈奴等草原胡人是最首要的事情，因爲(wèi)他們哪怕可能不懂得什麼叫作民族，但是絕對(duì)懂得文化和生活習(xí)慣上的差異。再加上適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)就會(huì)讓他們認(rèn)爲(wèi)被匈奴等草原胡人統(tǒng)治絕對(duì)會(huì)是一件非常悲慘的事情。畢竟匈奴等草原胡人南下入侵之後真的沒幹出什麼好事，下意識(shí)就會(huì)兩害相較取其輕，更易於認(rèn)同本來在文化上沒有差別，又是真的在抗擊胡人入侵的那邊。
一旦在刻意的宣傳下產(chǎn)生了某種思想，特別是黔首對(duì)秦中樞本來就感到失望，那麼必然會(huì)衍生出對(duì)秦中樞的各種不滿情緒，這個(gè)時(shí)候呂哲這邊又在宣傳自己治下各種好。黔首對(duì)秦中樞的不滿就更加濃烈了。到了這個(gè)時(shí)候，別說是呂哲已經(jīng)派兵真的北上抵禦匈奴等胡人入侵。哪怕是呂哲沒有派兵前去與匈奴等胡人交戰(zhàn)，因爲(wèi)輿論宣傳而產(chǎn)生的各種思想，秦地黔首在極度不滿和各種各樣的不如意現(xiàn)狀下，他們也必然是靠攏向呂哲這邊。
秦地黔首本來就已經(jīng)決定漠視秦國(guó)的衰敗或是亡國(guó)。他們有了更好的選擇之後會(huì)幹什麼用膝蓋骨都能猜測(cè)得出來，當(dāng)然就是期盼英明的、偉大的、仁慈的、仁厚的……什麼好的頭銜都給呂哲頭上那頂王冠上加上去，產(chǎn)生一種要是呂哲能夠成爲(wèi)他們的統(tǒng)治者該是多麼美好的事情之類的思維。
沒有實(shí)力的時(shí)候，宣傳是最爲(wèi)強(qiáng)大的武器，可以爭(zhēng)取到更多認(rèn)同自己的人羣，也能博取到更多的好感和同情。
擁有實(shí)力的時(shí)候，宣傳還是最爲(wèi)強(qiáng)大的武器，在相應(yīng)的實(shí)力搭配下，不需要付出多少代價(jià)就能讓本來感到失望的人羣拋棄自己本來的統(tǒng)治者。
那個(gè)誰是怎麼崛起的？就是因爲(wèi)輿論力量運(yùn)用得好啊！呂哲雖然認(rèn)爲(wèi)自己不需要光用嘴皮子。但是他深切地知道嘴皮子在很多時(shí)候比做出實(shí)際的行動(dòng)要更能引導(dǎo)人心，畢竟做事的人不是誰都能看見，他們不能飛。無法用眼睛親自去看，哪怕是看見了也可能被嘴皮子各種解讀和誤導(dǎo)，但是動(dòng)動(dòng)嘴皮子卻能用最小的代價(jià)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，也能去污衊或者抹殺任何人的功績(jī)。所以掌握輿論就是掌握人心，擁有人心就能保持絕對(duì)的不敗。
“我們現(xiàn)在要做的事情就是利用外部的威脅來作爲(wèi)輔助，使得新光復(fù)的地區(qū)用更加快速的速度爲(wèi)我們所用！”陸賈激動(dòng)了：“民衆(zhòng)並不知道離自己十里、數(shù)十里、百里、千里之外的事情。我們有義務(wù)告訴他們到底發(fā)生了什麼事情！”
一片迎合之聲響起，大殿之內(nèi)的人幾乎也都激動(dòng)了。特別是文官那邊更是呈現(xiàn)出一種可惡的狡詐嘴臉，個(gè)別人還在叫囂能使用輿論將秦中樞逼迫到這樣的窘境，那麼也能用輿論完全使中原和其它不穩(wěn)定的區(qū)域更加快速接受統(tǒng)治。
文官的叫囂惹毛了武官，有武官反駁那是因爲(wèi)軍方絕對(duì)的實(shí)力之下才構(gòu)成的態(tài)勢(shì)，讓文官注意言辭不要試圖抹滅軍方的主要作用。
呂哲統(tǒng)治下的軍方集團(tuán)是驕傲的，他們?cè)谧顮?wèi)艱難的時(shí)候，能夠在劣勢(shì)下以少擊多，在不利的情況下揍得百越諸族滿地找牙，然後又用最實(shí)際也是最粗暴的方式徹徹底底地報(bào)復(fù)給他們帶來不痛快的百越諸族，現(xiàn)在百越諸族都快在華夏大地絕種了，那些不願(yuàn)意融合到他們這個(gè)“大家庭”中來的人也被壓制在社會(huì)最底層。
幹翻了百越諸族，軍方又是用了十年的時(shí)間，將看上去強(qiáng)大或者弱小的一個(gè)又一個(gè)敵人按在地上痛毆，楚、齊、燕、魏、趙、韓有的是在痛毆中“從了”，又有一些在軍方健壯的體格下也“從了”，那是他們驕傲的資本。
