麒麟殿。

尚書令田疇和大司馬府長史陳衛(wèi)把三位大人引進(jìn)了尚書檯。

“大司馬呢？”太傅楊彪見徐榮沒有親自出迎，心裡有些不安。這個時候徐榮的態(tài)度至關(guān)重要，如果他也完全倒向了李瑋一方，事情就再也沒有迴旋餘地了。

“大司馬三天三夜沒睡了，他太累了……”陳衛(wèi)躬身解釋道，“剛纔和我們議事的時候，不知不覺睡著了。如果三位大人不介意，就讓他稍稍睡上片刻吧。”

陳衛(wèi)的話還沒說完，就聽到不遠(yuǎn)處的書房內(nèi)傳來一聲響，接著就聽到尚書趙行驚慌失措的叫聲，“大司馬……大司馬你怎麼了？”

田疇等人駭然心驚，飛步衝進(jìn)書房。書房內(nèi)堆滿了奏章、文卷，幾乎無處下腳。徐榮正在趙行、司馬朗、王凌等人的攙扶下?lián)u搖晃晃地站起來，看到楊彪、荀攸和陳羣后，非常尷尬地笑了笑，“失禮了，失禮了……剛纔聽到三位大人說話，準(zhǔn)備出門相迎，誰知手腳麻痹不聽使喚，竟然摔倒了。失禮失禮……”

“你要注意休息，不要這樣拼命，如果你倒下去了，我們還能指望誰？”楊彪看到徐榮沒事，如負(fù)釋重地嘆了口氣，一語雙關(guān)地說道。

徐榮不置可否地笑笑，伸手請三人坐下，“請你們來，是想商量一下修改《刑律》的事。”

“修改《刑律》？”楊彪、荀攸和陳羣互相看看，頓時明白了徐榮的意思。看來，徐榮還是站在了李瑋一邊，要以整肅吏治爲(wèi)名強(qiáng)行推行改制了。至於修改《刑律》，不過是朝廷做出的一種妥協(xié)姿態(tài)而已，並不能改善門閥世家們當(dāng)前所面臨的困境。

本朝立國後，因爲(wèi)約法三章太疏太寬，無法有效制裁違法犯罪，於是丞相蕭何重修律法，制定了《九章律》。《九章律》承襲秦制，在源於李悝《法經(jīng)》的“六律”（盜、賊、囚、捕、雜、具）基礎(chǔ)上又增加了戶、興、廄三篇。《九章律》是以刑律爲(wèi)主體的法律，是大漢律法的核心。

後來太常卿叔孫通參照古代和秦代的禮儀又制定了旨在維護(hù)皇帝尊嚴(yán)和權(quán)威的《傍章律》十八篇。孝武皇帝年間，御史大夫張湯制定了關(guān)於宮廷警衛(wèi)方面的《越宮律》，太中大夫趙禹制定了關(guān)於朝賀方面的《朝律》，亦名《朝會正見律》。另外還有《大樂律》、《祠令》、《祀令》等律令。

這四部律法一共六十篇，也就是所謂的大漢律法。

丞相李瑋要修改的就是《九章律》。其中主要修改內(nèi)容是刑罰、重罪十條和出錢負(fù)罪（觸犯刑律的人繳納若干金錢或穀物以獲取免除刑罰的辦法）。

本朝律法承襲秦朝，刑罰和大秦朝的相差無幾，包括死刑、徒刑和恥辱刑

。

死刑很殘忍，有戮、磔（碎屍）、腰斬、梟首、棄市、夷三族（父族、母族、妻族）等等。本朝孝文皇帝前元十三年（公元前167年），曾經(jīng)發(fā)生了緹縈上書救父一事，孝文皇帝以此爲(wèi)契機(jī)，修改了刑律。當(dāng)時是丞相張蒼和御史大夫馮敬等大臣共同議定了修改方案，把肉刑改爲(wèi)打板子。原來被判砍腳的，改爲(wèi)打五百板子。原來被判割鼻子的，改爲(wèi)打三百板子。不久，孝文皇帝就正式下令廢除了肉刑，接著又廢除了連坐刑（連坐，就是被牽連一同辦罪）。

