要是按照歷史，這一屆本來就應該是威爾遜對陣羅斯福，成爲美利堅合衆國的新總統。

現在謝菲爾德的東奔西走就好像是，用後續一連串的謊言，來爲第一個謊言圓謊。可奴隸主也十分冤枉，他也想不到阿爾頓帕克爾竟然有健康風險。

或者說本來是沒有的，可以安穩的度過晚年，得到了本不屬於自己的總統位置，卻反而出現了這種病，這種東西誰說的準。

那麼現在謝菲爾德就要爲這種引發的後果負責，想來想去只能從威爾遜身上努努力。總之第一次世界大戰期間，有利的政治環境是不能丟的。這決定著聯合公司在以後合衆國內部的地位，一定要確保萬無一失。

對於謝菲爾德的要求，威爾遜說不震驚是不可能的，雖然他作爲新澤西州的州長，已經聽聞阿爾頓帕克爾總統的身體似乎出現了問題，卻沒想到已經嚴重到了，民主黨內部已經開始考慮換人了。

“難道威爾遜州長覺得對陣羅斯福沒有把握？還是有一些其他的問題？”見到威爾遜猶豫，謝菲爾德倒也不是特別的驚訝。

換了一個環境，同樣一個人做出不同的選擇不是不可能。歷史上到了威爾遜代表民主黨的時候，民主黨已經做了四屆在野黨，可以收把底褲都輸乾淨了。也就是因爲二十世紀初的環境當中，南方各州的公民鼎力支持，靠著內戰之後憋著的一股氣，形成南方基地給了民主黨一個喘息的地方。

要是換成換成二十一世紀各國的情況，一蹶不振勢力衰竭不是不可能的。詐騙島的炮黨，韓國保守政黨，都是面對這樣的局面。哪怕韓國內部各大財閥鼎力支持保守黨，也頂不住進步派一年比一年強。這種情況繼續下去一直輸，支持保守派的財閥最後都會倒戈的。

就連百年後的共和黨處境也十分艱難，民主黨的基本盤每年都在擴大，而共和黨的支持者因爲人口比例在發生變化，想要贏民主黨已經越來越難。不然房地產商人贏了希婆，怎麼會被稱爲奇蹟呢。

謝菲爾德以爲威爾遜，得知共和黨那邊可能會推出羅斯福競選，在考慮到共和黨陣營的人口優勢，對競選之路沒有信心。

剛想要開口，威爾遜卻道，“我不是害怕羅斯福，而是我們現在並不知道總統先生的疾病嚴重程度，如果可能被共和黨方面利用，那麼我當然是責無旁貸，盡力爲民主黨爭取勝利的機會。”

“這也是我所擔心的，不過就算是這樣，威爾遜先生仍然可以先報名。如果總統先生的身體沒有大礙，那威爾遜先生進行一次黨內的選舉積累經驗也是好的，可以爲了以後做打算。說實話，羅斯福這次出來競選，已經破壞了規則，雖然他可以辯解第一個任期是屬於威廉麥金萊總統的，但是誰都知道威廉麥金萊總統的第二個任期，幾乎全部都是他在執政，這種辯解根本站不住腳。”

謝菲爾德的意思是，既然羅斯福都可以再次出來競選破壞規則。民主黨這邊就算是出了一點問題，也不會比共和黨出現的問題更大。

這種破壞潛規則的行爲，絕對不能成功，這個危險的先例一開，政治人物只需要讓選民滿意就可以無限期的執政？這對於很多人來說是非常危險的。

正常來講不管這個企業多麼強大，又不可能跳出來和政府對著幹。一定要通過某種方式來達到制衡政府的敵意。一方面就是和黨派結盟，另外一個方面就是選舉國家當中，有不能被總統管轄的機構給與保護。

韓國財閥面對總統同樣處在弱勢地位，但是他們可以拖時間，韓國總統五年任期不得連任，可以想辦法拖過這五年的時間，等著下一次的選舉結果。被財閥當成盟友的機構，就是韓國檢察院，韓國檢察院最爲專業的業務，就是把總統送進監獄，向新總統表達忠心，換取新總統和檢察院的和睦關係。

韓國的檢察院制度，從上級來說檢察院名義上隸屬司法部，但是即使是司法部長也無法干涉檢察官的辦案，也就是在辦案方面，檢察官自己就是最高長官，擁有充分獨立與自由。

在對下級上，韓國實行的是檢察引導偵查的制度，在涉及具體案件時，警察不能獨立辦案，所有案件都必須通過檢察官的審查，由他決定使用什麼證據，如何取證等。

韓國的檢察長，有獨家起訴權，直接下令警察配合的調查權偵查權，以及緊急逮捕權和釋放權，檢察院平時就在收集犯罪證據留著備用，一旦新總統上臺，離開就把原來總統的證據交出來，並且立刻調轉槍口逮捕前總統，甚至都不用通知新總統就可以單獨行動。

