四、黨委辦公室公文辦理的基本要求
（一）收文辦理程序
收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程。按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答覆等程序。
1．簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，覈對(duì)無(wú)誤後簽字或者蓋章，並註明簽收時(shí)間。
2．登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
3．初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位並說(shuō)明理由。
公文初審的重點(diǎn)項(xiàng)目
是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理。
是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求。
涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)範(fàn)圍的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)籤。
是否符合公文起草的其他要求。
4．承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定範(fàn)圍後分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理；需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
5．傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要，將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
6．催辦。要及時(shí)瞭解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門(mén)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催辦。
7．答覆。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答覆來(lái)文單位，並根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
（二）收文登記
收文登記是管理收入文件的“賬目”
，可以用它記錄收文及其處理情況，控制文件的運(yùn)轉(zhuǎn)，明確交接責(zé)任，避免紊亂。因此，設(shè)立收文登記是管理與保護(hù)文件的一種必要措施，認(rèn)真履行登記手續(xù)是文書(shū)處理工作中一項(xiàng)重要的制度。
收文登記的具體方法是：在文件上加蓋文書(shū)處理章，然後進(jìn)行登記。文件登記項(xiàng)目一般應(yīng)包括：收文順序號(hào)、文件標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位、簽收、歸卷號(hào)、備註等。登記要及時(shí)，字跡要清楚，不要勾抹或塗改。如果有的文件原來(lái)沒(méi)有標(biāo)題，只寫(xiě)有文種的名稱(chēng)如只寫(xiě)“通知”“通知如文”等，可根據(jù)文件的內(nèi)容編擬一個(gè)簡(jiǎn)明確切的標(biāo)題，填寫(xiě)“收文登記”上，不可收文無(wú)標(biāo)題。對(duì)需要催辦的文件，要在備註欄中註明。
樣式1
文件登記簿
樣式2
轉(zhuǎn)出文件登記簿
（三）發(fā)文辦理程序
發(fā)文辦理是指機(jī)關(guān)內(nèi)部爲(wèi)制發(fā)公文所進(jìn)行的創(chuàng)制、處置與管理活動(dòng)。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文辦理的一般程序包括文件的複覈、登記、印製、核發(fā)幾個(gè)階段。
1．複覈。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人籤批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原籤批人複審。
2．登記。對(duì)複覈後的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送範(fàn)圍和印製份數(shù)並詳細(xì)記載。
3．印製。公文印製必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印製。
4．核發(fā)。公文印製完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查後分發(fā)。
（四）發(fā)文登記
發(fā)文登記的項(xiàng)目主要有：發(fā)文日期、發(fā)文字號(hào)、文件標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、發(fā)往機(jī)關(guān)、簽收、歸入卷號(hào)、備註等。
發(fā)文
登記的主要作用
便於管理和保護(hù)文件，防止積壓丟失。
便於查找和檢索文件。
便於文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作。
作爲(wèi)覈對(duì)與交接文件的依據(jù)。
樣式
發(fā)文目錄簿
（五）用印登記
用印即印章，它是代表機(jī)關(guān)職權(quán)的憑證和標(biāo)誌。機(jī)關(guān)印章是由批準(zhǔn)成立本機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的，表示授予職權(quán)。按照規(guī)定，印章應(yīng)由專(zhuān)人保管，專(zhuān)門(mén)加鎖，經(jīng)常檢查，及時(shí)清洗。必要時(shí)，應(yīng)密封保管，以保證印章的絕對(duì)安全和正常使用。在打印的文件上蓋章，要憑領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)字樣作證。
樣式
用印登記簿
（六）公文歸檔
公文辦理完畢後，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。
歸檔範(fàn)圍內(nèi)的公文根據(jù)其相互聯(lián)繫、特徵和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便於保管和利用。
兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存複製件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
擬製、修改和籤批公文，書(shū)寫(xiě)及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
公文立卷歸檔的程序
編制立卷類(lèi)目。
平時(shí)歸卷。
年終調(diào)整。
擬寫(xiě)案卷題名。
排列卷內(nèi)公文次序並編號(hào)。
填寫(xiě)卷內(nèi)公文目錄與備考表。
填寫(xiě)封皮。
裝訂。
案卷排列與編目。
歸檔。
（本章完）