廢除肉刑看上去是件好事，但實(shí)際執(zhí)行起來弊端很多。有些犯人打上五百或三百板子後，馬上就死了。這樣一來，無形當(dāng)中加重了刑罰。後來到了孝景皇帝朝，又把打板子的刑罰減輕了，弊端才稍稍有所緩解。

重罪十條就是反逆、大逆、叛、降、惡逆、不道、不敬、不孝、不義、內(nèi)亂，這是朝廷嚴(yán)厲打擊的對象，犯此十罪者，殺無赦。

出錢負(fù)罪制從本朝初年就開始了。朝廷出售免刑權(quán)，繼而取得財(cái)政收入，從某種意義上說，這是朝廷聚斂財(cái)富的一種特殊手段。

本朝四百年來，西北兩疆戰(zhàn)亂不止，不得不大量用兵，修建長城和邊塞要隘，軍資開支極其龐大。爲(wèi)了增加賦稅，朝廷想盡了辦法，實(shí)施了各種措施，而贖罪收入就是增收的一種辦法，佔(zhàn)據(jù)了賦稅收入很大一部分。孝惠皇帝元年（公元前194年），朝廷曾下旨，民若有罪，入贖六萬錢可免死罪。而孝武皇帝在天漢四年（公元前97年）也曾下令，死罪入贖錢五十萬，則可減死一等。光武皇帝中興之後，朝廷財(cái)賦一度緊張，贖罪範(fàn)圍大大擴(kuò)大。建武中元二年（公元57年）朝廷下旨，從死刑到最輕的刑罪都可以入縑免刑。

出錢贖罪，對朝廷來說是聚斂財(cái)賦，對有錢人來說可以免除刑罰，但對貧窮者來說，卻是不公平。本朝有名的大儒司馬遷就因爲(wèi)無錢贖罪，遭受了宮刑。所以說，出錢贖罪在本質(zhì)上是一個弊政。

這次李瑋修改刑律的力度非常大。

他首先精簡了法律條文，並將法經(jīng)中的具律改爲(wèi)刑名，置於律首，然後又在刑名後增加了法例律，豐富了刑名總則的內(nèi)容，同時又對刑律部分重新做了編排和擴(kuò)充。新刑律不但充分體現(xiàn)了刑寬、禁減的原則，在很大程度上也維護(hù)了皇權(quán)和相權(quán)，保護(hù)了新政諸策，尤其對土地兼併和賦稅制度給予了特殊的重視。

新的刑律把刑罰設(shè)爲(wèi)五等，分別是笞、杖、徒、流、死五刑，並減輕罪罰力度，徹底廢除了重罪連坐以及黥、劓、斬左右趾等肉刑。過去孝文皇帝廢除連坐和肉刑，只是針對重罪十條以外的罪犯。這次李瑋一改到底，徹底廢除了。

重罪十條改爲(wèi)謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂，其定義和過去相比，有某些不同。但就是這些定義的差別，可以讓很多人逃離殺無赦的懲罰。

出錢贖罪制在朝廷第一次改制的時候廢除了，因爲(wèi)其弊端太大，也不符合“亂世當(dāng)用重典”的原則，現(xiàn)在李瑋又把它恢復(fù)了，而且其贖罪的範(fàn)圍非常大。從最輕的“杖十”到死刑，都可以出錢贖罪。這樣既增加了朝廷的賦稅收入，又緩和了各階層、各勢力之間的矛盾，同時也符合“與民修養(yǎng)”的國策，短期內(nèi)對社稷穩(wěn)定還是非常有利的

。

另外，李瑋在“出錢贖罪制”的基礎(chǔ)上還增加了一個“官當(dāng)制”，允許官吏以官爵折抵罪刑。不過，李瑋尤嫌不足，他依據(jù)周代的“八辟”制，別出心裁地創(chuàng)造了一個“八議制”，規(guī)定大漢有八種人犯罪必須交由皇帝親自裁決或依法減輕處罰，但犯了十條重罪者，不在八議、論贖之限。