如果韓國檢察院不想起訴這個人，就算是警察部門抓了人，也必須要釋放。是檢察長來斷定是否可以起訴，理論上韓國檢察長是可以像告誰就告誰的。甚至可以起訴總統，不過一般是對付下臺的總統。

這套檢察院體系是日本殖民的時候弄出來的，製造了韓國檢察院幾乎無邊的權利。

謝菲爾德以及小洛克菲勒、小摩根都無法複製這種對抗政府的路線，合衆國的司法部距離韓國檢察院的權利差太遠了。

而且也不把握，韓國檢察院算是很畸形的存在，合衆國沒有辦法複製。而且打破這種保護網的辦法，就是一個強勢人物領導的政黨，執掌兩院多數進行修法。相比較起來，還是合衆國的最高法院更加長遠一些，獨立性受到保護。

這就是很多大企業擔心羅斯福再次上臺的原因，大企業是無法和總統直接對抗的。如果有直接對抗不落下風的渠道，相信也不會使用刺殺總統這種招數。

拿刺殺肯尼迪來說，一旦肯尼迪沒有死亡，而且知道是誰刺殺自己的話。不管這個下令刺殺的勢力多麼強大，都會面臨滅頂之災。

所以不到萬不得已的時候，刺殺都是在選舉過程當中進行，一旦對方真的成了總統，再刺殺的話，失敗所帶來的後果，大的令人無法承受。

羅斯福要是真的再次上臺，那麼各大企業包括謝菲爾德在內，都會像是小貓一樣安靜。總統先生想要拆什麼公司，大家就主動把總統希望拆分的那一塊拆出來。甚至都不會像是羅斯福的上一個任期頗有微詞，絕對的躺倒認輸。

而羅斯福無法成爲總統的話，躺到認輸的就是羅斯福，不管羅斯福有多少支持者，有多少議員爲了反托拉斯法說話，大企業都可以當做沒聽見。

最好的結果就是讓羅斯福不要上臺，將這個危險在還沒有發展壯大的時候掐掉。

威爾遜最終同意了謝菲爾德的建議，表示不管總統身體情況如何，自己宣佈參加競選，都可以作爲一次有益的經驗。謝菲爾德對此萬分高興。

離開新澤西之後，奴隸主的下一站是華盛頓，準備親自以朋友的身份見一次總統，判斷阿爾頓帕克爾的健康，會不會影響到競選。

在此之前，謝菲爾德還是先見到了助理司法部長康斯坦丁諾維奇，德克薩斯的老鄉。

“不是說你去了澳大利亞？那邊的情況如何？”見到老朋友出現，康斯坦丁諾維奇笑呵呵的打招呼，然後坐下拿起了謝菲爾德已經預備好的咖啡。

“是去談生意去了，不提這事，你肯定知道我最關心什麼了。同樣這也是你最關心的事情。”謝菲爾德將澳大利亞的事情一筆帶過，開口道，“萬一羅斯福不是一個願意使用前任公務員的總統，民主黨輸了你也要受到影響。”

“說的沒錯！”康斯坦丁諾維奇放下咖啡杯，輕嘆一聲道，“你肯定是過來打探消息了，我沒法告訴你確切的情況，你知道有多少助理司法部長麼？我怎麼可能會經常進入白宮？天天光是司法部的事情就很忙了。”

“這有什麼可忙的，你也說了，你是助理司法部長，而助理司法部長很多。”謝菲爾德笑了笑，對康斯坦丁諾維奇的抱怨不以爲意。

“無非就是調查局那些小事，威廉，司法部體系下，調查局的事情最多的，詐騙，土地爭議，走私，反托拉斯法的訴訟。”康斯坦丁諾維奇在謝菲爾德喝咖啡的時候，掰著手指頭一件一件的說明，沉浸於自怨自艾當中，卻沒見到奴隸主的目光越來越亮。

咚！手中的咖啡杯不輕不重的放在桌子上，發出一聲清脆的響聲，謝菲爾德想了一下忽然笑起來道，“你本來就主管這一塊，不如直接做調查局的局長。我看這個部門就很有發展，改一個名怎麼樣，叫聯邦調查局。現在聯邦政府是民主黨控制的，調整一個部門的職權，肯定不會有人在意，調查局的工作應該正規化，你覺得我說的有沒有道理？”