開(kāi)封府衙門(mén)口，數(shù)百大小官員排著整齊的隊(duì)伍，齊齊往裡張望著。
因爲(wèi)隊(duì)伍太長(zhǎng)，中間後面的需要等不斷時(shí)間，因此相熟的便聊了起來(lái)。
“未知賢兄，意欲求得何職？”
“六曹正官不敢想，副官便心滿意足了。”
“賢兄乃是郎中，如何？”
“賢弟職階不低，不也來(lái)了麼？”
說(shuō)著，兩人相視一笑，各自心照不宣。
尋常開(kāi)封府尹位在尚書(shū)下、侍郎上，一般是從一品或二品官銜。
其下設(shè)官吏有判官、推官、府院、六曹等，其實(shí)品階不高。
但此時(shí)，開(kāi)封府尹乃是儲(chǔ)君趙桓！
在趙佶登基之前，天下州府唯有開(kāi)封府設(shè)六曹。
其本意，乃是用六曹對(duì)應(yīng)朝廷六部。
目的，是爲(wèi)了讓出任此職的儲(chǔ)君能夠熟悉朝廷架構(gòu)，必要時(shí)可以用開(kāi)封府的班子行監(jiān)國(guó)事。
這便是趙桓之前，爲(wèi)何東宮會(huì)那麼可憐了。
固然是爲(wèi)了遏制東宮勢(shì)力，防止太子造反，其實(shí)也有開(kāi)封府尹可以歷練的因素。
本朝承襲周制，多讓儲(chǔ)君兼任開(kāi)封府尹，在培養(yǎng)勢(shì)力的同時(shí)熟悉政事。
前期，這制度發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。
太宗趙光義做過(guò)開(kāi)封府尹，當(dāng)時(shí)趙光義已經(jīng)顯示了能力，這個(gè)府尹也只是走過(guò)場(chǎng)而已。
真宗趙恆在被確立爲(wèi)太子前先做了開(kāi)封府尹，被冊(cè)封爲(wèi)太子後任然兼任開(kāi)封府尹。
後來(lái)，仁宗十三歲繼位，皇帝尚且做不明白，當(dāng)然做不了開(kāi)封府尹。
英宗是過(guò)繼的兒子，大概是希望生個(gè)親兒子，仁宗遲遲不冊(cè)立其爲(wèi)太子，也就沒(méi)機(jī)會(huì)做開(kāi)封府尹。
神宗十八歲做太子，十九歲繼位，皇位來(lái)的太快，未曾來(lái)得及做開(kāi)封府尹。
哲宗不用說(shuō)了，九歲登基，怎麼也不可能就任開(kāi)封府尹的。
當(dāng)今的皇位是從天而降的，當(dāng)然不可能提前做開(kāi)封府尹。
原軌跡中，當(dāng)今太子也是做過(guò)開(kāi)封府尹的，只是因爲(wèi)不被趙佶喜歡，做的時(shí)間不長(zhǎng)，未能養(yǎng)成氣候。
此時(shí)趙桓就任開(kāi)封府尹，比原來(lái)早了許多。
大約，嘔血昏迷也把趙佶嚇的夠嗆，生怕自己突然掛了太子沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，因此下達(dá)了這條詔令。
掌尹正畿甸之事，以教法導(dǎo)民而勸課之，中都之獄訟皆受而聽(tīng)焉，小事則專決，大事則稟奏。
這是普通府尹的定位。
對(duì)趙桓來(lái)說(shuō)，什麼事都可以專決。
在府衙開(kāi)張之前，新任府尹的首要工作是招攬足夠的賢才，徹底充實(shí)開(kāi)封府衙門(mén)。
這項(xiàng)工作展開(kāi)的很快。
首先在朝廷各司發(fā)佈公告，宣佈開(kāi)封府衙門(mén)招募官員。
應(yīng)者雲(yún)集！
誰(shuí)都想抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，進(jìn)入儲(chǔ)君的法眼。
留在開(kāi)封府裡，成爲(wèi)儲(chǔ)君班底，待其登基，立刻就是朝廷重臣。
這是許多中低級(jí)官員夢(mèng)寐以求的機(jī)會(huì)，當(dāng)然要來(lái)試一試。
只是不那麼容易。
莫說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)者衆(zhòng)多，便是趙桓的要求也十分嚴(yán)格。
寧缺毋濫是首要原則，德才兼?zhèn)涫沁x人的標(biāo)準(zhǔn)。
