羅斐已經無法拒絕了。
再繼續反對《聯盟計劃》的推進，那就是螳臂當車。
現在，稅務部在卡他的行政預算，他本來就已經很難受了。至高議會上，其他的高領主們倒是態度比較中立，但一說到預算，聯盟給出來的那遠期一年一兩萬億稅幣的大餅，都想吃一口。
再加上顧航在上次戰爭之中，結交了不少朋友。星界軍、海軍、星際戰士、審判庭那邊，明裡暗裡給他說話的，也不在少數。
還有加拉爾多的鼎力支持……
這段日子以來，他一直都挺難過的。
甚至，有時候他都忍不住的想，是不是自己太敏感、太瞎想了？
仔細算算，攔著聯盟，對他真有什麼好處嗎？蛛網宙域一個打爛了的地方，非要去爭來幹什麼呢？就算是爭到手了，他能做的，無非也就只是可以掌握這個星域的人事任命權力。
按照過往的經驗，那些被他任命的宙域主席、星域元首什麼的，一開始確實會比較聽話，是中央行政院強有力的支持者。但是，時間一長，到了下面已經凝聚成自己的勢力，站穩了腳跟的地方長官，到底還會不會那麼聽話就是個未知數了。
除非是走流官制度，定期換崗。但在目前帝國的現狀之下，基本不現實。
當然，總的而言，一個新的宙域，如此之多的位置，確實是巨大的利益。但是爲了爭取這一切，所付出的政治代價，拖延到如今，已經顯得過於高昂了。
慢慢的已經讓他有些得不償失的感覺。
除此之外，他其實還是有個根本的想法，那就是讓顧航這麼個地方割據政權頭子，去當一個宙域主席，還把他的那個割據勢力身上的束縛給解開了……
無論如何，都不是一件幸事。
無論顧航本人是不是忠誠的，他最後到底會不會叛亂，都是無關緊要的。從制度設計上，就應該要杜絕這種情況的出現。
不能將整個帝國的安危，放在一個人的一念之間。
作爲帝國行政院的總理，他始終是有這樣的想法的。於是，對於顧航當下的狀況，他就是最爲警惕的。
然而，好像高領主議會裡，像是他這樣想的，有是有，但這些想法，通常都不是他們在做決策的時候，考慮的最高優先級。
有時候他也會覺得有些累：那爲什麼就我需要這麼想呢？
當然，在這個時候，他就會選擇性的忘記，如果碰到部門利益、個人利益跟帝國利益相沖突的時候，他平常做得選擇又是什麼樣子的呢？
反正，他現在是感覺累了。
既你們都不想，那我也不想了。
愛咋樣咋樣吧。
從利益上考量，爭取蛛網宙域已經不一定能賺了；從爭取帝國利益上，也已經不太能實現了。
但這些都還只是其次。
對他最核心的打擊，還是在於首相態度，也已經發生了改變。
首相纔是最終決定一切的人。
他感覺全世界都在跟自己作對的時候，也唯有首相的鼎力支持，才能夠讓他有可能，掀翻顧航在東邊的統治。
過去，首相對他還算是支持的。
尤其是在他跟首相很明明白白的說了顧航在東方的威脅、顧航可能對他不忠、那點稅幣的損失對比起首相權威的受損並不值得……
通過這些言論，他明明白白的感覺到，首相的態度是偏向於他的。
但他也不知道爲何，首相的態度忽然有了一百八十度的大轉變。
這事兒一下就沒法辦了。
當顧航的人，送來邀請函，請他見面的時候，他本來是想要拒絕的。
但是，一封來自首相的命令，卻讓他不得不低下頭，捏著鼻子去跟顧航見面。
他已經認命了。
只不過，在態度上，他仍舊不算太好。
他打定了主意，這次跟顧航的會面，絕對不會給其好臉色看！
……
“什麼？！那可太好不過了！”
羅斐笑顏如花的朝著顧航舉杯，甚至就連這都覺得不夠親密，乾脆從對面坐到了他身邊，與顧航勾肩搭背了起來。
“我就知道，像是顧航總督這樣的人，一定是帝國最忠誠的人。索拉利亞已經是帝國最大的心頭之患，太陽領主當年的遠征，是給他打下來浩蕩的威名不錯，也帶來了帝國一次難得的開疆拓土，但是，實在是花了太多錢了，如今更是動亂不堪。”
“有顧總督你這句話，我可就太放心了。”
“聯盟軍隊的戰鬥力，經過鐵鎧的檢驗，經過虛空蟲族的檢驗，堪稱帝國精銳。那些一個個頂著偌大名頭的精英星界軍軍團，都是吹的，哪兒有聯盟陸軍那麼厲害？”
“還有那些個戰團，也是在聯盟的支持下，纔有了新氣象。放在以前，誰知道什麼不死鳥、血鯊是什麼玩意兒？”
“有了聯盟大軍的幫助，索拉利亞有救了啊！來來來，我們再乾一杯，爲了帝國的明天！”
……
羅斐的態度，前倨後恭得有些可笑。
但是顧航並不會小看他。
在齊伯督的態度轉變之後，《聯盟計劃》的推動就已經成了定局。
既然如此，硬頂著本來就是純虧之事。只要羅斐不傻，就不會這麼做。
而且，既然事情已定，那爲什麼還要樹立一個顧航這樣的敵人呢？
實力強大，勢力龐大，跟首相似乎還有點什麼說不清楚的關係，人脈廣泛……
當敵人可太難過了。
只不過，之前的矛盾擺在這裡，他倒是想化解呢，沒有路徑。
然而，這次見面，顧航反而沒有擺出一副什麼勝利者的姿態耀武揚威，而是很誠懇的聊了聊蛛網宙域之後的一些人事任命安排，以及對未來發展的展望。
這些都是虛談的，哪怕顧航真的給出了一些蛛網宙域內部，宙域政府和各個星域政府的職位，邀請讓行政院指派人手，那數量也是少的，並且都是些邊緣閒職，根本沒什麼作用。
但沒關係，兩人都知道，這是切入話題的一種方式。
至少，羅斐感受到了顧航在示好。
行吧，那就這樣吧，有個臺階，大家都能下。
但羅斐沒有想到的是，顧航隨後就提及了，聯盟軍隊可以進入到索拉利亞參戰。
這就是大驚喜了！