封建時(shí)代，無(wú)論哪個(gè)朝代，紙面上的法令都是相對(duì)完備的。
但實(shí)際上執(zhí)行的時(shí)候，通常情況下都是形同虛設(shè)，漏洞百出。
這並不奇怪，因爲(wèi)立法者和執(zhí)行者，通常都不是一批人，甚至二者之間有著極大的身份差距。
立法是相對(duì)容易的，幾個(gè)文人聚在一起搞一搞，就能出臺(tái)一部法令。當(dāng)然，能不能用，好不好用另說(shuō)！
然而執(zhí)法卻是一件需要花費(fèi)極大成本的活動(dòng)。更可怕的地方是，它不是一蹴而就的，而是貫穿到相關(guān)機(jī)構(gòu)日常工作的每一天。
這個(gè)成本包括但不限於時(shí)間、金錢、人力等等。
在執(zhí)法機(jī)構(gòu)資源有限的情況下，只能儘量節(jié)省執(zhí)法成本，要不然別說(shuō)辦事了，執(zhí)法者都可能在幾天之內(nèi)，被高強(qiáng)度的工作給累死。
具體的可以理解爲(wèi)：
在不出大事的情況下，相關(guān)執(zhí)法部門隨便糊弄糊弄就得了。
比如說(shuō)，隋唐時(shí)期的刑部，其職權(quán)範(fàn)圍就非常小，只限於對(duì)平民及七品以下官員有行刑權(quán)，但一般沒(méi)有處罰權(quán)。而處罰權(quán)基本屬於大理寺，並且對(duì)中高級(jí)的官員也歸屬於三省中的“門下省”監(jiān)管。
爲(wèi)什麼這樣呢？因爲(wèi)刑部的事情辦不完唄，只能轉(zhuǎn)給其他的部門呀！
所以換言之，當(dāng)官的犯了法，根本不鳥(niǎo)刑部。找關(guān)係疏通，也得去找大理寺的關(guān)係。
嗯，總結(jié)一下，就是刑部基本不管刑法，徒有其名而已。
那麼刑部還有什麼拿得出手的工作職責(zé)呢？
作爲(wèi)三省六部當(dāng)中比工部、禮部地位還高的部門，刑部官員是幹啥的呢？他們有什麼權(quán)力可以支撐這個(gè)部門的地位呢？
答案很簡(jiǎn)單，那就是大唐國(guó)內(nèi)的各種審計(jì)。
包括但不限於：內(nèi)外賦斂、經(jīng)費(fèi)、俸祿、公廨、勳賜、贓贖、徒役課程、逋欠之物，及軍資、械器、和糴、屯收所入等。
這些項(xiàng)目的審計(jì)覈驗(yàn)，都是刑部在負(fù)責(zé)。
刑部更像是方重勇前世的“審計(jì)署”，而非是“司法部”。
別看刑部紙面上管得很多，具體條例一大堆，似乎很牛逼，似乎比方重勇前世相關(guān)部門還精密完善。
但其實(shí)這些不過(guò)都是糊弄人的而已。
刑部中的“比部司”專門負(fù)責(zé)這些審計(jì)工作，但這個(gè)部門有多少人呢？
只有比部主事四人，比部令史十四人，書(shū)令史二十七人，計(jì)史一人，掌固四人，加起來(lái)整整五十人。
那麼大一個(gè)大唐，疆域何止萬(wàn)里。就這麼五十個(gè)人，要把大唐疆域裡所有相關(guān)的政務(wù)報(bào)表都審計(jì)完。別說(shuō)是人了，就算是換上機(jī)器人，沒(méi)日沒(méi)夜的幹活，也只能幹完滄海之一粟。
更何況這些中樞官員上班的工作時(shí)間並不長(zhǎng)。
按唐代官場(chǎng)的明規(guī)則（潛規(guī)則只會(huì)更懶散），中樞官員一年起碼有三分之一的時(shí)間在放假。大唐經(jīng)濟(jì)在封建時(shí)代可謂是巔峰時(shí)期，各種事務(wù)需要審計(jì)的多如牛毛，這點(diǎn)人就算是數(shù)審計(jì)單據(jù)的頁(yè)碼，估計(jì)都數(shù)不過(guò)來(lái)。
