嚴(yán)守行爲(wèi)規(guī)範(fàn) 遵守黨紀(jì)國法——做一名合格共產(chǎn)黨員的必然要求
我們說共產(chǎn)黨是一個政治組織，共產(chǎn)黨員作爲(wèi)這個政治組織的一個成員，必須認(rèn)真地遵守黨規(guī)定的各項紀(jì)律；共產(chǎn)黨員同時又是國家的一個公民，必須自覺地遵守國家的各項法令。遵紀(jì)和守法，是對每個黨員的基本要求。不遵守黨紀(jì)，就不是一個合格的黨員；不遵守國法，就不是一個合格的公民。因此，在這一章裡，我們就來集中討論一下黨員遵紀(jì)守法方面的一些基本問題。這是做一名合格共產(chǎn)黨員必須認(rèn)真對待的一個原則性問題。
這裡，我們可以打一個通俗的比喻。黨員在黨內(nèi)的行爲(wèi)表現(xiàn)應(yīng)該像足球賽場上的運(yùn)動員一樣：在堅定理想信念、發(fā)揮先鋒模範(fàn)作用、實踐根本宗旨等方面，就要像後防線上的運(yùn)動員一樣，決不能讓自己的行爲(wèi)超越了底線，也就是黨紀(jì)國法的基本規(guī)定和要求，否則，就不能算是一名合格的運(yùn)動員。每一個黨員，都要充分認(rèn)識到嚴(yán)守黨紀(jì)國法對於做一名合格黨員的重要性和必要性。要通曉黨紀(jì)國法的基本內(nèi)容和要求，切實提高法紀(jì)素養(yǎng)，自覺地用其來規(guī)範(fàn)自己的言行，自覺地在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，與國家和人民的利益保持高度一致。
一、嚴(yán)守黨紀(jì)國法是做一名合格黨員的現(xiàn)實責(zé)任和必然要求
2013年1月22日，習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表的講話中指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越複雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱鉅，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。”
2013年2月23日，中共中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平同志在主持學(xué)習(xí)時指出，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們黨是執(zhí)政黨，堅持依法執(zhí)政，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程。任何組織或者個人都必須在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律爲(wèi)行爲(wèi)準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。各級黨組織必須堅持在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)幹部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作爲(wèi)考察識別幹部的重要條件。”
黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，對於增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)鬥力、密切黨與人民羣衆(zhòng)的血肉聯(lián)繫具有十分重要的作用。國家的法律法規(guī)，是維護(hù)並體現(xiàn)全體人民利益的根本保證。因此，做一名合格黨員，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，可以說這是每個黨員的現(xiàn)實責(zé)任，也是做一名合格黨員的必然要求。如果連黨紀(jì)國法都不遵守了，怎麼能是一名合格的共產(chǎn)黨員呢？
中國共產(chǎn)黨是一個非常重視紀(jì)律建設(shè)的政黨，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心在這個問題上都有重要論述。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”鄧小平同志指出：“我們這麼大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎麼能夠成功？我們的建設(shè)怎麼能夠成功？”鄧小平同志特別強(qiáng)調(diào)：“所有共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)黨性，遵守黨的章程和紀(jì)律。不管是什麼專家、學(xué)者、藝術(shù)家，只要是黨員，都不允許自視特殊，認(rèn)爲(wèi)自己在政治上比黨高明，可以自行其是。”“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”“對於違反黨紀(jì)的，不管是什麼人，都要執(zhí)行紀(jì)律，做到功過分明，賞罰分明，伸張正氣，打擊邪氣。”在談到從嚴(yán)治黨這個問題時，江澤民同志提出了五條要求，即：要嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)幹部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，開展積極的思想鬥爭，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)；要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員；要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅持在紀(jì)律面前人人平等。這五條要求涵蓋了黨內(nèi)生活的基本內(nèi)容，爲(wèi)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了基本遵循。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤同志向全黨全國人民倡導(dǎo)樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，其中第七條就是“以遵紀(jì)守法爲(wèi)榮、以違法亂紀(jì)爲(wèi)恥”。在中共十七大政治報告中，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要“深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育”，“使領(lǐng)導(dǎo)幹部模範(fàn)遵守黨紀(jì)國法”。