文官了不起啊？是啊，是了不起，不能抹滅文官的努力嘛，畢竟軍方的一切物資來源都是文官治理民間才能生產(chǎn)出來，可是他們就是看不慣那幫什麼功勞都想往身上攬的無恥傢伙。
自古文人多狡詐。他們就是一羣靠腦袋吃飯，靠腦袋來獲得身份地位和榮華富貴的羣體，因此很多時(shí)候無恥沒有底線。只要能夠達(dá)到他們想要的目標(biāo)死的也能被說成活的，甚至是活的都能說成死的。當(dāng)官的有不狡詐的嗎？要是實(shí)在人也當(dāng)不成那官。不過吧，現(xiàn)階段文官還真的不敢與武官硬頂，因此在武官抗議文官無視軍方作用時(shí)，他們只能是訕訕地進(jìn)行解釋，絕對(duì)沒有抹殺軍方功勞的意思。
呂哲重視輿論，但是他絕對(duì)不願(yuàn)意看到無中生有的事情發(fā)生。畢竟雖然說謊言說一萬遍就會(huì)成爲(wèi)真理，可是謊言總是會(huì)有被捅破的一天。無中生有或者捏造謊言可以在某個(gè)階段達(dá)到想要獲得的目的。但是當(dāng)謊言被捅破的某一天必將會(huì)使得民衆(zhòng)心中產(chǎn)生強(qiáng)烈的失望感，到時(shí)候再出現(xiàn)別有用心的勢(shì)力刻意引導(dǎo)，會(huì)出現(xiàn)什麼樣的災(zāi)難誰也不清楚，因此爲(wèi)了某種目的編制謊言不止是雙刃劍那麼簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)直就是爲(wèi)自己打開了地獄之門。
“應(yīng)該根據(jù)事實(shí)，明白我的意思嗎？”呂哲盯著目前負(fù)責(zé)輿論方面的陸賈。
“啊？是、是的……，王上！”陸賈知道自己表現(xiàn)得太過火了：“臣完全明白您的意思。”
扯淡了，爲(wèi)了達(dá)到某項(xiàng)政治目的的輿論引導(dǎo)，哪怕是根據(jù)事實(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，裡面的“事實(shí)”有多少能夠經(jīng)得起推敲？如果真的是根據(jù)事實(shí)來進(jìn)行宣傳，那個(gè)叫輿論傳播，絕對(duì)不是什麼輿論引導(dǎo)，現(xiàn)代管這個(gè)行爲(wèi)叫“新聞播報(bào)”。
定下近期輿論基礎(chǔ)的基調(diào)。武官那邊開始在彙報(bào)各地的駐軍情況。
其實(shí)目前呂哲統(tǒng)治疆域下的各地駐軍也沒有什麼好說的，大體情況就是在穩(wěn)定地方和剿滅各種不臣服者的流程中，特別要說的只有一個(gè)。那就是根據(jù)執(zhí)政府和太尉署、將軍府的共同商討和制定，一些二線部隊(duì)於近期會(huì)轉(zhuǎn)變成爲(wèi)地方公衆(zhòng)和公共安全系統(tǒng)的一部分，簡(jiǎn)單而言就是脫離掉與軍方的掛鉤成爲(wèi)民政體系下的一部分。
“經(jīng)過協(xié)商，就地轉(zhuǎn)編的公安人員數(shù)量是十六萬，大多數(shù)是分別安排到鄉(xiāng)里中去，縣還是有當(dāng)?shù)伛v軍作爲(wèi)主要的治安維持力量。”蕭何的情緒看上去比較平淡。
至於目前爲(wèi)止。哪怕是有十六萬二線部隊(duì)轉(zhuǎn)編，屬於執(zhí)政府管轄下的非軍方武裝力量也就是剛好四十萬的數(shù)量。然而光是南陵城這邊就有將近八萬，其餘的三十二萬是分散於全國(guó)各地，其實(shí)對(duì)於廣闊的疆域來說四十萬公安真的不算多，甚至可以說算是偏少了。
執(zhí)政府掌握非軍方武裝人員是在呂哲的推動(dòng)下進(jìn)行，對(duì)此軍方其實(shí)是有著不解和抵制情緒，畢竟無論是上古先秦還是哪一個(gè)歷史階段，只要能算是有組織的武裝力量都該是屬於軍方系統(tǒng)，民政系統(tǒng)擁有自己的武裝力量算是個(gè)什麼回事嘛！
軍方有提出過異議，不過一切異議都在呂哲的壓制和操作下消失於無形。
呂哲的說法是，軍方只管負(fù)責(zé)起疆域守衛(wèi)和疆域開擴(kuò)，這些就夠軍方系統(tǒng)忙碌的，牽扯到民政的事情就由民政系統(tǒng)完全負(fù)責(zé)，別搞出職權(quán)混餚的事情來。
