朝堂之上。
所有人都變得寂靜無(wú)比。
沒(méi)有人說(shuō)話。
並不是反對(duì)。
而是震驚的盯著嬴城。
高低貴賤。
十三司聯(lián)合調(diào)查組。
驢政。
大秦軍事學(xué)府。
任何一個(gè)都是極具智慧的決策。
現(xiàn)在同時(shí)被提了出來(lái)。
堪稱是千古奇事。
他們無(wú)法想象,嬴城究竟是如何想到的。
是的。
沒(méi)有人質(zhì)疑嬴城所提出來(lái)的政策是否正確。
而是疑惑的腦子裡面究竟裝的是什麼,是如何想到這些辦法的。
但是!
就在所有人的疑惑之中。
嬴城卻沉悶如驚雷的再次下令道:「長(zhǎng)公子扶蘇接令!」
朝堂之上無(wú)父子,嬴城直呼扶蘇之命,卻令大半個(gè)朝堂都安靜了下來(lái)。
昔日嬴城立十三司,陛下奪定十三司司正人選之時(shí)。
嬴城只爭(zhēng)了兩個(gè)位置。
宣傳司司正淳于越。
教化司司正扶蘇。
其餘十三司,均由左右丞相舉薦。
淳于越如今混的算不上風(fēng)生水起,
但卻是整個(gè)大秦目前爲(wèi)止總領(lǐng)官員人數(shù)最多的一個(gè)司正,十萬(wàn)宣傳員分佈在整個(gè)大秦,目前爲(wèi)止還沒(méi)有見到成效,但十萬(wàn)宣傳員並不是吹噓而來(lái),那是實(shí)打?qū)嵉目梢噪S著淳于越政令而動(dòng)的朝廷官員。
再加上如今整個(gè)秦國(guó)的核心之地,鄉(xiāng)里。
淳于越的地位並不低。
而長(zhǎng)公子扶蘇,在大秦,扶蘇的地位本身就是特殊的存在。
雖然陛下沒(méi)有任何政令,但其實(shí)大家都把扶蘇當(dāng)做大秦太子來(lái)對(duì)待,敬而遠(yuǎn)之。
這只是其次,而在嬴城爲(wèi)扶蘇爭(zhēng)教化司司正之後。
教化司本來(lái)是不被看好的位置,因爲(wèi)此前教化之事並不能大範(fàn)圍的教化,頂多一個(gè)學(xué)堂弄點(diǎn)人。
但是紙張的出現(xiàn)。
書籍的出現(xiàn)。
恐怖之?dāng)?shù)的藏書出現(xiàn)。
阿房宮甚至被改成了國(guó)學(xué)府。
鄉(xiāng)里到國(guó)學(xué)府的興建。
教化司的地位在今後將是極其重要的位置。
所有人都看明白了嬴城的佈局,也明白,若是按照如今的格局走下來(lái),將來(lái)太子之位非扶蘇莫屬了。
但是。
那僅僅是正常的發(fā)展趨勢(shì)。
問(wèn)題是。
扶蘇對(duì)教化之事,爭(zhēng)議極大,並不同意嬴城所提出的五科二十四門學(xué)問(wèn)教學(xué)。
而嬴城又是強(qiáng)勢(shì)命令教化司左司長(zhǎng)熊關(guān)在課本的編訂中,分門別類編訂五科二十四門學(xué)問(wèn)的課本,又強(qiáng)勢(shì)命令右司長(zhǎng)崔毅在老師的遴選中必須包含五科二十四門學(xué)問(wèn)的老師。
因此。
在教化司近四個(gè)月的改革之中。
扶蘇完全以甩手不幹的態(tài)度行事。
即便是嬴城綁著扶蘇到教化司任事,扶蘇也什麼都不幹。
得虧是親爹,若不是親爹,嬴城的怒火在三個(gè)月前就燒到教化司了。
這並不是關(guān)鍵。
而是三天前。
嬴城再次以正式文書的方式,催促扶蘇就任。
而扶蘇並沒(méi)有前往教化司促辦教化司政務(wù)。
這讓所有人都明白。
嬴城終究還是要抉擇了。
究竟是要讓扶蘇繼續(xù)實(shí)位虛領(lǐng)教化司,還是嬴城要狠心打破自己的佈局,不顧念親爹。
卻是衆(zhòng)多
朝臣中。
扶蘇安靜的走了出來(lái),道:「下官領(lǐng)命!」
猶如放棄抵抗般的扶蘇,甚至都沒(méi)有詢問(wèn)嬴城要下什麼命令,就已經(jīng)要接令了。
卻是馮去疾,見嬴城一副決然之色,心中微微震動(dòng),他也事先不知曉嬴城的決策,只能當(dāng)堂提議道:「大律令,不如爲(wèi)教化司司正配機(jī)要副司正,以輔左長(zhǎng)公子總領(lǐng)教化司諸事。」
因爲(wèi)有些事,尋常之人碰不得。
其一軍事。