遵紀(jì)守法是公民道德建設(shè)、尤其是黨員黨性修養(yǎng)的一個重要方面。通過簡單地回顧，我們可以從中共歷代領(lǐng)導(dǎo)核心的有關(guān)論述中，深刻感到加強(qiáng)法紀(jì)建設(shè)的重要性。共產(chǎn)黨員作爲(wèi)先進(jìn)分子，在這方面更應(yīng)該以身作則，爲(wèi)全社會作出榜樣。現(xiàn)實生活中，老百姓評價一個黨員是不是一個“好黨員”，評價一個幹部是不是一個“好官”，重要的一個方面就是看他能否依法依紀(jì)說話辦事。因此，遵紀(jì)守法對每個共產(chǎn)黨員來說，都顯得尤爲(wèi)重要。
對這個問題，還應(yīng)該從黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)的一般含義上來理解。所謂黨的紀(jì)律，是指各級黨組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則和言行規(guī)範(fàn)。而國家的法律法規(guī)，則是指全體公民必須共同遵守的行爲(wèi)規(guī)範(fàn)。作爲(wèi)一名黨員，應(yīng)該注意從以下兩點(diǎn)來認(rèn)識這一問題：
一方面，從“必須”這一點(diǎn)上來理解。所謂“必須”，即只要是黨員，就得無條件地遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)。對於黨員來說，黨的紀(jì)律是按照黨的政治綱領(lǐng)和民主集中制原則，根據(jù)革命、建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要確立的。黨的紀(jì)律涉及黨內(nèi)生活的各個方面，是實現(xiàn)全體黨員共同理想、共同政治綱領(lǐng)和共同奮鬥目標(biāo)的根本保證。其中，黨章是黨內(nèi)的“根本大法”，是黨的總法規(guī)，它規(guī)定了黨員的義務(wù)和權(quán)利，規(guī)定了黨的宗旨和奮鬥目標(biāo)，規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動的基本原則等；中共中央頒佈的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是關(guān)於黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它結(jié)合新的歷史條件下黨的建設(shè)的實踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確規(guī)定了黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一系列重大原則問題，它的頒佈實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措。對於這些黨內(nèi)法規(guī)，每一個黨組織和每一個黨員都必須遵守和維護(hù)；要以實際行動維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，把對黨的紀(jì)律的遵守與維護(hù)作爲(wèi)一種重要的責(zé)任，認(rèn)真謹(jǐn)慎地履行，不能有絲毫的馬虎。絕不能以某一紀(jì)律對自己是否有利而作爲(wèi)遵守與否的前提；不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不能口頭上堅決擁護(hù)，執(zhí)行中卻打折扣；更不能搞“上有政策，下有對策”。在國家法律法規(guī)面前，黨員更應(yīng)該模範(fàn)遵守，起帶頭作用，因爲(wèi)黨員首先是一名公民，是在公民中產(chǎn)生的先進(jìn)者。
另一方面，從“共同”這一點(diǎn)上來理解。所謂“共同”，即黨的紀(jì)律是爲(wèi)全體黨員制定的，每個黨員都要遵守；國家法律是全體公民制定的，作爲(wèi)公民的共產(chǎn)黨員更應(yīng)帶頭遵守。黨的紀(jì)律一經(jīng)制定並通過施行，對黨內(nèi)任何人都具有同樣的約束力。誰違犯了黨的紀(jì)律，誰就要受到制裁，輕者進(jìn)行批評教育，重者給予紀(jì)律處分，不允許任何違犯黨紀(jì)的人逍遙於紀(jì)律制裁之外，也不允許任何人干擾黨的紀(jì)律的執(zhí)行。如果說法律面前人人平等，那麼在黨的紀(jì)律面前也必須是人人平等。中國共產(chǎn)黨不容許有任何不遵守紀(jì)律的“特殊黨員”，任何黨員都不能強(qiáng)調(diào)地域特殊、行業(yè)特殊、部門特殊或個人地位特殊，而漠視黨的紀(jì)律；普通黨員也不能因爲(wèi)自己“無職無職”就放鬆對自我的紀(jì)律約束。黨的幹部隨著自己的職務(wù)升遷、地位提高、環(huán)境變化，遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任和意識應(yīng)當(dāng)更強(qiáng)、更重。因爲(wèi)權(quán)利和義務(wù)是對等的。黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部不能自恃位高權(quán)重，或者因爲(wèi)監(jiān)督機(jī)制不很健全和完善，就放鬆對自己的紀(jì)律約束，甚至把黨紀(jì)當(dāng)作手電筒，只照別人不照自己，只用黨紀(jì)來管別人，而不讓別人用黨紀(jì)來監(jiān)督、約束自己；或者在執(zhí)行紀(jì)律問題上親疏有別、上下有別、內(nèi)外有別、寬嚴(yán)有別。這些，都是十分有害和危險的。
我國的憲法和法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的，每一個公民都必須遵守。共產(chǎn)黨員作爲(wèi)中國公民中的先進(jìn)分子，毫無疑問地應(yīng)該帶頭遵守國家的憲法和法律，做在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動的模範(fàn)。對此，鄧小平同志精闢地論述道：“無論是不是黨員，都要遵守國家的法律，對於共產(chǎn)黨員來說，黨的紀(jì)律裡就包括這一條。遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅決執(zhí)行黨的政策，國家的政策。”“誰也不能違反黨章黨紀(jì)，不管誰違反，都要受到紀(jì)律處分，也不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，不許任何違反黨紀(jì)的人逍遙於紀(jì)律制裁之外。”