有才無(wú)德的，只要未曾犯罪，也能夠錄用，要是有貪污受賄瀆職等情況，也別想去做官了，坐牢去吧。
至於有德無(wú)才的，出門(mén)右轉(zhuǎn)，從哪來(lái)回哪去。
不同於前門(mén)人羣濟(jì)濟(jì)，後院只有寥寥十餘人。
這是通過(guò)羅從彥、陳東、歐陽(yáng)澈等人審查後，來(lái)到此處接受趙桓面試的。
屋內(nèi)，一臣拜道：“臣戶部侍郎唐恪拜見(jiàn)殿下。”
戶部侍郎，是來(lái)的品級(jí)最高的官。
唐恪的野心也不小，他想做開(kāi)封府少尹。
儲(chǔ)君兼任開(kāi)封府尹，實(shí)際很難完全地處理開(kāi)封境內(nèi)的大小事情。
因此，朝廷一般會(huì)設(shè)個(gè)少尹或者權(quán)知開(kāi)封府事，作爲(wèi)儲(chǔ)君的助手。
放到朝堂裡，大約就是宰相之與皇帝。
唐恪之所以敢應(yīng)聘這個(gè)位置，當(dāng)然是源於能力和資歷。
其以父蔭登第出任郴縣尉，後逐漸擢提至舉河?xùn)|常平、江東轉(zhuǎn)運(yùn)判官。
大觀三年任屯田員外郎，奉命招降西南邊疆地區(qū)少數(shù)民族起義軍有功，升爲(wèi)右司員外郎、起居舍人。未幾，命爲(wèi)河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使。出入中外，因與中貴人不合，被降爲(wèi)梓州知州。
政和七年，黃河決口，汴京危急，唐恪受命浚治，始除水患，以功升戶部侍郎。
趙桓放下唐恪的履歷，道：“目下，開(kāi)封事務(wù)繁雜，以卿見(jiàn)，首要者何事？”
唐恪回道：“首要乃是清點(diǎn)各處店鋪，追繳欠稅，以補(bǔ)足府衙財(cái)庫(kù)！”
“哦，可否詳細(xì)說(shuō)說(shuō)。”趙桓來(lái)了興趣。
開(kāi)封城內(nèi)人口百萬(wàn)，加上週圍的，二百萬(wàn)人是有的。
這麼多人，大小事情不計(jì)其數(shù)。
其中緊要的，也有許多。
趙桓也與東宮上下談?wù)撨^(guò)，只是還沒(méi)太多頭緒，便把這個(gè)問(wèn)題當(dāng)做面試題。
也不指望有人提出一整套方案，只要說(shuō)的有理有據(jù)，符合實(shí)際，便可以通過(guò)面試了。
唐恪大約是做過(guò)了功課，道：“滕和性格寬恕仁厚節(jié)儉，因此開(kāi)封府衙門(mén)並無(wú)存款。
另外，因爲(wèi)仁厚，不夠強(qiáng)力，城內(nèi)官員清貴開(kāi)設(shè)的店鋪，多有逃稅漏稅欠稅者。
臣曾經(jīng)查閱過(guò)汴京城內(nèi)稅收文冊(cè)，當(dāng)今登基之前的數(shù)據(jù)乃是一百二十一萬(wàn)緡，時(shí)至今日，城內(nèi)人口更多，店鋪更多，稅收不過(guò)四十萬(wàn)餘貫。
若是開(kāi)封府清查到底，想來(lái)百十萬(wàn)緡是能追回來(lái)的。”
這話一出，趙桓當(dāng)即就來(lái)了興趣。
國(guó)朝財(cái)稅種類繁多，收入也不少，其中，商稅是重要的組成部分。
便說(shuō)開(kāi)封城裡，但凡店鋪開(kāi)業(yè)，便會(huì)被登基外側(cè)，有最基本的稅收額度。
大約相當(dāng)於固定額的營(yíng)業(yè)稅。
另外，購(gòu)買(mǎi)、租賃房屋商鋪，都是有契約稅的。
進(jìn)的貨物，從生產(chǎn)開(kāi)始，後面的運(yùn)輸、發(fā)賣，都是要交稅的。
開(kāi)封府商稅流失的那麼嚴(yán)重，趙桓當(dāng)然要下手。
“卿可有具體計(jì)劃？”趙桓道。
唐恪道：“首先，發(fā)出告示，讓諸多商家準(zhǔn)備交稅。
但若要其他人信服，須得先懲罰蔡家的商鋪，讓別人看到儲(chǔ)君的決心，方纔不敢有人拖延。
另外，把全部稅收改爲(wèi)按照收入計(jì)算，此可減輕中小商行的負(fù)擔(dān)，亦可收取更多的稅收……”
唐恪顯然是準(zhǔn)備了，因此回答的十分流暢。
趙桓聽(tīng)了，道：“目下你且把不願(yuàn)交稅的店家記下來(lái)，本王會(huì)調(diào)動(dòng)親衛(wèi)協(xié)助你。”