太尉府太尉之職虛設(shè)已經(jīng)很久了,三個(gè)護(hù)國(guó)都尉任何一個(gè)都有資格成爲(wèi)太尉,但陛下對(duì)此隻字未提,朝臣對(duì)此諱莫如深。
其二教化。
教化之事此前並未有多麼重要的地位,但是現(xiàn)在大不相同,別看教化司只是奉常府之下的司署,但那可是天下之師長(zhǎng),即便是他,也不能輕易去染指。
在嬴城沒(méi)有下令前,他還是希望嬴城再考慮考慮。
當(dāng)然。
如果公子高,公子渠等人,其實(shí)也可以,但,公子懷,公子胡亥已經(jīng)銷聲匿跡很久了,嬴城的態(tài)度有多明顯不用他們想。
綜合來(lái)看,目前扶蘇的確是最合適的人選,沒(méi)有之一。
「沒(méi)錯(cuò),大律令,這教化之事繁瑣無(wú)比,不如就在教化司左右司長(zhǎng)之位,再設(shè)幾個(gè)副司正,以此處理教化司之事。」
馮去疾的提議也令衆(zhòng)多朝臣爭(zhēng)相附議。
這也是沒(méi)辦法的辦法。
現(xiàn)在的大秦已經(jīng)夠亂了,若是再出現(xiàn)什麼奪嫡之爭(zhēng),那就真的要亂了。
嬴城不爲(wèi)所動(dòng)的沉聲道:「著令,長(zhǎng)公子扶蘇爲(wèi)十三司聯(lián)合調(diào)查組一組組長(zhǎng),行雍州指正朝廷政令之實(shí)施。」
嬴城話音未落。
衆(zhòng)多的朝臣倒吸了一口涼氣。
不敢相信的盯著嬴城。
他們沒(méi)想到。
嬴城真的大義滅親了。
教化司司正一職,尚且還屬於中央權(quán)重部門,可聯(lián)合調(diào)查組組長(zhǎng),就真的要遠(yuǎn)離中央權(quán)力中心,深耕鄉(xiāng)里了。
扶蘇聽到後明顯也是身體一顫,但還是倔強(qiáng)的沉聲道:「下官領(lǐng)命。」
馮去疾忍不住的說(shuō)道:「這,此事還望大律令三思,若長(zhǎng)公子不擔(dān)任教化司司正一職,那這教化司司正一職,何人擔(dān)任?」
並非他保扶蘇。
而是真的沒(méi)有合適的人選了。
「教化司吏員劉斌,***,張興三人擢升爲(wèi)中司長(zhǎng),議決教化司之事,另領(lǐng)學(xué)府興建之事。」嬴城冷漠的道:「至於司正一職,空著吧,以後再定。」
「教化之事爲(wèi)立國(guó)之本,容不得任何忽視,此次我巡視各鄉(xiāng)里,所見學(xué)府營(yíng)造並無(wú)鄉(xiāng)里重視,如此,學(xué)府何時(shí)興建。」
「本監(jiān)國(guó)不管有何困難,又會(huì)遇到何種阻撓,朝廷政令之下,凡有怠慢者,阻撓者,有多遠(yuǎn)滾多遠(yuǎn),惹的本監(jiān)國(guó)不痛快,大家都別好過(guò)。」
「三月十日定爲(wèi)學(xué)府開學(xué)日,若課本,老師,學(xué)府未完成,整個(gè)教化司大小官員,一律定罪爲(wèi)嚴(yán)重瀆職罪。」
「要錢府庫(kù)之銀錢任由教化司索取,要人天南地北本監(jiān)國(guó)都給你抓來(lái),大大小小的府衙全力配合教化司行事,但我要一份漂亮的答卷。」
「此事不用再議,本監(jiān)國(guó)行監(jiān)國(guó)之權(quán),一言而決,若有反駁者,自陳書於陛下。」
朝堂之上肅靜無(wú)聲。
沒(méi)有人再反駁。
而嬴城也沒(méi)有糾纏,繼續(xù)道:「下一個(gè)議題,權(quán)力的失控。」
逐漸適應(yīng)了嬴城節(jié)奏的衆(zhòng)多朝臣們。
思緒也是拉了回來(lái),疑惑的盯著嬴城。
不明白嬴城這又是何意,看
到了什麼,纔有這樣的議題。
「何解?」馮去疾代表性的疑惑問(wèn)道。
「江城以一己之力攪動(dòng)抓捕咸陽(yáng)數(shù)萬(wàn)人,勞師動(dòng)衆(zhòng)重審重判數(shù)十天還沒(méi)有結(jié)束。」嬴城沉聲道:「這是上層權(quán)力的失控。」
「田畤縣縣丞竟然收取錢財(cái)替囊候藏隱田隱戶,這是中層權(quán)力的失控。」
「一介里正官員嬴方竟然鞭打同裡之民,這是底層權(quán)力的失控。」