第一，要充分認(rèn)識法律的意義，切實增強(qiáng)法治意識。共產(chǎn)黨員要保證自己的言論和行爲(wèi)始終符合憲法和法律要求，就必須充分認(rèn)識到，社會主義社會是人民當(dāng)家作主的社會，民主是社會主義的一個基本特徵，是社會主義現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)誌，而民主只有制度化、法律化，才能得到切實的保障，才能真正實現(xiàn)。因此，鄧小平同志說：“爲(wèi)了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。”共產(chǎn)黨員必須把法治提高到有關(guān)保持我國社會主義性質(zhì)和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的高度去認(rèn)識，切實增強(qiáng)法治意識，樹立起“法律至上”的觀念。只有這樣，才能自覺守法，勇於護(hù)法，成爲(wèi)遵紀(jì)守法的模範(fàn)。實踐證明，如果人們的法律意識和法制觀念淡薄，那麼，再完善的法律制度不僅會因爲(wèi)人們有法不依而形同虛設(shè)，更嚴(yán)重的是會因爲(wèi)人們有法不依而喪失法律的威嚴(yán)、扼殺法律的強(qiáng)制性，這是非常危險的。
第二，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，認(rèn)真掌握法律內(nèi)容。知法是守法的前提。要真正知法，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律的具體條文，掌握法律的具體規(guī)範(fàn)。在我國龐大的法律體系中，從不同的角度可以將各種法律分爲(wèi)不同的類別。在法律發(fā)揮作用的效力上，有根本法和普通法之分；在法律的適用範(fàn)圍上，有基本法和部門法之分；在法律的具體內(nèi)容上，又有法制理論和法律規(guī)範(fàn)之分。共產(chǎn)黨員在學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的實踐中，要把憲法、基本法、法制理論作爲(wèi)最基本的法律知識，把普通法、部門法和具體的法律規(guī)範(fàn)，特別是要把與自己的工作實踐聯(lián)繫密切的法制理論和具體規(guī)範(fàn)作爲(wèi)專業(yè)法律知識，全面學(xué)習(xí)和掌握。只有十分清楚地掌握法律知識，才能自覺地把自己的行爲(wèi)限制在法律範(fàn)圍內(nèi)，爲(wèi)遵紀(jì)守法提供必要的前提條件。
第三，要勇於嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)範(fàn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法效力。依法治國，在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動，最關(guān)鍵的問題就是執(zhí)法必嚴(yán)。法律規(guī)範(fàn)必須通過執(zhí)法實踐才能最終得到落實，法律的效力特別是法律的強(qiáng)制性、威懾性，只有通過法律執(zhí)行的實踐活動來最終體現(xiàn)，羣衆(zhòng)法律意識的增強(qiáng)、法律素質(zhì)的提高以及社會法制化的進(jìn)步，也只有通過法律的具體執(zhí)行來最終實現(xiàn)。如果執(zhí)法不嚴(yán)，就必然踐踏法律。因此，只有通過嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)法律效力，才能以共產(chǎn)黨員遵守法律的自覺的黨性同法律本身的強(qiáng)大威懾力相結(jié)合，切實做到在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動。
第四，必須做到同違法行爲(wèi)作鬥爭，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)。任何社會都是一個矛盾統(tǒng)一體，在社會主義初級階段的任何一個時期都不可能徹底根除一切違法犯罪活動，因此，違法行爲(wèi)的存在是一種客觀必然。但是共產(chǎn)黨員不能因此而漠視法律，更不能因此而對違法犯罪活動聽之任之。作爲(wèi)共產(chǎn)黨員，時刻都要清楚地認(rèn)識到，任何違法行爲(wèi)都是對人民羣
衆(zhòng)合法權(quán)利的侵犯，對人民的利益或他人利益的侵佔(zhàn)，對社會秩序的破壞，都是與法律的較量和對抗。不論是黨的章程，還是國家的法律，都要求共產(chǎn)黨員必須維護(hù)國家和人民的利益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。勇敢地同違法行爲(wèi)作鬥爭，這是共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任，也是共產(chǎn)黨員在憲法和法律範(fàn)圍內(nèi)活動的具體表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員只有堅決同違法行爲(wèi)作鬥爭，才能帶動整個社會形成一種守法、護(hù)法的良好風(fēng)尚，營造一種“守法、護(hù)法光榮，違法、犯法可恥”的社會氛圍，推進(jìn)中國社會主義法制化進(jìn)程。
二、自覺用黨的紀(jì)律來規(guī)範(fàn)約束自我行爲(wèi)
認(rèn)識到黨的紀(jì)律的重要性，還不是問題的全部，還應(yīng)當(dāng)知曉黨的紀(jì)律都有哪些具體內(nèi)容。只有這樣，纔有可能做到用黨的各項紀(jì)律來規(guī)範(fàn)約束自己的言行，也可以說，前者是後者的必要條件。按照黨章的規(guī)定，概要地來講，共產(chǎn)黨員要遵守的紀(jì)律主要有以下內(nèi)容：
一是政治紀(jì)律。習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表的講話中強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)係全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)幹部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)係，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神爲(wèi)前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)幹部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)範(fàn)自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”黨的政治紀(jì)律是處理黨的各級組織和全體黨員同黨中央、黨的路線、方針、政策之間關(guān)係的規(guī)定，是維護(hù)黨的政治原則和政治方向的紀(jì)律。政治紀(jì)律的首要一條，就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通。黨的各級組織和黨員、黨的幹部，必須堅決維護(hù)中央的權(quán)威。每個黨員都要強(qiáng)化組織觀念，增強(qiáng)政治意識和大局意識，顧全黨和國家的大局，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央的周圍。黨的政治紀(jì)律要求每個黨員在政治上光明磊落，講真話，辦實事，言行一致，表裡如一，決不允許各行其是，決不能另立山頭，搞派性。而黨員違反政治紀(jì)律是危害最大的違紀(jì)行爲(wèi)，是對黨的背叛，必須按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至開除出黨。