沒(méi)有電腦，沒(méi)有計(jì)算器，晚上不加班，再加上封建時(shí)代這個(gè)工作效率。
用腳指頭想就能知道這裡頭貓膩多大了！
屬於典型的“看起來(lái)美”，但實(shí)際上完全不頂用的制度。
所以比部司的真正日常事務(wù)，便是隨便看看下面各州或者各個(gè)節(jié)度府送來(lái)的總清單。沒(méi)問(wèn)題打鉤就行了，然後下班以後跟同僚去喝酒，去平康坊狎妓，在胡姬那白花花的身子上發(fā)泄一下工作的苦悶。
也就這樣了，工作是幹不完的，身體比較重要。
然而此時(shí)此刻，刑部衙門，刑部尚書(shū)的案頭，卻擺著刑部比部司主事劉晏的一份報(bào)告?，F(xiàn)在天色已經(jīng)黯淡下來(lái)，刑部尚書(shū)張均，正在燭光下翻看劉晏所寫的這份文書(shū)。
張均是唐代名相張說(shuō)之子，善於寫文，對(duì)於數(shù)學(xué)和審計(jì)卻是一竅不通！張均曾經(jīng)跟張九齡是一黨，張九齡是張說(shuō)的學(xué)生，宇文融是張說(shuō)的政敵，而李林甫當(dāng)初受了宇文融極大恩惠。
所以自然而然的，這一脈相承的關(guān)係，躲過(guò)了幾年前的派系大清洗，現(xiàn)在張均與李林甫在朝中勢(shì)成水火，他毫無(wú)意外的投靠了左相張守珪尋求庇護(hù)！
算是同黨了！
劉晏在刑部算是個(gè)專業(yè)能力很出衆(zhòng)的官員，更是當(dāng)年李隆基欽點(diǎn)的“神童”。張均對(duì)劉晏的審計(jì)報(bào)告不敢怠慢，卻又不太看得懂對(duì)方寫的東西，所以心裡一直在犯難。
不過(guò)好在過(guò)程雖然沒(méi)有看懂，但是結(jié)論張均倒是看明白了。
劉晏報(bào)告裡面，最後一句話直截了當(dāng)說(shuō)了：河西節(jié)度府下面的五個(gè)州，最近四年向朝廷上報(bào)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)該絕大部分都是編造出來(lái)的，只不過(guò)賬面做得很好看，破綻很少而已。
其中四個(gè)州他確信絕對(duì)是假數(shù)據(jù)，只有沙州暫時(shí)找不到破綻，但既然一個(gè)節(jié)度府下面的其他州都出了問(wèn)題，那麼沙州的數(shù)據(jù)也必然是假的。
窩案嘛，懂的都懂，就算有白沙在黑沙裡面，想獨(dú)善其身也是很難的。
劉晏認(rèn)爲(wèi)：沙州那邊做這個(gè)賬目的人，絕對(duì)是一個(gè)專業(yè)能力很強(qiáng)的地方官員。他向刑部尚書(shū)張均推薦這個(gè)人，說(shuō)對(duì)方在地方當(dāng)非流官做假賬太可惜了，應(yīng)該到刑部來(lái)面試一下，如果合格，可以破格提拔。
對(duì)方身上的犯罪問(wèn)題，那不是他劉晏該關(guān)心的問(wèn)題，他只提供“專業(yè)建議”。
至於朝廷派人去查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)河西那邊府庫(kù)並無(wú)問(wèn)題，沒(méi)有虛報(bào)。那或許是因爲(wèi)……河西地區(qū)的富裕程度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了朝廷的預(yù)計(jì)和他們報(bào)上來(lái)的假數(shù)據(jù)！
地方上是故意少報(bào)了，而不是故意多報(bào)了。過(guò)往的審計(jì)太馬虎，是忽略了這一點(diǎn)。
