召集各縣受到金華鎮(zhèn)標(biāo)營迫害士紳百姓的命令已經(jīng)下達(dá),但是距離他們抵達(dá)還有一段時(shí)間。不過相對陳文的那一套勢必會引起不滿和牴觸,甚至是抵制的政令,孫鈺以金華知府的名義下達(dá)了另外一項(xiàng)政令,作爲(wèi)衛(wèi)所徵用無主荒地的補(bǔ)充。
按照政令規(guī)定,從即日起,徵收稅賦嚴(yán)禁地方官吏收取火耗等以行政爲(wèi)由的濫收費(fèi),也同樣禁止淋尖踢斛之類的額外收費(fèi),增加百姓的負(fù)擔(dān)。並且明確表明會派遣人員進(jìn)行暗訪,若有違背,定當(dāng)嚴(yán)懲。
這條政令貫徹自大蘭山時(shí)代,當(dāng)初王江爲(wèi)爭取民心、降低貪腐曾經(jīng)下達(dá)過這樣的命令,只是執(zhí)行上並不能盡善盡美,所以纔會有陳文與褚素先結(jié)仇的那次衝突。此番孫鈺同樣爲(wèi)了政令的有效施行而提高官吏薪金以爲(wèi)補(bǔ)貼,但同時(shí)也在陳文的建議下聲明會進(jìn)行暗訪以進(jìn)一步貪腐。
由於這條政令在大蘭山時(shí)代就已經(jīng)出現(xiàn)過,所以在那些大蘭山老營五司出身的官吏看來並不稀奇,尤其在考慮到即便收復(fù)金華府城後性子開朗多了也會板著一張臉做事的孫鈺,以及孫鈺背後站著的那個(gè)曾經(jīng)當(dāng)衆(zhòng)毆打過同僚的陳文,也不太敢如何,至少不會做到如以前那般的程度。
只是對於在官府中比例更大的金華本地官吏以及那些小吏、衙役和他們的幫閒們而言,這條政令無疑是在強(qiáng)奪他們的口中食、身上衣。尤其是幫閒,這些人在官府中並不在號,平日靠著協(xié)助小吏、衙役辦事混口飯吃,這條政令就意味著他們所得的比例會減少很多。
春耕還未正式開始,距離收取夏稅也還有幾個(gè)月的時(shí)間,所以眼下的這些不滿還在積蓄之中,距離爆發(fā)還很有一段時(shí)間,具體會如何還尚未可知。只是徵用荒地建立衛(wèi)所的政令,卻可謂是一石激起千層浪。
東陽縣縣衙正門左前方的如泉館,進(jìn)軍義烏前,陳文和孫鈺曾多次在此會見東陽六族和其他士紳百姓代表。而此刻,剛剛上任的東陽縣知縣嚴(yán)之恆與這些人匯聚於此,而他們所討論的則是陳文和孫鈺剛剛下達(dá)的政令。
徵用荒地建立衛(wèi)所屯田的政令下達(dá)不過數(shù)日,可是縣衙的大門都快被踏破了,不知道的還以爲(wèi)是嚴(yán)知縣的女兒張榜招親,可是這樣的消息實(shí)在震撼,尤其是涉及頗多,很快就傳遍了大街小巷,甚至傳出了更加聳人聽聞的版本。
“縣尊大老爺,大帥和府尊的難處小人等能夠理解,只是大夥家中的田土多是從祖上傳下來,這麼被官府徵去了,我等如何去見列祖列宗啊。”