二是組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)係的規(guī)定。黨章中明確規(guī)定的“四個服從”，既是黨內(nèi)最基本的組織原則，也是黨的最基本的組織紀(jì)律。在個人與組織的關(guān)係上，明確規(guī)定個人必須服從組織，必須無條件地執(zhí)行黨的決議，必須參加黨的組織生活並在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下積極工作；在少數(shù)和多數(shù)的關(guān)係上，明確規(guī)定黨組織討論決定問題時必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，少數(shù)人有不同意見，可以保留，也可以向上級反映，但在行動上不得違背多數(shù)人通過的決議；在下級組織和上級組織的關(guān)係上，明確規(guī)定下級組織必須服從上級組織；在全黨和中央的關(guān)係上，明確規(guī)定全黨服從黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，有關(guān)全國性的重大方針、政策，只有黨中央有權(quán)做出決定，各部門、各地方黨組織、黨員個人可以向中央提出建議，但不得擅自越權(quán)做出決定和對外發(fā)表與中央不一致的主張。
三是人事紀(jì)律。黨的人事紀(jì)律是指黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部在選拔、任用和調(diào)配幹部時必須遵守的原則和人事工作的有關(guān)規(guī)定、制度和程序。其主要內(nèi)容是：選拔任用幹部必須堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，堅持“五湖四海”、公道正派的原則；按照羣衆(zhòng)民主推薦，組織人事部門考察，黨委集體討論決定等程序辦事；堅持走羣衆(zhòng)路線，廣泛聽取羣衆(zhòng)意見；決定提拔幹部之前，必須按照擬任職務(wù)所要求的德才條件進(jìn)行全面考察；選拔幹部必須由黨委2/3以上成員集體討論決定，不準(zhǔn)個人說了算；嚴(yán)格禁止擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和增加領(lǐng)導(dǎo)幹部職數(shù)；各級組織人事部門必須模範(fàn)遵守黨的原則和紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，如實介紹幹部的全面情況，當(dāng)好黨委的參謀和助手；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定，等等。要堅決反對拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)夥夥。在決定幹部人事任免時，必須全面貫徹“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”方針的德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持任人唯賢，選拔出黨和人民信得過的好乾部。
四是財經(jīng)紀(jì)律。黨的財經(jīng)紀(jì)律是黨組織和黨員在財政經(jīng)濟(jì)活動中必須遵守的行爲(wèi)準(zhǔn)則，主要是指黨和國家爲(wèi)保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行而制定的各項財經(jīng)政策和財經(jīng)制度，如財稅政策、信貸政策、物價政策、工資政策、獎勵政策、現(xiàn)金管理政策、外匯管理政策、市場政策等等。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律對於維護(hù)國家和人民的根本利益，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序和人民生活，對於進(jìn)一步搞好改革開放，端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，都有著十分重要的作用。
五是保密紀(jì)律。黨的保密紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在嚴(yán)守黨和國家機(jī)密方面應(yīng)遵守的規(guī)範(fàn)。其具體內(nèi)容是：不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的，絕對不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽徊辉诓焕侗Ｃ艿牡胤酱娣琶孛芪募①Y料；不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達(dá)秘密事項；不攜帶秘密材料遊覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所，等等。
六是羣衆(zhòng)工作紀(jì)律。黨的各級組織和黨員、幹部，都要努力加強(qiáng)同人民羣衆(zhòng)的聯(lián)繫，反對形形色色的官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行羣衆(zhòng)工作紀(jì)律。任何黨員和幹部都不允許與民爭利，以權(quán)謀私，侵犯人民羣衆(zhòng)的權(quán)益。要妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，防止因矛盾激化而損害黨羣、幹羣關(guān)係，影響社會穩(wěn)定。對於羣衆(zhòng)中出現(xiàn)的對黨的一些政策措施暫時不理解或提出某些不合理要求的問題，要做深入細(xì)緻的思想政治工作，耐心引導(dǎo)和幫助，力戒簡單生硬粗暴。對於那些稱王稱霸、欺壓羣衆(zhòng)的黨員和幹部，必須嚴(yán)肅處理。
紀(jì)律是一種約束，是一種行爲(wèi)規(guī)則，同時也是一種保護(hù)，它規(guī)定了黨員應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，應(yīng)該做什麼、不應(yīng)該做什麼等等。因此，合格黨員必須用黨的紀(jì)律來認(rèn)真規(guī)範(fàn)、嚴(yán)格約束自己的言行。每個黨員都應(yīng)有自覺的紀(jì)律觀，自覺地在黨的紀(jì)律範(fàn)圍內(nèi)活動，謹(jǐn)言慎行，遵章守紀(jì)。