劉晏這份報(bào)告，是“技術(shù)性”的，並沒(méi)有說(shuō)河西那邊官員到底如何，他只是說(shuō)最近四年河西那邊報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)是假的，其他事情，則應(yīng)該由刑部尚書(shū)張均來(lái)定奪。
不過(guò)張均作爲(wèi)老官僚，自然也猜出幾分端倪來(lái)。
糧倉(cāng)裡沒(méi)有糧食，偏偏要上報(bào)滿倉(cāng)，那當(dāng)然很容易被查出來(lái)啊，派專業(yè)人士來(lái)一個(gè)個(gè)把糧倉(cāng)的地窖撬開(kāi)看看就行。只要糧倉(cāng)是空的，地方官員再怎麼掩飾都不好使，只有收買督查官員這一條路可以走。
可是如果糧倉(cāng)裡明明堆滿了糧食，卻上報(bào)沒(méi)有糧食賑災(zāi)，那就不容易被查出來(lái)了。
因爲(wèi)這些糧食很容易被轉(zhuǎn)移到別處！
去河西當(dāng)?shù)囟讲榈墓賳T又不可能挨家挨戶的搜查，地方官府搞一點(diǎn)貓膩出來(lái)太容易了。而且也不排除他們收買長(zhǎng)安派去督查的官員。
類似這樣的“反向操作”，非常具有迷惑性。
當(dāng)然了，地方上明明很富庶，卻跟朝廷叫窮，那只有一個(gè)原因：
地方官員不想給朝廷多交稅，然後把多餘的那部分，都摟到自己腰包裡了。他們根本就不想報(bào)上真實(shí)數(shù)據(jù)，作爲(wèi)政績(jī)讓自己升遷。
反而認(rèn)爲(wèi)把真金白銀的財(cái)帛摟到手裡更爽。
類似下結(jié)論的事情，不是劉晏這種刑部比部司主事該管的。劉晏當(dāng)官還是很講本分，該說(shuō)的話說(shuō)了，不該說(shuō)的話，把發(fā)言權(quán)交給頂頭上司，刑部尚書(shū)張均。
如果張均說(shuō)河西那邊的地方官府沒(méi)問(wèn)題，那麼就沒(méi)問(wèn)題。到時(shí)候出了事皇帝問(wèn)起來(lái)，劉晏把這份報(bào)告拿出來(lái)便可以免責(zé)，倒黴的是張均。
如果張均說(shuō)有問(wèn)題，那這件事就是大案了！大到張均本人都可能兜不??！
因爲(wèi)過(guò)去三年，河西那邊的數(shù)據(jù)報(bào)上來(lái)，刑部這邊早就審計(jì)通過(guò)了。
劉晏是今年才從夏縣縣令提拔到刑部當(dāng)差的新官員。河西節(jié)度府的問(wèn)題，從前刑部沒(méi)發(fā)現(xiàn)，今年被劉晏發(fā)現(xiàn)了，那說(shuō)明了什麼？
過(guò)往的審計(jì)報(bào)表，那可是他張均親自批示的！張均作爲(wèi)刑部一把手，他的責(zé)任大了去了！
大案爆出來(lái)了，把自己臉打了是小，極有可能會(huì)給政敵李林甫一個(gè)小辮子，這刑部尚書(shū)的位置自然保不住，到時(shí)候就糟糕了。
張均將手指放在劉晏那份報(bào)告上敲擊著，心中猶疑不定，到底要不要在上面簽上自己的名字，寫下自己的建議。
他找來(lái)刑部裡的一個(gè)心腹小官，讓他趕緊的去門下省的政事堂，找左相張守珪，並告訴對(duì)方，今晚在平康坊裡某個(gè)妓院裡面開(kāi)個(gè)房，二人好好商議一下這件事。
張均聞到了一股暴風(fēng)雨來(lái)臨前的味道。
……
涼州城內(nèi)某個(gè)醫(yī)館的藥房裡，李醫(yī)官見(jiàn)到了多年無(wú)音訊，只有些許傳說(shuō)的養(yǎng)女阿娜耶。發(fā)現(xiàn)對(duì)方對(duì)自己的態(tài)度似乎並無(wú)變化，李醫(yī)官懸著的心慢慢放了下來(lái)。
