五、黨委辦公室公文管理的基本要求
在發(fā)文處理和收文處理過程中都存在處置辦理完畢的公文的活動，這些活動決定並實現(xiàn)著各類辦畢公文（辦畢的收文，本機關(guān)對外發(fā)文的文稿和存本等）的歸宿，即去、留、存、亡，對充分發(fā)揮包括現(xiàn)行效用和歷史效用在內(nèi)的公文的全部功能效用具有十分重要的影響。各級黨政機關(guān)應當建立健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)範，充分發(fā)揮公文效用。
公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應建立機要保密室和機要閱文室，並按有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施。
公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行採取保密措施。確定密級後，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。
公文的印發(fā)傳達範圍應當按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應當經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式制發(fā)的公文具有同等效力。
機密級、秘密級公文的複製、彙編，應當符合有關(guān)規(guī)定並經(jīng)本機關(guān)負責人批準。絕密級公文一般不得複製、彙編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準。複製、彙編的公文視同原件管理。複製件應當加蓋複製機關(guān)戳記。翻印件應當註明翻印的機關(guān)名稱、日期。彙編本的密級按照編入公文的最高密級標註。
公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)範圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視爲自始無效；公文被廢止的，視爲自廢止之日起失效。涉密公文應當按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或者銷燬。不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準後可以銷燬。銷燬涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷燬、留存涉密公文。
（本章完）