我們常說，共產(chǎn)黨員是特殊材料製成的，這種“特殊”，就包括共產(chǎn)黨員能夠經(jīng)受住“鐵的紀(jì)律”的約束，用“鐵的紀(jì)律”來規(guī)範(fàn)約束自己的言行。因此，共產(chǎn)黨員要牢固樹立堅定不移的組織紀(jì)律觀念。黨內(nèi)一切人，不論黨齡長短、職務(wù)高低、功勞大小，都要毫不例外地把自己置於黨的組織之下，自覺地接受黨的紀(jì)律的約束，使自己的一切思想和行動符合黨的利益的要求。一個黨員組織紀(jì)律強(qiáng)的重要標(biāo)誌，就在於有服從黨的組織、遵守黨的紀(jì)律的高度自覺，把組織紀(jì)律的約束視爲(wèi)當(dāng)然，由“不自由”而感到自由。黨的紀(jì)律要求黨員在政治、思想、行動上同黨中央保持高度的一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，服從黨組織的分配，執(zhí)行黨的決議，接受黨組織的監(jiān)督和檢查，任何情況下都按黨章辦事，即使最困難、最危險甚至威脅到自己生命的情況下，也能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。只有做到這一點(diǎn)，纔算是一名真正合格的共產(chǎn)黨員。
三、全面認(rèn)識、正確把握黨的紀(jì)律的本質(zhì)特徵
在認(rèn)識到黨的紀(jì)律的重要性和基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，必須全面認(rèn)識、正確把握黨的紀(jì)律的本質(zhì)特徵，只有這樣，才能自覺地遵守、維護(hù)黨的紀(jì)律。作爲(wèi)工人階級取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的一個重要條件，中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律是極其嚴(yán)格的，是“鐵的紀(jì)律”。同時，這種紀(jì)律又是建立在自覺的基礎(chǔ)上，靠黨的各級組織和全體黨員自覺遵守和執(zhí)行的。這種強(qiáng)制性與自覺性的辯證統(tǒng)一，就是黨的紀(jì)律的最本質(zhì)的特徵，也是同其他政黨的紀(jì)律相區(qū)別的重要標(biāo)誌。
第一，黨的紀(jì)律是“鐵的紀(jì)律”。所謂“鐵”，就是說它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性，是說對於黨的紀(jì)律，各級黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評，甚至紀(jì)律的懲處。所謂嚴(yán)肅性，是說遵守紀(jì)律是無條件的，不能以個人認(rèn)爲(wèi)是否正確作爲(wèi)遵守與否的前提條件。所謂統(tǒng)一性，是說所有黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律面前人人平等，不論誰違反了紀(jì)律，都要受到相應(yīng)的處理。可以說，共產(chǎn)黨之所以有力量，就在於它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。列寧曾經(jīng)指出，如果沒有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律，那麼布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半，就是兩個半月也保持不住。而正是鐵一般的紀(jì)律才把共產(chǎn)黨凝聚成了一個鋼鐵般堅強(qiáng)的組織。
第二，黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律。黨的紀(jì)律之所以具有強(qiáng)大的威力，不僅僅是靠強(qiáng)制性，而且還依靠每個黨員的高度的自覺性。黨的紀(jì)律之所以是黨員自覺遵守的紀(jì)律，這是因爲(wèi)：一方面，黨的紀(jì)律是建立在黨的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)之上的，是建立在全黨共同理想和共同奮鬥目標(biāo)基礎(chǔ)之上的。遵守黨的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志，就是維護(hù)黨和人民的利益，因而黨員把遵守黨的紀(jì)律看作是實現(xiàn)自己的政治理想和奮鬥目標(biāo)的必要條件，是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任；另一方面，黨的紀(jì)律是建立在民主集中制原則基礎(chǔ)之上的，在討論和制定黨的紀(jì)律過程中，黨員都享有充分的民主權(quán)利，黨員完全理解黨的紀(jì)律的實質(zhì)和意義，黨的紀(jì)律也反映了全體黨員共同的願望和要求。因此，黨員不僅是紀(jì)律的執(zhí)行者，而且也是紀(jì)律的制定者和維護(hù)者。
第三，黨的紀(jì)律是強(qiáng)制性與自覺性的有機(jī)統(tǒng)一。黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律，在貫徹執(zhí)行紀(jì)律的過程中，“強(qiáng)制”與“自覺”兩者不可偏廢。如果只強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的強(qiáng)制性，只要求行動一致而不允許之前的討論自由和批判自由，只發(fā)號施令而不進(jìn)行思想政治工作，就會把紀(jì)律變成機(jī)械的紀(jì)律和奴隸主義的盲從，容易出現(xiàn)專制主義、官僚主義和命令主義。如果只強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的自覺性，對那些覺悟低、個人主義嚴(yán)重或明知故犯、破壞紀(jì)律的人就會放任自流，得不到應(yīng)有的制裁，也會使紀(jì)律鬆弛、組織渙散，使黨的組織喪失戰(zhàn)鬥力。
第四，黨的紀(jì)律必須堅決維護(hù)和切實加強(qiáng)。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革近百年的寶貴經(jīng)驗。這一經(jīng)驗在新的歷史時期同樣適用。中共十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨總結(jié)歷史上特別是“**”的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，爲(wèi)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)採取了一系列重要措施，黨的紀(jì)律建設(shè)在新形勢下得到改進(jìn)和加強(qiáng)。但也應(yīng)該看到，在新的環(huán)境和條件下，紀(jì)律觀念也在一部分黨員、幹部包括有些領(lǐng)導(dǎo)幹部中淡漠了，紀(jì)律鬆弛的現(xiàn)象在一些黨組織和一些黨員中相當(dāng)突出，從而影響了黨的思想統(tǒng)一、組織鞏固和戰(zhàn)鬥力的提高。因此，新形勢下從嚴(yán)治黨，最根本的就是全黨各級組織、全體黨員、特別是黨的各級幹部，都要做到嚴(yán)格按黨章辦事，按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)章辦事。中共十六屆四中全會提出，要從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上爲(wèi)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。也就是說，嚴(yán)明黨的紀(jì)律是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要措施。胡錦濤同志在中共十七大政治報告中，對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作