“官當(dāng)”和“八議”制對門閥世家、官僚士人極其有利，當(dāng)然了，對北疆系的文武大吏也同樣有利。很明顯，李瑋這是在爲(wèi)自己預(yù)留退路。

李瑋修改《九章律》，目的不言而喻，就是對門閥富豪們做出妥協(xié)。

黃猗的案子牽連甚廣，如果繼續(xù)追究下去，很可能演變成“謀反、謀大逆”。一旦此案的性質(zhì)被定爲(wèi)“謀反、謀大逆”，那麼所有受牽連的人都要掉腦袋。在目前這種情況下，門閥富豪們肯定要妥協(xié)，要退讓，但問題是，必須給他們一個能接受的退讓底線，這個底線就是保住腦袋，保住財(cái)富。

依據(jù)新刑律，所有的罪犯都構(gòu)不成“重罪”，包括主犯黃猗、麴忠在內(nèi)，他們都可以出錢贖罪，可以“官當(dāng)”，有些人甚至還能依據(jù)“八議”制度免除所有的懲罰。比如受到牽連的太傅楊彪大人，只要長公主和天子不予追究，他還是可以繼續(xù)擔(dān)任太傅一職。

楊彪、荀攸和陳羣仔細(xì)看完李瑋的《刑律》修改草案後，頓時鬆了一口氣。僥倖，僥倖，這位氣勢洶洶的丞相大人總算手下留情，沒有象上次一樣，揮起屠刀一殺到底。

“怎麼樣？”徐榮慢條斯理地問道，“諸位大人可有什麼意見？”

“丞相大人乃天縱之材，我們望塵莫及，提不出來什麼更好的建議。”楊彪笑道，“我想問問大司馬，朝廷此次整肅吏治，要到什麼時候爲(wèi)止？”

徐榮笑笑，從身後拿出一卷文卷，放到了楊彪面前，“丞相大人打算對九品官人法做出修改，這是他的奏疏，請你們看看。”

三個人都愣住了，望著案幾上的竹簡，半天沒說話。李瑋這是什麼意思？他不打算實(shí)施“墾田戍邊”之策了？

“九品中正制的選拔辦法來源於察舉制，雖然很大程度上改善了察舉選拔制度的弊端，但實(shí)施時間久了，類似於察舉制的弊端還是會出現(xiàn)，不能從根本上保證朝廷對人才的需要，所以……”徐榮看看三人，神色平靜地說道，“丞相大人有意把試經(jīng)選拔作爲(wèi)本朝的主要選拔制度，把九品中正製作爲(wèi)輔助選拔制度。”

本朝的試經(jīng)選拔一直是輔助選拔制度，現(xiàn)在李瑋突然要把它改爲(wèi)主要選拔制度，玄機(jī)何在？

楊彪等人一時沒有抓到關(guān)鍵，各自凝神沉思。

“新經(jīng)兼採了今古文經(jīng)學(xué)兩家之長，它的優(yōu)勢顯而易見，作爲(wèi)官學(xué)，它的地位不可動搖。”徐榮緩緩說道，“那麼，今古文經(jīng)學(xué)是不是就此走向衰落，直至消失呢？當(dāng)然不可能，這一點(diǎn)是今古文經(jīng)學(xué)兩派儒士們的共識。”

“新經(jīng)之所以能出現(xiàn)，得益於今古文經(jīng)學(xué)長達(dá)兩百多年的爭論

。從過去的歷史來看，今古文經(jīng)學(xué)兩派之間有四次聲勢浩大的論辯，每一次論辯都促進(jìn)了經(jīng)學(xué)的發(fā)展，而最後一次論辯，就是碩儒何休大師和鴻儒鄭玄大師之間的論辯，直接導(dǎo)致了新經(jīng)的出現(xiàn)並開始廣爲(wèi)傳播。”徐榮手捋長鬚，微微笑道，“經(jīng)學(xué)要想發(fā)展，就要有爭論，有了爭論，各學(xué)派才能進(jìn)步。比如今年長安的經(jīng)學(xué)大論辯，就促使新經(jīng)學(xué)派開始重注典籍，剔除各經(jīng)註疏中的讖緯。而古文經(jīng)學(xué)派因爲(wèi)從論辯中吸收了新經(jīng)的很多優(yōu)點(diǎn)，也開始重注典籍。今文經(jīng)學(xué)派痛定思痛，各地大儒名士聚集在洛陽的東觀、蘭臺等地，翻出收藏了幾百年的各家典籍註疏，日夜商討研習(xí)，聽說最近已經(jīng)決定重正經(jīng)義，簡省章句了。”