他知道，方重勇並未將阿娜耶的身世，告知於這位已經(jīng)長(zhǎng)成大姑娘的單純孩子。
看著阿娜耶白皙小臉上掩蓋不住的春意，脖子上星星點(diǎn)點(diǎn)的紅色吻痕，還有已經(jīng)出落得妖冶動(dòng)人的魔鬼身材。李醫(yī)官無(wú)奈嘆了口氣問(wèn)道：“什麼時(shí)候開(kāi)始的？” “什麼什麼時(shí)候？”
阿娜耶疑惑問(wèn)道，微微一愣。
隨即她恍然大悟，眼珠一轉(zhuǎn)，有些不好意思的低下頭，又不說(shuō)話了。
要說(shuō)二人什麼時(shí)候開(kāi)始摟摟抱抱親嘴的，那老早以前就已經(jīng)開(kāi)始，算下來(lái)差不多都兩年了；可要說(shuō)男女之間的歡愛(ài)，她現(xiàn)在還是處子，都還沒(méi)開(kāi)始呢。
所以阿娜耶也不知道要如何去回答父親李醫(yī)官的問(wèn)題，總不能說(shuō)她和方重勇之間什麼事情也沒(méi)有吧？
現(xiàn)在只要他們兩人在一起，哪一天不摟不親的？
“他對(duì)你還好吧，你這次怎麼有時(shí)間來(lái)看我了？”
李醫(yī)官略有不滿的問(wèn)道。
阿娜耶在沙州基本上是享受著“刺史夫人”的待遇，以方重勇在當(dāng)?shù)匾缓舭賾?yīng)的人望，她平日裡實(shí)在是要什麼有什麼，樂(lè)不思蜀一般的情況下，當(dāng)然不想回涼州看望老父親了。
再說(shuō)方重勇平日裡事情非常多，身邊也需要一個(gè)細(xì)心的女人照顧生活起居，阿娜耶覺(jué)得自己一刻也離不開(kāi)。
現(xiàn)在想起來(lái)，他們這對(duì)白眼狼，確實(shí)很有些對(duì)不起從小養(yǎng)大阿娜耶的李醫(yī)官。
“阿郎對(duì)我很好，嗯，非常好。父親就不用擔(dān)心了?！?
阿娜耶小聲說(shuō)道，如同做錯(cuò)事的孩子一樣。
“你們平日裡這麼忙，怎麼有空回來(lái)看我這個(gè)老頭子呢？聽(tīng)聞你在沙州的醫(yī)術(shù)很有名啊，還看過(guò)不少病人，空閒時(shí)間應(yīng)該很少吧?！?
李醫(yī)官疑惑問(wèn)道。
實(shí)際上，方重勇這些年在河西，名聲已經(jīng)是如雷貫耳。李醫(yī)官作爲(wèi)阿娜耶的養(yǎng)父，也跟著沾光，得到了河西節(jié)度府的全方位照顧，日子過(guò)得很是舒坦。
李醫(yī)官深知方重勇在河西能量之大，幾乎可以用手眼通天來(lái)形容，所以十分擔(dān)憂阿娜耶失寵。
女人找男人太慫肯定不好，但找太厲害的也不行，沒(méi)點(diǎn)本事真拴不住。
“呃，這一次，是阿郎遇到點(diǎn)事情，河西節(jié)度使有急事，讓他來(lái)涼州公幹的。爲(wèi)了照顧他生活起居，我便一同來(lái)了涼州，順便來(lái)看望一下父親?！?
阿娜耶老老實(shí)實(shí)的答道，差點(diǎn)沒(méi)把李醫(yī)官氣個(gè)半死。
阿娜耶這孩子從小就夠?qū)嵳\(chéng)，長(zhǎng)大了也是這樣，連說(shuō)謊都不會(huì)！
說(shuō)句特意來(lái)看看會(huì)死麼！
“四年前那一戰(zhàn)，我在涼州爲(wèi)邊軍提供傷藥。得知沙州被圍，肅州瓜州被吐蕃佔(zhàn)據(jù)，沙州通訊阻斷，便一直在擔(dān)憂你們的安危。
後來(lái)才知道，方重勇帶兵獨(dú)立解除了沙州之圍，又派兵截殺撤退的吐蕃人，最後卻什麼嘉獎(jiǎng)都沒(méi)有。
他和你父親實(shí)在是太像了！”
李醫(yī)官忍不住說(shuō)漏了嘴。
阿娜耶掩嘴大笑道：“父親，你就儘管吹牛吧，我不會(huì)笑話你的，你哪裡比得上我家阿郎啊?！?