了強(qiáng)調(diào)，他特別強(qiáng)調(diào)要遵守黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨中央的權(quán)威。在這個問題上，習(xí)近平同志在中共十八之後，也多次作了強(qiáng)調(diào)。對此，每一位共產(chǎn)黨員都要有清醒的認(rèn)識和切實的行動。
四、在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致
共產(chǎn)黨員在按照黨紀(jì)國法規(guī)範(fàn)約束自己言行的過程中，首要的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，自覺地同黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致。
陳雲(yún)同志曾經(jīng)指出：“我們共產(chǎn)黨是言行一致的政黨，而且只有共產(chǎn)黨員才能言行一致。我們共產(chǎn)黨內(nèi)也不允許有對黨言行不一致的黨員，不允許任何黨員對黨講一句假話。共產(chǎn)黨員必須言行一致，這是黨規(guī)定的。違反了這一條，就是違犯黨的紀(jì)律。”共產(chǎn)黨員要堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，決不能爲(wèi)了個人或小團(tuán)體利益而搞地方保護(hù)主義、本位主義和極端個人主義，要做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，切實保證中央政令暢通。
要做到在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致，關(guān)鍵要處理好以下四個方面的關(guān)係：
一是要正確處理利益多樣化與根本利益的關(guān)係，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨提出以公有制爲(wèi)主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針，這是由中國社會主義初級階段基本國情決定的。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對於滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。實踐證明，經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)利益的多樣化能夠更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，兩者不是對立的關(guān)係。當(dāng)前在這個問題上還存在著兩種錯誤認(rèn)識。一種認(rèn)爲(wèi)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)必然損害公有制經(jīng)濟(jì)的利益，進(jìn)而動搖社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些人的思想觀念還沒有從過去那種“一大二公”經(jīng)濟(jì)模式中解放出來。改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，雄辯地否定了這種錯誤觀點(diǎn)。另一種認(rèn)爲(wèi)，公有制沒有出路，國有企業(yè)脫困，必須走私有化的道路，甚至有人叫囂“人間正道私有化”。還有人認(rèn)爲(wèi)，經(jīng)濟(jì)利益的多樣化必然要求政治上的多元化，而政治多元化與共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政是背道而馳的。由此要否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會主義制度。對這些論調(diào)，必須高度警惕，堅決予以批駁。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇，是人民的選擇，堅持社會主義制度也是歷史和人民的選擇。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，才能保證十幾億中國人民的政治地位和經(jīng)濟(jì)利益。如果以經(jīng)濟(jì)利益的多樣化爲(wèi)藉口，搞所謂的政治多元化和經(jīng)濟(jì)私有化，進(jìn)而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會主義制度，那麼，最終會從根本上損害中國最廣大人民的根本利益。這是全國人民決不允許的。
二是要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)係，堅決維護(hù)中央的權(quán)威。改革開放中，中央簡政放權(quán)，充分調(diào)動了地方的積極性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。但是，有些人隨著權(quán)力的擴(kuò)大和受小團(tuán)體利益的驅(qū)動，把局部利益凌駕於全局利益之上：有的對中央的方針政策採取實用主義的態(tài)度，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，打所謂“擦邊球”，搞“上有政策、下有對策”；有的報喜不報憂，甚至還瞞案不報、壓案不查；有的千方百計搞地方和部門保護(hù)主義；有的嚴(yán)重弄虛作假，欺上瞞下，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失；有的以各種名目“創(chuàng)收”，造成不同部門、單位之間的利益差別越來越大。這些現(xiàn)象都是對全局利益的損害，對中央權(quán)威的損害。不謀全局者，不足以謀一域。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，不是“地方黨”，也不是“部門黨”。每一個黨員都應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，局部利益必須服從全局利益。黨內(nèi)即不允許搞宗派主義，也不允許搞地方和部門保護(hù)主義。因爲(wèi)損害了全局利益，也就損害了人民羣衆(zhòng)的根本利益，最後局部利益也保不住。總之，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)局部服從全局、地方服從中央的原則，以保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)全國人民的根本利益。