“這說明什麼？”徐榮停了一下，繼續(xù)說道，“說明新經(jīng)也好，今古文經(jīng)學(xué)也好，它們將互相依存，互相融合，互相進(jìn)步，誰都不會認(rèn)輸，誰也不會消失。”

“如今官學(xué)是新經(jīng)，私學(xué)是今古文經(jīng)學(xué)。官學(xué)和私學(xué)都在發(fā)展，大漢的儒生會越來越多。那麼，問題就來了……”

楊彪、荀攸和陳羣已經(jīng)明白試經(jīng)制度的作用了。他們連連點(diǎn)頭，對徐榮的話深表同感。

“按照九品中正制，朝廷取士，很顯然是以研習(xí)官學(xué)的儒生爲(wèi)主。”徐榮說道，“從本朝幾百年的選拔歷史來看，儒生要想入仕，必須研習(xí)今文經(jīng)學(xué)。過去研習(xí)古文經(jīng)學(xué)的儒生們爲(wèi)了入仕，住往兼學(xué)兩家之經(jīng)，由此可見這種選拔制度有弊端，有很嚴(yán)重的弊端。長此發(fā)展下去，有多少儒生還會研習(xí)今古文兩派經(jīng)學(xué)？這種選拔制度不但不利於今古文經(jīng)學(xué)的發(fā)展，也不利於新經(jīng)的發(fā)展，同時也限制了朝廷選拔人才，對社稷的長治久安也非常不利。”

“如何解決這種弊端呢？”徐榮拍了拍案幾上的那捲文卷，“從目前來看，就是採用試經(jīng)選拔制度。”

“儒生們研習(xí)經(jīng)學(xué)，最終目的是爲(wèi)了入仕，是爲(wèi)了學(xué)有所用一展抱負(fù)，爲(wèi)了能治國齊天下。如果朝廷選拔人才，主要是通過試經(jīng)，通過考試經(jīng)文，那麼對儒生們來說，不僅僅是入仕的途徑多了，更重要的是他們可以自由選擇經(jīng)文學(xué)派。他們最喜好那個學(xué)派，就去研習(xí)那個學(xué)派的經(jīng)文，並且可以投入全部的才智和精力，這將大大推進(jìn)各家經(jīng)學(xué)的發(fā)展。各家經(jīng)文學(xué)派都發(fā)展了，爭論也就更激烈了，而爭論越激烈，經(jīng)學(xué)發(fā)展的速度也就越快。”

“從長遠(yuǎn)來看，這選拔制度不但有助於儒學(xué)的進(jìn)步，更有助於社稷的穩(wěn)定和振興。”

“從短期來看，這種選拔制度可以幫助朝廷在最短的時間內(nèi)選拔更多優(yōu)秀人才，解決朝廷的人才危機(jī)，同時也能解決今古文經(jīng)兩派儒生的出路問題，打消他們的顧慮和擔(dān)憂，充分發(fā)揮他們的潛力，爲(wèi)今古文經(jīng)兩派和中興大業(yè)貢獻(xiàn)他們的聰明才智。”

“因此，我個人認(rèn)爲(wèi)，如果朝廷採用試經(jīng)選拔做爲(wèi)主要選拔制度，對朝野上下都有好處，朝廷和各方勢力都能從中受益。”徐榮敲了敲案幾，“諸位大人的意見呢？”

楊彪等人沒有選擇。

自從新經(jīng)成爲(wèi)官學(xué)後，今古文經(jīng)學(xué)兩派儒生入仕的機(jī)會越來越渺茫。儒生們爲(wèi)了入仕，爲(wèi)了飯碗，最後只能忍痛割愛，放棄自己研習(xí)的經(jīng)學(xué)，轉(zhuǎn)投新經(jīng)學(xué)的懷抱。這種情況如果一直得不到改善，要不了多長時間，今古文經(jīng)學(xué)兩派就要人才凋零，成爲(wèi)歷史了