對於外面的流言蜚語,嚴(yán)之恆很是有些無奈,不僅僅在於政令全部由陳文和孫鈺單獨(dú)商議完成,沒有徵求過其他老營官吏的意見便直接施行,而且最無語的還是出了事情還要他們來擦屁股。
只是嚴(yán)之恆很清楚,想要在此立足,他們這些大蘭山出身的官吏將士首先要抱成一團(tuán),否則必回被本地勢力沖垮,到時(shí)孫鈺還好說,他們這些寧紹人士就非要被排擠到邊上不可了。所以即便心中再有不快,他也得繼續(xù)爲(wèi)官府樹立威信。
見眼前的這個(gè)老者哭訴著祖先和自家爲(wèi)了耕耘土地的辛勞和不易,爲(wèi)防止更大規(guī)模的哭訴出現(xiàn),嚴(yán)之恆連忙向他,也向在場的衆(zhòng)人解釋了起來。
“各位父老,政令中已經(jīng)寫明,此番陳帥和孫知府下令徵用的土地皆是無主荒地,各位家中的田土不會涉及,無須擔(dān)憂。”
聽到了這個(gè)答案,那老者倒是暫緩了哭訴,只是他身旁不遠(yuǎn)處的一個(gè)讀書人卻開口問道:“學(xué)生敢問縣尊,這徵用荒地,哪塊地是荒廢的,哪塊地不是,這事情是衛(wèi)所說了算,還是府衙說了算,亦或是縣衙說了算,還請縣尊爲(wèi)我等說明。”
這讀書人乃是東陽縣六族中雙泉徐家的子弟,東陽縣六族在本縣勢力很大,很多百姓都以其馬首是瞻,而且這個(gè)問題確實(shí)問到了關(guān)鍵之處。畢竟官字兩張口,誰說了算很重要,尤其是這裡還涉及到軍隊(duì),歷來武夫都是最不講道理的,若是由軍隊(duì)決定土地是否荒棄,那麼只怕這金華府就再沒一塊不是荒地的田土了。
此言一出,衆(zhòng)人盡皆停下了各自之間的商議,側(cè)耳等待嚴(yán)之恆的解釋。作爲(wèi)知縣,此事孫鈺已經(jīng)向他知會過,具體如何回答自然也很是清楚。
“此番事項(xiàng),自然是由府衙決定。具體的操作,府衙和縣衙都會派人蔘與,各位父老也可以對於審查結(jié)果提出意見和建議,而衛(wèi)所只是從旁監(jiān)督,並不會親自參與。”
聽了這話,衆(zhòng)人多少放下了一些心,畢竟在明朝文官主持的府縣和五軍都督府管理的衛(wèi)所是兩套班子,其中的文武之別不談,徵收稅賦的政績也是分別考覈的。按道理,府衙和縣衙自然也會偏向他們這些民戶一些,而不是不在管轄範(fàn)圍之內(nèi)的軍戶。
只不過,一旦涉及土地,事情就遠(yuǎn)沒有想象中的那麼輕易解決。嚴(yán)之恆接下來又解答了好幾個(gè)問題,奈何他剛要喝口茶水潤潤嗓子,一個(gè)更加棘手的問題又?jǐn)[在了他的眼前。
“縣尊大老爺,小老兒有戶親戚的家在山裡,聽他提及他們村中有些田土原先的主人已經(jīng)死絕戶了,再加上這些年韃子官吏橫徵暴斂,所以很多人都在這些土地上耕田以養(yǎng)活家人,請問這種事情官府打算如何處置?”