三是要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)係，堅定不移地推進(jìn)改革開放。改革是一場深刻的革命，必然涉及利益的調(diào)整和分配。從總體上講，中國的改革開放使絕大多數(shù)人得到了實惠。但是，在改革開放過程中，也會出現(xiàn)部分羣體的利益暫時受到影響的現(xiàn)象，如工薪階層的收入相對增長緩慢、有些職工的福利待遇受到一定影響等。特別是目前由於經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了部分國企工人下崗失業(yè)的問題。對這個問題怎麼看？有人提出疑問：工人階級過去是領(lǐng)導(dǎo)階級，現(xiàn)在工人卻大量下崗，共產(chǎn)黨還能代表工人階級的利益嗎？應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，眼前利益與長遠(yuǎn)利益並不總是一致的。特別是在經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，可能會出現(xiàn)爲(wèi)了長遠(yuǎn)利益而影響眼前利益的情況，這是發(fā)展過程中不可避免地要付出的代價。發(fā)展中出現(xiàn)的問題，只能通過發(fā)展來解決。從長遠(yuǎn)看，通過經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以優(yōu)化資源配置，減少重複建設(shè)，使國民經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，最終必然有利於最廣大人民的根本利益，包括下崗職工的利益。因此，不能因爲(wèi)一部分人眼前利益暫時受到影響，就產(chǎn)生這樣那樣的懷疑或動搖。
四是要正確處理“部分人先富”和“共同富裕”的關(guān)係，保持穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨的富民政策得到了廣大人民羣衆(zhòng)的衷心擁護(hù)，尤其是允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人，通過辛勤的合法勞動先富起來的政策，更是調(diào)動了廣大人民羣衆(zhòng)的積極性，使許多人擺脫貧困，率先走上了富裕之路。但是，隨著一部分人先富起來，社會的收入差距也在擴(kuò)大。因此，必須正確處理好“先富”與“後富”的關(guān)係，既要反對平均主義，也要防止兩極分化。共同富裕是我們的目標(biāo)，也是社會主義的一個本質(zhì)特徵。而共同富裕是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)?wèi)前提的，如果不大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就不能擺脫貧窮，共同富裕也就無從談起。因此，一定要繼續(xù)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，繼續(xù)鼓勵一部分人通過誠實勞動先富起來，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時也要看到，我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，對市場自身存在的弱點(diǎn)和消極因素，包括導(dǎo)致收入分配不公等問題，一定要通過運(yùn)用社會主義國家的宏觀調(diào)控和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性來加以解決。要從實際出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整收入分配政策，逐步完善分配製度，保護(hù)合法收入，取締非法收入，抑制不合理收入差距的擴(kuò)大。既要保證國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證共同富裕的原則得以實現(xiàn)，這才符合最廣大人民的根本利益。
五、樹立正確的法紀(jì)觀，切實增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性
實踐證明，加強(qiáng)法紀(jì)修養(yǎng)、樹立正確的法紀(jì)觀，是共產(chǎn)黨員自覺嚴(yán)守黨紀(jì)國法的基礎(chǔ)和前提。共產(chǎn)黨員要通過不斷學(xué)習(xí)和接受考驗，樹立正確的法紀(jì)觀，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的意識，自覺維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)，勇於同違法亂紀(jì)現(xiàn)象作鬥爭。這是一名合格黨員的應(yīng)有作爲(wèi)。
樹立正確的法紀(jì)觀，就是要自覺地按照黨紀(jì)和國法奉公行事、約束自我，使自己的言行符合法紀(jì)的要求。比如，在遵守黨的紀(jì)律方面，首先要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，就是說，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全體黨員、尤其是黨的各級幹部必須同黨中央保持高度一致，其中包括堅持黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政經(jīng)驗。如果沒有統(tǒng)一的執(zhí)政理念和執(zhí)政經(jīng)驗，黨就容易變成一盤散沙，沒有凝聚力。由於改革開放帶來利益關(guān)係的大調(diào)整及每個黨員在這種調(diào)整中的處境不同，對調(diào)整的感受不同，具體利益也不完全相同，產(chǎn)生一些認(rèn)識上的差異是正常的，也是不可避免的，但應(yīng)當(dāng)限制在一定的範(fàn)圍內(nèi)。也就是說，全體黨員在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗上必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，與黨中央保持一致。有了重大原則問題上的一致，具體問題上的差異就不會損害黨的凝聚力和戰(zhàn)鬥力。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，黨員與黨中央保持高度一致是十分嚴(yán)肅的事情，要言行一致，對黨的路線方針政策和各項科學(xué)決策要真學(xué)、真懂、真信、真做。不能只說不做或者說一套做一套，陽奉陰違，搞政治投機(jī)，搞兩面派，更不能搞派別組織和小集團(tuán)活動。
