一、立黨爲(wèi)公、執(zhí)政爲(wèi)民已經(jīng)成爲(wèi)我們黨的核心執(zhí)政理念

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，執(zhí)政中最關(guān)鍵的問題是正確認(rèn)識(shí)和處理與人民羣衆(zhòng)的關(guān)係。中國共產(chǎn)黨治國理政，終極目的到底是爲(wèi)了誰？服務(wù)於誰？一切執(zhí)政的理論和活動(dòng)，以誰爲(wèi)基點(diǎn)？以誰爲(wèi)歸屬？作爲(wèi)執(zhí)政黨，執(zhí)政的本質(zhì)是什麼？答案是唯一的：爲(wèi)了人民。因此，爲(wèi)民服務(wù)、爲(wèi)民執(zhí)政、爲(wèi)民掌權(quán)是我們黨始終堅(jiān)持的核心執(zhí)政理念。從十六大閉幕後不久，胡錦濤同志在西柏坡視察時(shí)強(qiáng)調(diào)全黨要牢記“兩個(gè)務(wù)必”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，到黨的十六屆三中全會(huì)提出全黨要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，再到黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這一項(xiàng)項(xiàng)重大理論創(chuàng)新和舉措行動(dòng)的背後，真切集中地反映了我們黨隨著執(zhí)政實(shí)踐的不斷髮展、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富和執(zhí)政環(huán)境的不斷變化而在執(zhí)政理念上的不斷深化和發(fā)展。但核心執(zhí)政理念是唯一的，那就是執(zhí)政爲(wèi)民。

立黨爲(wèi)公、執(zhí)政爲(wèi)民已經(jīng)成爲(wèi)以胡錦濤同志爲(wèi)總書記的黨中央的核心執(zhí)政理念。從最初的爲(wèi)勞苦大衆(zhòng)的利益而奮鬥，到全心全意爲(wèi)人民服務(wù)，再到立黨爲(wèi)公、執(zhí)政爲(wèi)民，可以比較清晰地勾勒出黨的核心執(zhí)政理念一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展脈絡(luò)。一脈相承說明黨的爲(wèi)了人民的執(zhí)政理念是永恆的，與時(shí)俱進(jìn)是指我們黨在執(zhí)政理念上又有新的認(rèn)識(shí)和探索。十六大以後的一項(xiàng)項(xiàng)理論創(chuàng)新和實(shí)際行動(dòng)非常清楚地表明，新一屆黨中央親民爲(wèi)民的執(zhí)政理念倍加突出和鮮明。從西北坡的兩戶農(nóng)家所感受的總書記“特別平易近人，沒有架子，就和我

們自己家人一樣”，到溫家寶任總理以後的第一個(gè)春節(jié)是在遼寧阜新的煤礦井下與工人同坐在巷道的鐵軌上吃餃子度過的；從胡錦濤在廣東非典疫情最爲(wèi)嚴(yán)重的時(shí)刻出現(xiàn)在人們中間並勉勵(lì)大家衆(zhòng)志成城打贏這一仗，到溫家寶替重慶市知雲(yún)縣人和鎮(zhèn)龍泉村農(nóng)家婦女熊德明一家討要工資，並從制度和機(jī)制上解決拖欠農(nóng)民工工資問題；從降低農(nóng)業(yè)稅一個(gè)百分點(diǎn)並宣佈三年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，到中央直接從中央財(cái)政拿出100多個(gè)億對種糧農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ)。這都是黨中央親民爲(wèi)民的具體表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)。既然五十多年黨執(zhí)政的核心理念沒有改變，又怎麼能說它是與時(shí)俱進(jìn)的呢？這主要是因爲(wèi)儘管是基本提法沒有變，但在新的歷史時(shí)期，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們黨對這一執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)和闡述更加深刻，更加全面，更加符合歷史發(fā)展的趨勢，增加了新內(nèi)涵、新要求。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“要牢記全心全意爲(wèi)人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持立黨爲(wèi)公，執(zhí)政爲(wèi)民，始終保持黨同人民羣衆(zhòng)的血肉聯(lián)繫”，“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，黨只有一心爲(wèi)公，立黨才能立得牢；只有一心爲(wèi)民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。”仔細(xì)分析，這種提法體現(xiàn)了一些新的觀念。一是在堅(jiān)持根本的前提下，突出地強(qiáng)調(diào)了始終保持黨同人民羣衆(zhòng)血肉聯(lián)繫的重要性，只有保持黨同人民羣衆(zhòng)的血肉聯(lián)繫，立黨才能立得牢，執(zhí)政才能執(zhí)得好。二是在堅(jiān)持根本的前提下，突出地強(qiáng)調(diào)了爲(wèi)人民執(zhí)政必須依靠人民執(zhí)政的重要性，只有堅(jiān)持爲(wèi)人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，立黨才能立得牢，執(zhí)政才能執(zhí)得好。這正是深刻吸取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻把握共產(chǎn)

黨執(zhí)政規(guī)律所得出的重要結(jié)論，是認(rèn)識(shí)上的飛躍，理念上的昇華。

從根本上講，執(zhí)政爲(wèi)民、以人爲(wèi)本與黨的根本宗旨完全是一致的。執(zhí)政爲(wèi)民、以人爲(wèi)本，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思曾經(jīng)指出：未來新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展?fàn)?wèi)基本原則的社會(huì)形式”。這就明確回答了人在社會(huì)歷史中的地位和作用，也直截了當(dāng)?shù)乇砻鞑t以人爲(wèi)本的思想。人是社會(huì)發(fā)展的主體和核心。人不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會(huì)變革的決定性力量。在社會(huì)發(fā)展的諸要素中，人的要素是第一位的，是主導(dǎo)性、主動(dòng)性的因素，在社會(huì)發(fā)展中扮演著發(fā)動(dòng)者、組織者、承擔(dān)者和受益者的角色，是社會(huì)發(fā)展中活的因素。從整體上講，三者的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)涵是一致的。堅(jiān)持以人爲(wèi)本同我們黨全心全意爲(wèi)人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民根本利益的要求以及實(shí)現(xiàn)以提高人民生活水平作爲(wèi)根本出發(fā)點(diǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)是一脈相承的。科學(xué)發(fā)展觀提出要堅(jiān)持以人爲(wèi)本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，與馬克思主義的人本思想、與“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是完全一致的。面對艱鉅繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀爲(wèi)指導(dǎo)，時(shí)刻不忘以人爲(wèi)本。我們想問題、做決策、辦事情，都要以人民羣衆(zhòng)的根本利益爲(wèi)導(dǎo)向，堅(jiān)持執(zhí)政爲(wèi)民，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?fàn)?wèi)目的，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來不斷滿足人民羣衆(zhòng)日益增長的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民羣衆(zhòng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，也就是我們要始終堅(jiān)持做到執(zhí)政爲(wèi)民。

（本章完）