軍方是最大的暴力機(jī)器，負(fù)責(zé)起疆域的防禦和開擴(kuò)確實(shí)已經(jīng)夠了，再插手民政算是怎麼回事？呂哲只差明明白白的告訴所有人，他不想看見任何不專注於自己職權(quán)的事情，任何將手伸過界的人是他最討厭的。
統(tǒng)治者的厭惡，再加上軍方也想明白了到底是個(gè)什麼情況，最後只能是接受現(xiàn)實(shí)。
事實(shí)情況也是那樣，軍方手中的權(quán)利已經(jīng)夠大了，分去了國(guó)家資源中最大的蛋糕，還想著控制製作蛋糕的蛋糕師傅和原料都要拿捏在手，是想要幹什麼？哪怕是軍方不想幹出格的事情，過度的職權(quán)膨脹也會(huì)讓軍方內(nèi)部滋生出更多的蛀蟲，對(duì)於統(tǒng)治者是絕對(duì)不願(yuàn)意看見的。再則，哪怕是統(tǒng)治者自己無所謂，過度的權(quán)力必定會(huì)帶來不應(yīng)該有的欲~望，那麼最後軍方滿是蛀蟲倒是輕的，畢竟會(huì)被各種各樣的形式所腐朽，一直腐朽的軍隊(duì)別談什麼疆域的開擴(kuò)了，一有敵軍入侵還有沒有保衛(wèi)疆域的力量真的是未知數(shù)。
“王上，臣以爲(wèi)全國(guó)屬於執(zhí)政府的治安力量只有四十萬是不夠的。”蒯通說得非常的誠(chéng)懇：“臣以爲(wèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)政府編制下的治安力量！”
蕭何怪怪地看向一臉誠(chéng)懇的蒯通，不但是蕭何，殿中所有人都在看向蒯通，似乎是想從蒯通臉上瞧出一朵花出來。
“哦？”呂哲也有點(diǎn)訝異：“太尉認(rèn)爲(wèi)多少合適？”
“不算未成年人口，帝國(guó)目前的總?cè)丝跔?wèi)一千八百萬，全國(guó)只有四十萬治安人員，那麼就是每四十五名民衆(zhòng)纔有一名保證他們安定的治安力量……”蒯通的算術(shù)不錯(cuò)？頓了頓，他很認(rèn)真的說：“臣以爲(wèi)應(yīng)該是每三十人就有一名負(fù)責(zé)他們安定的治安力量。”
“太尉的意思是，應(yīng)當(dāng)增加到六十萬？”呂哲也很快算出比例。
蒯通長(zhǎng)鞠一禮：“是的，王上。”
呂哲在很仔細(xì)地觀察蒯通，很想知道蒯通內(nèi)心裡真正的想法。
那是執(zhí)政府在撬軍方的牆角啊，身爲(wèi)軍方官職最高的蒯通不但沒有阻止或是表現(xiàn)出反感，反而是表現(xiàn)出絕對(duì)的配合和推波助瀾，想幹嘛呢這是？
“臣是真心誠(chéng)意希望民間治安力量強(qiáng)大，有足夠的治安力量能夠更加的穩(wěn)定地方，地方一穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上和人口的增漲必定快速。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速會(huì)使得國(guó)力變強(qiáng)，人口增加會(huì)使得國(guó)力和軍方可選擇兵源上獲得增加，相信這不但臣樂意看見，也是列位同僚會(huì)感到欣喜的事情。”蒯通顯然沒有說完，環(huán)視了表情各異的同僚一圈，最後看向呂哲：“再則，軍方也確實(shí)只管疆域的開擴(kuò)和守護(hù)就夠了，他們已經(jīng)能夠從疆域的守護(hù)和開擴(kuò)上面獲得想要的榮譽(yù)和物資，再幹涉民政確實(shí)大大不妥。將一切會(huì)使內(nèi)部變得不平穩(wěn)或動(dòng)盪的因子斬除，使得帝國(guó)能夠一直保持健康穩(wěn)定，對(duì)於任何人來說都是有利的事情。”
那一刻，呂哲滿是欣慰。
那一刻，執(zhí)政官蕭何滿臉的複雜。
那一刻，殿內(nèi)所有文武尊敬地看向蒯通。
那一刻，蒯通卻是在心裡想著：老子的雕像已經(jīng)遍佈全國(guó)各地，誰不知道老子是開國(guó)功臣，老子的子孫後代必定會(huì)隨著帝國(guó)的長(zhǎng)盛不衰享受富貴榮華，該是傻到什麼份上老子纔會(huì)希望國(guó)家埋下不穩(wěn)定的破綻，老子當(dāng)然希望國(guó)家的體制越完美越好，最好是能讓帝國(guó)長(zhǎng)久萬世、萬萬世！()