樹立正確的法紀(jì)觀，就必須堅決同自由主義現(xiàn)象和各種違紀(jì)違法行爲(wèi)作鬥爭。隨著黨所處的社會環(huán)境的變化，社會利益關(guān)係的調(diào)整和市場利益的驅(qū)動，特別是黨員隊伍成分的不斷更新，有些黨員放鬆了對自己的要求，加之一些年輕黨員加入黨組織時間不長，缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛鍊，導(dǎo)致法紀(jì)意識淡化，自由主義有所擡頭，甚至有些人打法紀(jì)的“擦邊球”。比如，在執(zhí)行黨的紀(jì)律方面，有的人對中央已經(jīng)作出的決議和政策說三道四，評頭品足，甚至採取陽奉陰違、實用主義的態(tài)度，當(dāng)面一套背後一套，搞“上有政策、下有對策”等等。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)黨員身上，但嚴(yán)重破壞了黨的紀(jì)律，影響了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，妨礙了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此，必須把堅持黨的紀(jì)律、反對自由主義作爲(wèi)黨風(fēng)建設(shè)一項重要任務(wù)來抓，堅決反對各種形式的自由主義，確保黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性、原則性和約束性。
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樹立正確的法紀(jì)觀，就要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。共產(chǎn)黨員要勇於同違法亂紀(jì)現(xiàn)象作鬥爭，時刻用黨紀(jì)國法規(guī)範(fàn)自己的行爲(wèi)。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是中國共產(chǎn)黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。在黨內(nèi)，對違犯黨的紀(jì)律的人，不管是誰，職務(wù)多高，資格多老，該給紀(jì)律處分的一定要給紀(jì)律處分，該受法律追究的一定要及時移交司法機(jī)關(guān)。黨組織如果在維護(hù)黨紀(jì)國法方面失職，也必須受到追究。黨章和《關(guān)於黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》都明確規(guī)定，當(dāng)黨、國家和人民的利益受到侵犯時，共產(chǎn)黨員要挺身而出，堅決同違法亂紀(jì)的行爲(wèi)和壞人壞事作鬥爭，要不斷增強(qiáng)維護(hù)黨的紀(jì)律的本領(lǐng)和能力，依靠建立健全制度和運(yùn)用法律武器去提高鬥爭水平；善於團(tuán)結(jié)和爭取廣大人民羣衆(zhòng)，使同各種違法亂紀(jì)行爲(wèi)的鬥爭具有廣泛、深厚的羣衆(zhòng)基礎(chǔ)。
樹立正確的法紀(jì)觀，就要把民主集中制作爲(wèi)每個黨員都必須遵守和維護(hù)的最基本的紀(jì)律。黨章規(guī)定，民主集中制包括六項基本原則，其中前四條，就是每一個共產(chǎn)黨員必須遵守的紀(jì)律。這四條是：①黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；②黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生；③黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們產(chǎn)生的委員會，黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)並報告工作；④黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員羣衆(zhòng)的意見，及時解決他們提出的問題，黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)的問題，上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨員對黨內(nèi)事務(wù)應(yīng)該通過黨的組織有更多的瞭解和參與。
嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，是實現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段奮鬥目標(biāo)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。而樹立正確的法紀(jì)觀，則是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要保證。進(jìn)入新的世紀(jì)，中共中央提出了全面建成小康社會的新目標(biāo)和新任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，離不開黨紀(jì)國法的堅強(qiáng)保證。全面建成小康社會的智慧和力量蘊(yùn)藏在人民羣衆(zhòng)之中，只有嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨紀(jì)國法，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)鬥力，才能發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，萬衆(zhòng)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，建成全面小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。
綜上所述，在新的歷史條件下，每一位共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，自覺維護(hù)國家和人民利益，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的實踐中展現(xiàn)合格共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象。
（本章完）