。

現(xiàn)在門閥世家要想保住自己的地位，首先就要保住今古文經(jīng)學(xué)，然後要保徵研習(xí)這兩派經(jīng)學(xué)的弟子能夠得到入仕的機(jī)會，而且是和新經(jīng)學(xué)派的儒生們一樣的入仕機(jī)會。要想達(dá)到這兩個目的，九品官人法的確不行。如果今古文經(jīng)學(xué)凋落了，弟子門生們都跑了，做老師的到哪裡選拔人才去？總不能舉薦新經(jīng)學(xué)的弟子入仕吧？

“丞相大人眼光長遠(yuǎn)，考慮的都是安邦定國的大計(jì)，我們能有什麼意見？”荀攸的話裡帶著幾分嘲諷，幾分無奈，也有幾分苦澀。

“我們沒想到的，丞相大人都想到了，我們解決不了的，丞相大人都解決了，我們的確沒什麼意見。”陳羣拱手說道，“那麼，丞相大人的屯田戍邊之策又做了什麼改動？”

長公主走了，黃猗的案子牽連越來越廣，李瑋如今佔(zhàn)盡了優(yōu)勢，但他一反常態(tài)，連續(xù)對刑律和選拔制度做出了有利於門閥富豪們的修改，爲(wèi)什麼？顯然不會是爲(wèi)了討好門閥富豪，而是要逼著他們接受更加苛刻的條件。

“現(xiàn)在不叫屯田戍邊之策了。”徐榮把堆在案幾一側(cè)的文卷推給了陳羣，“丞相大人說，現(xiàn)在叫墾田戍邊之策。雖然只是一字之差，但差之千里啊。”

當(dāng)天晚上，太傅府***通明，車馬川流不息。

長安城中的門閥世家、大儒名士、商賈富豪們蜂擁而來，商討丞相李瑋推出的最新改制之策。

最新的改制之策無論是長遠(yuǎn)利益還是短期利益，都很有利於門閥世家，因爲(wèi)試經(jīng)選拔制度最終確保了今古文經(jīng)學(xué)的地位。只要今古文經(jīng)學(xué)能夠得以持續(xù)發(fā)展，門閥世家的地位就能持續(xù)穩(wěn)固，繼而他們的權(quán)勢也就能代代相傳，那麼其它的相關(guān)利益也就能得以鞏固和增加。唯一讓衆(zhòng)人感到十分不滿的就是李瑋乘機(jī)狠狠“宰”了他們一刀。

楊彪、袁耀等大臣做了一番勸說。

現(xiàn)在應(yīng)該回頭看看過去。十幾年前，當(dāng)董卓禍亂社稷之後，大家就象草芥、蟻螻一樣，不但財(cái)富盡失，連生命都朝不保夕。如今能有這樣的日子，應(yīng)該知足了，應(yīng)該對朝廷有所回報。如果還是想不通，那就再回頭去看看二十年前，當(dāng)李弘在西涼血腥肅貪的時候，他在子秀山大營一次就殺掉了幾千人。後來，他在河?xùn)|肅貪，在晉陽肅貪，哪一次不是殺得血流成河？這次幸好大將軍不在長安，否則就憑黃猗這件案子，大將軍至少要砍掉一萬顆人頭，那時不要說財(cái)產(chǎn)，就連屍體都要喂狗。

“此事千萬不能拖了，如果一拖再拖，等到殿下把大將軍請回來了，那大家全部完蛋。”