這個(gè)問題確實(shí)存在,乃是普遍化存在,並不僅限於問話之人所提及的山村之中。嚴(yán)之恆雖然剛剛上任,但是在四明山上也不是沒有見過這等事,只是那時(shí)他們只是需要耕種者繳納稅賦即可,並不涉及到歸屬問題。
嚴(yán)之恆想了想,繼而回答道:“此類事情孫府尊確實(shí)未曾與本官提及過,不過還請各位父老相信官府會處理好此事,今日之會結(jié)束後本官便派人去府城,過幾日便會有消息,還請各位父老稍待時(shí)日。”
就這樣,能夠回答的,嚴(yán)之恆便盡力回答,而暫時(shí)還不知道如何解決的,他也當(dāng)面記錄下來,表示一定會派人向陳文和孫鈺二人問清楚。
不過,相比徵用荒地建立衛(wèi)所,對於嚴(yán)禁貪腐,士紳百姓們還是喜聞樂見的,同樣數(shù)額的賦稅,政治清明時(shí)和腐敗盛行時(shí)徵收數(shù)量可謂截然不同,而差的就在這些收費(fèi)上。府衙下達(dá)的這條政令,在士紳百姓們看來雖說未必能有多大的效果,但是明軍剛剛光復(fù)此地,需要的便是威信。
這威信一詞,一個(gè)是威,一個(gè)便是信。此前明軍以大量的新兵且在兵力劣勢的情況下?lián)敉肆藝说那遘姡岣侨珰灹藫針?biāo)營,處死了俘獲的撫標(biāo)營戰(zhàn)兵,同時(shí)收復(fù)了整個(gè)金華府,威之一字自然是有了;而現(xiàn)在,明軍卻的便是信用,所以政令的執(zhí)行肯定會被加大力度的進(jìn)行監(jiān)督,至少也會比正常情況下少收些吧。
只是這裡面幾家歡喜幾家愁,其中很有些家族家中頗有些在官府中擔(dān)任小吏、衙役,亦或是給這些小吏、衙役幫閒之人,尤其是幫閒,“漲工資”的事情與他們無關(guān),自然是滿腹怨言,眼下不好當(dāng)著衆(zhòng)人的面向知縣申訴,但結(jié)束後也總要說道說道,以保全大夥的利益不受損害。
不過不管怎樣,嚴(yán)之恆以及其他知縣所遇到的這些問題與衛(wèi)所的關(guān)係並不是很大,尤其是那些擁有永業(yè)田的軍戶,更加不必理會此事,因爲(wèi)不出意外的話,二十年內(nèi)他們是無需繳納賦稅的。
陳文和孫鈺聯(lián)名的政令下達(dá)後,東陽縣城外的老營軍屬和隨軍百姓安置大營可謂歡聲一片。無論是軍屬,還是隨軍百姓,作爲(wèi)這支前大蘭山明軍餘部,眼下浙江最後一支成建制的明軍的支持者,他們都將是這一系列政令的受益者。
擁有田土,只要努力耕耘,便可收穫希望。即便是隨軍百姓將要分到的軍租田,繳納稅賦的同時(shí)也無須承擔(dān)徭役,比起他們在四明山時(shí)都要強(qiáng)。唯一一點(diǎn),便是田土還是歸衛(wèi)所所有,雖說他們當(dāng)初遵從命令隨軍南下,此後又始終追隨明軍,陳文以此爲(wèi)由宣佈不會收回田土,但是這土地畢竟還是衛(wèi)所的,遠(yuǎn)不及地契上寫著自家的名字來得安心。
不過比起備補(bǔ)兵和那些隨軍百姓,戰(zhàn)兵、軍烈屬、傷殘將士分到的田土無須繳納賦稅,每每收穫的都?xì)w自家所有,即便是需要佃戶耕作,那也能收取佃租,畢竟無須自家做事情便可收穫,有了這時(shí)間做些別的活計(jì)也可以多一份進(jìn)項(xiàng)。
安置大營東側(cè)的一處茅草屋裡,丁家的寡婦和兒子正在對著四明山殿後戰(zhàn)陣亡的老兵丁克己的牌位行禮,訴說著這個(gè)好消息。
作爲(wèi)丁克己的遺孀和獨(dú)子,丁家母子自然而然的享受到了撫卹田的待遇,這是陳文在天臺山上就許諾過的,而今天也終於落到了實(shí)處。
丁家娘子在聽聞這個(gè)喜訊之時(shí),和其他軍烈屬一樣,一邊歡喜,一邊哭泣,只是這卻並非是喜極而泣,而是歡喜於犧牲有所回報(bào),痛苦於犧牲了的家人再不能相見。
不過能夠得到撫卹田自然還是好事,至少對於丁家娘子而言,有了這份田土她一個(gè)弱女子可以養(yǎng)活獨(dú)子,若是節(jié)省些再做些別的活計(jì),沒準(zhǔn)還能將孩子送到書塾裡讀書,從此改變這個(gè)家族的命運(yùn)。
至少,她現(xiàn)在能夠看到未來的希望,而不是失去了家中頂樑柱後的絕望。