“哼，你父親我，當(dāng)年上陣殺吐蕃人，也是很勇的好不好！哪裡比不上方重勇這個(gè)當(dāng)年連刀都拿不穩(wěn)的毛孩子??！”
李醫(yī)官紅著臉強(qiáng)辯了一句！
阿娜耶和她養(yǎng)父李醫(yī)官的談話很隨意也很溫馨，藥房裡充滿了輕鬆的空氣。
可是河西節(jié)度使的書(shū)房裡，氣氛卻凝重到要爆炸，衆(zhòng)人都只能聽(tīng)到自己的心跳聲。
包括河西節(jié)度使王倕在內(nèi)，河西節(jié)度府所有官僚，都在看著書(shū)案前正在翻閱府衙報(bào)表的方重勇。每個(gè)人都想開(kāi)口去問(wèn)，卻又害怕打斷了對(duì)方的思路。
“這些年交給朝廷的審計(jì)冊(cè)子，報(bào)得確實(shí)很有問(wèn)題，有些草率了必須要重做。
具體怎麼操作，王節(jié)帥來(lái)辦吧。
不過(guò)有一點(diǎn)要確定，那就是這件事必須推出去一個(gè)替罪羊，把所有的罪都扛下來(lái)。而且這個(gè)人還必須知道這些數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈，被刑部官員審問(wèn)的時(shí)候要能對(duì)答如流。
如此一來(lái)，此事便可以糊弄過(guò)去。反正，聖人是不會(huì)過(guò)問(wèn)對(duì)錯(cuò)的?！?
放下賬冊(cè)，方重勇嘆了口氣說(shuō)道。
這幫封建官僚，拿錢的時(shí)候不手軟，踏馬造假卻造得太馬虎，一點(diǎn)專業(yè)素養(yǎng)都沒(méi)有！
一旦有專業(yè)人士仔細(xì)認(rèn)真的審查，定然可以看出苗頭來(lái)。
作爲(wèi)沙州刺史，本地的數(shù)據(jù)造假，都是方重勇親自操刀寫報(bào)告，認(rèn)真核算，假的當(dāng)成真的推算，從不假借他人之手。
這個(gè)就叫做：報(bào)得最假，做得最真！
“楊炎，你出來(lái)頂罪吧，你的家人，河西節(jié)度府會(huì)照顧好的?！?
王倕指著一個(gè)二十出頭的地方官員說(shuō)道。此人綠色官袍，官袍上連花紋都沒(méi)有，居然連流官都不是！
當(dāng)然了，這麼大的事情，頂罪的結(jié)果，基本上就是開(kāi)開(kāi)心心直接上路，連坐牢都不用了。
“王節(jié)帥，爲(wèi)什麼是我呀。今年節(jié)度府裡的單據(jù)，某之前就說(shuō)過(guò)有問(wèn)題。是你們偷懶不聽(tīng)，纔會(huì)現(xiàn)在出了岔子?？蛇@也不是我的責(zé)任呀，我爲(wèi)什麼要站出來(lái)?yè)?dān)責(zé)任呢……”
這位叫楊炎的小官還要強(qiáng)行辯解，卻聽(tīng)王倕粗暴打斷道：
“這件事是你可以拒絕的麼！你什麼身份，你以爲(wèi)你是方使君？你也配拒絕嗎？
方使君不拿錢都願(yuàn)意爲(wèi)我們想辦法。當(dāng)初大家分錢的時(shí)候，怎麼沒(méi)見(jiàn)你拒絕呢？”
聽(tīng)到這話，楊炎不說(shuō)話了，這算是他的死穴。燙手的錢，不是那麼好拿的，這便顯示出方重勇的深謀遠(yuǎn)慮來(lái)了。楊炎一直把方重勇當(dāng)做第一偶像，認(rèn)爲(wèi)假以時(shí)日，他也可以有方重勇這樣的成就。
沒(méi)錢難倒英雄漢。
這年頭誰(shuí)又不是拖家?guī)Э谀?？如果沒(méi)有沙州商隊(duì)提供的額外“俸祿”，他連養(yǎng)家餬口都很難。
“楊炎，你先辭官。河西節(jié)度府會(huì)說(shuō)你只是府衙臨時(shí)聘任的人，早就不在節(jié)度府裡公幹。然後你跟著我去長(zhǎng)安，在我身邊辦事，我替你把這件事遮掩過(guò)去。”
方重勇看著楊炎微笑點(diǎn)頭說(shuō)道。
看到楊炎在發(fā)愣，王倕一腳踢在對(duì)方的膝蓋彎處，後者順著力道就跪下了。
“你什麼德行！方使君在救你的小命，還不謝恩！
你自己不想活了，我們還想活呢！你知道這件事的嚴(yán)重性麼蠢貨！”
河西節(jié)度使王倕指著跪在地上的楊炎破口大罵道。
“謝謝方使君，謝謝方使君?！?
楊炎連忙跪下磕頭，氣得牙齒都要咬碎了。
在他看來(lái)，這一屋子的人，除了他跟方重勇以外，全是一幫蠢貨！
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