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一、法治體系篇_1.什麼是法治?法治與法制的本質區別是什麼?

法治體系篇

主要任務

重點學習瞭解法治、社會主義法治理念、法治文化、社會主義法治體系的內涵,以及在建設法治中國進程中應該把握好的黨和法治、改革和法治、道德和法治等重大關係。

1.什麼是法治?法治與法制的本質區別是什麼?

“法治”一詞很早就出現在古書中。《晏子春秋·諫上九》:“昔者先君桓公之地狹於今,修法治,廣政教,以霸諸侯。”《淮南子·氾論訓》:“知法治所由生,則應時而變;不知法治之源,雖循古終亂。”法治與人治是根本相對立的,是不同的治國理念。人治強調個人權力在法律之上,而法治理念正好與其相反。要法治就不要人治,要人治就沒有法治。法治包含兩部分內容,即形式意義的法治和實質意義的法治,是兩者的統一體。形式意義的法治,強調“以法治國” “依法辦事”的治國方式、制度及其運行機制。實質意義的法治,強調“法律至上”“法律主治”“制約權力”“保障權利”的價值、原則和精神。形式意義的法治應當體現法治的價值、原則和精神,實質意義的法治也必須通過法律的形式化制度和運行機制予以實現,兩者均不可或缺。

法制和法治是既有區別又有聯繫的兩個概念,不容混淆。二者的主要區別在於:

—— 法制是法律制度的簡稱,屬於制度的範疇,是一種實際存在的東西;而法治是法律統治的簡稱,是一種治國原則和方法,是相對於“人治”而言的,是對法制的完善和改造。

—— 法制的產生和發展與所有國家直接相聯繫,在任何國家都存在法制;而法治的產生和發展卻不與所有國家直接相聯繫,只在民主制國家才存在。

—— 法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化,並做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究;而法治的基本要求是嚴格依法辦事,法律在各種社會調整措施中具有至上性、權威性和強制性,不是當權者的任性。

—— 實行法制的主要標誌,是一個國家從立法、執法、司法、守法到法律監督等方面,都有比較完備的法律和制度;而實行法治的主要標誌,是一個國家的任何機關、團體和個人,包括國家最高領導人在內,都嚴格遵守法律和依法辦事。

二者的聯繫在於:法制是法治的基礎和前提條件,要實行法治,必須具有完備的法制;法治是法制的立足點和歸宿,法制的發展前途必然是最終實現法治。

(本章完)