沒人再說話了。

十月二十，大司馬徐榮召集輔弼大臣商議國事，五位在京的輔弼大臣一致同意丞相大人的奏議，三個改制之策全部通過。

十月二十一，大司馬徐榮召集二十多位公卿大臣議事，三個改制之策順利通過。

十月二十二，大司馬徐榮召集在京文武大臣於未央宮前殿朝議，三個改制之策半日內(nèi)全部通過

。

十月二十三，丞相李瑋、太尉張燕、御史大夫荀攸、廷尉卿陳羣、少府許靖、尚書令田疇日夜兼程趕往晉陽。

十一月初三，六位大臣趕到晉陽宮，拜見了長公主，呈遞奏章。

在此之前，八百里快騎已經(jīng)把大司馬徐榮、太傅楊彪的奏章送到了晉陽，長公主已經(jīng)知道了李瑋解決危機(jī)的辦法，但她非常憤怒。李瑋爲(wèi)了達(dá)到目的，竟然拿肅貪殺人做要挾，威逼朝中所有大臣修改刑律。

刑律是國之根本，本朝雖以禮入律，但刑罰太輕，肯定不利於社稷穩(wěn)定。大漢刑律自孝文皇帝、孝武皇帝、光武皇帝多次修改後，至今已沿用了一百多年，事實(shí)證明它還是比較完善的。在如今社稷動盪不安，天下尚未統(tǒng)一的情況下，根本無需做出如此重大的修改，甚至可以說是顛覆性的修改。

此事再一次證明，皇權(quán)一旦衰落，相權(quán)一旦膨脹，對社稷的危害太大了。

這次李瑋爲(wèi)了解決朝廷的財(cái)賦危機(jī)，利用手中的權(quán)柄順利達(dá)到了目的，那麼下一次呢？下一次他又要幹什麼？他會不會把矛頭對準(zhǔn)自己，對準(zhǔn)尚未主政的小天子？

十一月初五，長公主下詔，同意大臣們的奏議，頒旨實(shí)施新制。

緹縈救父的典故：漢孝文帝十三年，齊太倉令淳于意有罪當(dāng)刑。淳于意曾拜公孫光、公乘陽慶爲(wèi)師，學(xué)得一手高超的醫(yī)術(shù)，是病歷的創(chuàng)始人，著有我國曆史上第一部醫(yī)案《診籍》。因爲(wèi)個性剛直，淳于意在行醫(yī)的時候，得罪了一位有權(quán)勢的人，結(jié)果遭到陷害。此時，淳于公後悔家中只有五個女兒，在這緊要關(guān)頭不能幫忙，說了些喪氣話：“生子不生男，緩急非有益也”，他的小女兒緹縈爲(wèi)此自傷悲泣，跟著父親去到長安。

淳于意依律要被處以肉刑，緹縈在傷心難過之餘，祈求皇上能夠減輕父親的刑罰。於是，她上書給文帝，“願沒入爲(wèi)官婢，以贖父刑罪”。

漢文帝看到後很感動，憐憫她的一番孝心，他對大臣們說：“犯了罪該受罰，這是沒有話說的，可是受了罰，也該讓他重新做人才是。現(xiàn)在懲辦一個犯人，在他臉上刺字或者毀壞他的肢體，這樣的刑罰怎麼能勸人爲(wèi)善呢？你們商量一個代替肉刑的辦法吧！”大臣們一商議，隨即擬定一個辦法，把肉刑改用打板子了。

八議制度。

八議制度自魏晉時期出現(xiàn)，一直延續(xù)到清朝。八議包括議親、議故、議賢、議能、議功、議貴、議勤、議賓。

“親”指皇室一定範(fàn)圍的親屬：“故”指皇帝的某些故舊：“賢”指朝廷認(rèn)爲(wèi)“有大德行”的賢人君子：“能”指“有大才業(yè)”，能整軍旅、蒞政事，爲(wèi)帝王之輔佐，人倫之師範(fàn)者：“功”指“有大功勳”者：“貴”指職事官三品以上，散官二品以上及爵一品者：“勤”指“有大勤勞”者：“賓”指“承先代之後爲(wèi)國賓者”，就是前朝皇室宗親。這八種人犯了死罪，官府不能直接定罪判刑，而要將他的犯罪情況和特殊身份報到朝廷，由負(fù)責(zé)官員集體審議，提出意見，報請皇帝裁決。犯流以下的罪，要減一等論罪，但若犯十惡罪，則不適用上述規(guī)定。