步調(diào)一致,“四個(gè)服從”
個(gè)人服從組織
少數(shù)服從多數(shù)
下級(jí)組織服從上級(jí)組織
全黨服從中央
“四個(gè)服從”,即黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從於黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì),是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),是民主集中制原則的基本要求,是向以習(xí)近平同志爲(wèi)核心的黨中央看齊的制度保障。習(xí)近平同志指出:“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同堅(jiān)持民主集中制是一致的。”全體共產(chǎn)黨員,向以習(xí)近平同志爲(wèi)核心的黨中央看齊,必須自覺(jué)做到“四個(gè)服從”。
一 個(gè)人服從組織
個(gè)人服從組織是正確處理黨員個(gè)人與組織關(guān)係的基本原則。黨員是黨的細(xì)胞。黨的組織主要包括黨的基層組織、地方組織和中央組織,以及黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)和黨的各種委員會(huì),是黨員的集體,二者的利益在根本上是一致的,但由於黨員的認(rèn)識(shí)、知識(shí)水平、能力等多方面的原因,黨員個(gè)人與黨的組織之間有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生差異與矛盾,個(gè)人服從於組織就是正確處理和解決這種矛盾的基本原則。
我們黨成立之初就提出了個(gè)人服從組織的原則。1921年黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就提出:“凡承認(rèn)本黨黨綱和政策,並願(yuàn)成爲(wèi)忠實(shí)的黨員者,經(jīng)黨員一人介紹,不分性別,不分國(guó)籍,都可以接收爲(wèi)黨員,成爲(wèi)我們的同志。”這裡的承認(rèn)實(shí)際上就有對(duì)個(gè)人服從組織的要求。1922年黨的二大通過(guò)的第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》更是明確規(guī)定:“全國(guó)大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決,本黨黨員皆須絕對(duì)服從之。”二大黨章第二十五條還明確規(guī)定:“ 凡黨員有犯左列各項(xiàng)之一者,該地方執(zhí)行委員會(huì)必須開(kāi)除之:(1)言論行動(dòng)有違背本黨宣言章程及大會(huì)各執(zhí)行委員會(huì)之議決案……”此後,黨章一直堅(jiān)持了這一原則。黨的十八大黨章要求:“黨員個(gè)人服從黨的組織。”
個(gè)人服從組織是“四個(gè)服從”的首要原則。只有做到個(gè)人服從組織,組織纔有權(quán)威,才能更好地做到少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。
個(gè)人服從組織是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的需要。在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大革命鬥爭(zhēng)中,除了組織以外,沒(méi)有別的武
器。每一個(gè)黨員都是這個(gè)組織的一分子,只有黨員個(gè)人服從組織,全黨才能形成一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)鬥集體,才能增強(qiáng)黨的戰(zhàn)鬥力,更好地執(zhí)行黨的路線方針政策,完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。假如黨員個(gè)人不服從於黨的組織,不去執(zhí)行黨內(nèi)組織的決定,我行我素,各行其是,那麼黨的組織就將不成爲(wèi)組織,黨員就將不成爲(wèi)黨員,我們的黨組織就會(huì)成爲(wèi)一盤散沙,就會(huì)削弱黨組織的戰(zhàn)鬥力,我們的事業(yè)就會(huì)遭受損失甚至失敗。
個(gè)人服從組織是更好地代表和實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益的要求和需要。黨的組織是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。個(gè)人服從於組織,就是更好地順應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
個(gè)人服從組織在一定意義上就是服從真理。黨的組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神爲(wèi)行動(dòng)指南,有科學(xué)的世界觀和方法論。儘管有時(shí)真理掌握在少數(shù)人手中,但一般來(lái)說(shuō),黨組織站位相對(duì)較高,掌握的信息更爲(wèi)全面,其集體研究做出的決定,往往比黨員個(gè)人的認(rèn)識(shí)更全面、更正確,在這個(gè)意義上,個(gè)人服從組織就是追求科學(xué)和真理,避免不犯或者少犯錯(cuò)誤,更好地推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。
個(gè)人服從組織是向以習(xí)近平同志爲(wèi)核心的黨中央看齊的要求和保障。一方面,向以習(xí)近平同志爲(wèi)核心的黨中央看齊,意味著個(gè)人向黨中央看齊,個(gè)人向組織看齊,也就是個(gè)人服從組織。另一方面,個(gè)人服從組織的過(guò)程,也就是向黨組織看齊,向以習(xí)近平同志爲(wèi)核心的黨中央看齊的過(guò)程。
做到個(gè)人服從組織,要堅(jiān)持黨和人民的利益高於一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模範(fàn)遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行爲(wèi)和一切陰謀詭計(jì)。切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇於揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作鬥爭(zhēng)。
做到個(gè)人服從組織,要正確處理個(gè)人意見(jiàn)與黨組織決定的關(guān)係。 黨員個(gè)人意見(jiàn)同黨組織決定之間的關(guān)係,大致有三種情況:一是黨員本人直接參與黨組織對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決定;二是黨員通過(guò)自己的代表參與黨組織對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決定;三是黨組織的決定是由黨委會(huì)、常委會(huì)等決定的,黨員沒(méi)有直接參與。但是,無(wú)論哪種情況,在黨員個(gè)人意見(jiàn)與黨組織決定出現(xiàn)不一致的時(shí)候,黨員可以保留自己的意見(jiàn),也可以向黨的上級(jí)組織反映自己的意見(jiàn)建議,但黨員本人必須無(wú)條件的服從於黨組織決定,堅(jiān)決執(zhí)行,決不能講條件、打小算盤,更不能把自己凌駕於組織之上。這是個(gè)人服從組織的要求,也是黨的集中統(tǒng)一的保證。
做到個(gè)人服從組織,要嚴(yán)格遵守黨章和《關(guān)於新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這主要是,對(duì)涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。必須自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對(duì)黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,不準(zhǔn)先斬後奏,更不準(zhǔn)口是心非、陽(yáng)奉陰違。屬於部門和地方職權(quán)範(fàn)圍內(nèi)的工作部署,要以貫徹黨中央決策部署爲(wèi)前提,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,但決不允許自行其是、各自爲(wèi)政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。
做到個(gè)人服從組織,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。這是確保個(gè)人服從組織的重要保障。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,等等,以嚴(yán)格的紀(jì)律確保黨員個(gè)人服從黨的組織。
(本章完)