「貪腐,擅權(quán),妄爲(wèi),收賂,貪圖享樂(lè),專權(quán),這樣的權(quán)力失控,是可忍孰不可忍。」
「如何約束手中的權(quán)力?」
「而一名官員長(zhǎng)期在同一地方任職,誓必造成勾結(jié)營(yíng)私之行爲(wèi),如何解決?」
「而一名負(fù)責(zé)領(lǐng)兵打仗的人去治理地方,又如何解決?」
「廷尉尉對(duì)治理地方屁事不懂卻轉(zhuǎn)任主政官員,胡亂施政又如何解決?」
「權(quán)力之失控,毀掉的是我朝廷對(duì)天下的信服力,今日尚可驅(qū)動(dòng)百姓之家,若他日個(gè)個(gè)官員如此,非以武力不得治天下。」
隨著嬴城說(shuō)完。
朝堂之上的衆(zhòng)多朝臣都沉默了下來(lái)。
事實(shí)上。
任何一個(gè)官員,都存在各種各樣的問(wèn)題,並非獨(dú)有。
只是。
以往評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只是田賦稅收,也因此,有些問(wèn)題會(huì)被自然而然的忽略。
同樣。
在舊秦律之中明細(xì)分令,但在具體實(shí)行之中,即便是廷尉也睜一隻眼閉一隻眼。
這是人的共性。
可現(xiàn)在。
這樣的事情被嬴城提出來(lái)並當(dāng)做朝議來(lái)議,事情便大條了。
「壯大御史大夫府,嚴(yán)令廷尉律法執(zhí)行,擴(kuò)充監(jiān)察司行政官員。」卻是李斯,僅僅思襯片刻的便回道:「想要解決此等問(wèn)題,非一時(shí)所能改變,人心各異,各有不同,想要杜絕此類問(wèn)題,只有以法監(jiān)法,令官員怯法畏法,方有成效。」
「只有將擅權(quán)專政貪腐等官員繩之以法,才能令其他官員畏懼而不敢犯,若輕視之,必然爭(zhēng)相從之。」
李斯震震滄老而雄厚之音散佈大殿。
衆(zhòng)多朝臣們也相繼點(diǎn)頭。
並未有人反對(duì)。
因爲(wèi)這不用李斯重提,李斯一直以來(lái)都是這麼幹的。
只不過(guò)。
天下官員何其多,法家內(nèi)部尚且有腐敗,何況其他。
但只要不影響其他,便是在可容忍之範(fàn)圍。
因爲(wèi)有些事情。
並非就能以純粹的律法來(lái)解決。
「不過(guò)這查證之事,多有繁瑣,且需要漫長(zhǎng)的時(shí)間,即便是廷尉,也是力所不能及,恐怕想要解決這一問(wèn)題,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間。」很快就有官員跟著補(bǔ)充。
這是議題。
所有在朝堂上的人都可以暢所欲言。
而似乎在此時(shí)。
馮去疾閉嘴了一般,一句話也不說(shuō)。
並非馮去疾不說(shuō)。
而是此事涉及到律法,一般情況下,他是不會(huì)輕易摻和的。
這是他和李斯在長(zhǎng)期交鋒之下形成的涇渭分明的默契。
而聽著衆(zhòng)多朝臣的言論。
嬴城也是搖頭,這些並不能解決根本性的問(wèn)題。
靠查。
兩百萬(wàn)法家弟子去調(diào)查,也未必會(huì)有多少成效。
因爲(wèi)這個(gè)問(wèn)題是不斷產(chǎn)生且不斷積累的。
若是僅僅以尋常手段來(lái)解決。
只能是手忙腳亂,沒(méi)有什麼成果。
而想要真正解決此類問(wèn)題。
說(shuō)
真的。
他也沒(méi)有什麼好辦法來(lái)完全杜絕,站在穿越者的角度上,遍觀歷史,歷朝歷代都有御史臺(tái),監(jiān)察司,甚至錦衣衛(wèi)這樣的官員專門查官員問(wèn)題,但,效果,其實(shí)也就那樣,有何沒(méi)有基本沒(méi)區(qū)別。
而即便是如宋朝的提升官員福利,明朝的嚴(yán)刑峻法,官員貪腐問(wèn)題還是沒(méi)有解決,反而令官員更加的貪腐。
與之伴隨著的。
便是官員權(quán)力的失控。
所以。
若是完全照搬監(jiān)察一法,單純的提升官員福利和以嚴(yán)酷刑法來(lái)威懾,效果其實(shí)並不明顯。
有些官員,該貪的一點(diǎn)不少的還得貪,根本不管福利和刑法威懾!