二、憲法篇_35.根據憲法,中華人民共和國主席的職權是什麼?六、反腐倡廉篇_362.黨紀和國法是什麼關係?244.有權處理信訪事項的行政機關辦理信訪事項,應當遵循什麼要求?四、保障和改善民生篇_170.列入“基本農田保護區”的耕地範圍有哪些?五、社會管理篇_241.關於維護信訪秩序,《信訪條例》作了哪些規定?五、社會管理篇_292.《娛樂場所管理條例》專門針對歌舞娛樂場所有哪些規定?二、憲法篇_32.我國公民的基本義務有哪些?329.什麼是非法證據排除規則?爲什麼說它是治理刑訊逼供的重要武器?三、經濟發展篇_68.享受優惠政策的納稅人有哪些?五、社會管理篇_321.如果行政機關拒不執行法院判決,法院有什麼措施?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?三、對象和要求四、保障和改善民生篇_181.礦山企業職工在安全生產方面有哪些權利和義務?四、保障和改善民生篇_164.什麼是土地承包經營權證書?四、保障和改善民生篇_158.農村土地承包應當遵循哪些原則?四、保障和改善民生篇_141.醫療事故的分級及標準有哪些?五、社會管理篇_345.限行、限購等“紅頭文件”會被視爲違法嗎?五、社會管理篇_339.我國有沒有襲警罪?《刑法》是如何規定的?233.如信訪人走訪,應當到什麼機關提出信訪事項?信訪人應當到什麼場所走訪?對信五、社會管理篇_305.什麼是單位犯罪?單位犯罪應如何承擔刑事責任?五、社會管理篇_240.什麼是信訪權利?信訪人如何保護、實現自己的信訪權利?四、保障和改善民生篇_165.承包期內,發包方能否收回承包地?四、保障和改善民生篇_141.醫療事故的分級及標準有哪些?二、憲法篇_37.我國的選舉權和被選舉權是如何規定的?六、反腐倡廉篇_347.什麼是瀆職罪?它包括哪些具體的罪名?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?248.哪些違反治安管理行爲可以調解處理?調解達成協議與未達成協議將導致什麼後果四、保障和改善民生篇_154.誰是農村土地承包的發包方?有哪些權利和義務?五、社會管理篇_275.我國是如何構建突發事件應急預案體系的?五、社會管理篇_334.律師在執業活動中不得有哪些行爲?五、社會管理篇_258.公安派出所是否可以作出治安管理處罰?五、社會管理篇_284.在網絡上編造謠言,或者明知是謠言而傳播的行爲構成犯罪嗎?五、社會管理篇_332.什麼是律師?可以依法從事哪些業務?三、經濟發展篇_75.違法銷售不符合標準的農產品將承擔什麼責任?五、社會管理篇_282.向他人出售或者提供公民個人信息構成犯罪嗎?105.新修改的《環境保護法》加大了法律責任方面的規定,如何體現?四、保障和改善民生篇_160.農村土地承包合同一般應有哪些條款?114.當因環境問題發生爭議和糾紛,有哪些途徑可以解決?什麼是公益訴訟?270.我國突發事件的預警級別是如何劃分標準的?是由我國哪個部門制定預警級別標準295.網吧應當依法履行哪些網絡安全、治安和消防安全職責?違犯要承擔什麼法律責任六、反腐倡廉篇_351.無期徒刑和終身監禁有什麼區別?哪種情況下適用終身監禁?三、經濟發展篇_57.在計算應納稅所得額時,企業哪些固定資產不得計算折舊扣除?二、憲法篇_42.什麼是憲法監督?監督憲法實施的國家機關是誰?二、憲法篇_35.根據憲法,中華人民共和國主席的職權是什麼?二、憲法篇_36.根據憲法,國務院行使哪些職權?五、社會管理篇_278.著作權包括哪些具體權利?五、社會管理篇_288.國家爲發展體育提供哪些保障條件?255.公民飼養動物干擾他人正常生活的行爲,是否屬於公安機關的管理職能?二、憲法篇_31.我國公民的基本權利有哪些?三、經濟發展篇_92.如何認識商標的概念?商標是如何分類的?四、保障和改善民生篇_186.食品生產經營應當符合哪些食品安全要求?四、保障和改善民生篇_158.農村土地承包應當遵循哪些原則?三、經濟發展篇_85.銷售者對其銷售產品的質量負有哪些法定義務?118.就業困難人員在就業再就業方面可以享受哪些政策性優惠和服務?一、指導思想、主要目標和工作原則五、社會管理篇_321.如果行政機關拒不執行法院判決,法院有什麼措施?三、經濟發展篇_82.申請取得種畜禽生產經營許可證,應當具備哪些條件?四、保障和改善民生篇_131.什麼情況下用工單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同?三、經濟發展篇_81.法律對農藥的使用有何規定?43.設立有限責任公司應當具備哪些條件?對股東數量有什麼要求?出資的方式有哪些?五、社會管理篇_318.對行政訴訟,法院可以不立案嗎?五、社會管理篇_227.村民委員會應當及時公佈哪些事項以接受村民的監督?四、保障和改善民生篇_145.生產銷售假藥、劣藥的如何處罰?五、社會管理篇_303.什麼是挪用資金罪?對挪用資金罪應如何處罰?203.因婦女婚姻狀況變化,侵害其在農村集體經濟組織中的各項權益的,如何處理?一、法治體系篇_7.改革和法律規定衝突怎麼辦?149.居民最低生活保障制度的原則和方針是什麼?由哪些部門負責?三、經濟發展篇_81.法律對農藥的使用有何規定?五、社會管理篇_336.收買被拐賣婦女兒童構成犯罪嗎?性質有多嚴重?四、保障和改善民生篇_191.婦女和男性在選舉權和被選舉權上是否平等?187.食品生產經營者是否需要同時取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可?五、社會管理篇_294.哪些人不能開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業?三、經濟發展篇_62.稅收法律制裁包括哪些種類?270.我國突發事件的預警級別是如何劃分標準的?是由我國哪個部門制定預警級別標準三、經濟發展篇_104.保護環境是基本國策嗎?哪一天是環境日?四、保障和改善民生篇_170.列入“基本農田保護區”的耕地範圍有哪些?234.對依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的信訪訴求,信訪人應當依90.國家爲促進科技成果轉化,對科技成果收益分配製度作了哪些規定?三、經濟發展篇_52.什麼是投標人?投標人應當具備的資格條件是什麼?260.《治安管理處罰法》對於公安機關辦理治安案件的期限是如何規定的?三、經濟發展篇_78.哪些情況可以從事種子經營?哪些人不可以從事種子經營?三、經濟發展篇_102.《節約能源法》規定哪些用能單位爲重點用能單位?四、保障和改善民生篇_127.勞動者如何與非國有、集體單位就合法權益進行協商?三、經濟發展篇_96.法律規定禁止作爲商標使用的標誌有哪些?三、經濟發展篇_63.什麼是減免稅?減免對象與範圍有哪些?三、經濟發展篇_65.稅務機關對減免稅的監督檢查包括哪些內容?三、經濟發展篇_102.《節約能源法》規定哪些用能單位爲重點用能單位?五、社會管理篇_294.哪些人不能開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業?263.被處罰人不服行政拘留處罰決定,是否可以申請暫緩執行行政拘留?256.《治安管理處罰法》對於公安機關辦案人員在辦理治安違法案件過程中的詢問查證四、保障和改善民生篇_144.什麼是假藥和劣藥?二、憲法篇_32.我國公民的基本義務有哪些?五、社會管理篇_283.網絡服務商不提供安全管理義務,怎麼辦?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?三、經濟發展篇_66.稅務機關可直接覈定納稅人應納稅款的情形有哪些?二、憲法篇_29.根據憲法,我國的行政區域是如何劃分的?206.國家對貧困殘疾少年兒童和貧困殘疾人子女接受義務教育作出了哪些特殊規定?二、憲法篇_21.什麼是人民代表大會制度?三、經濟發展篇_64.減免稅包括幾種類型?五、社會管理篇_283.網絡服務商不提供安全管理義務,怎麼辦?
二、憲法篇_35.根據憲法,中華人民共和國主席的職權是什麼?六、反腐倡廉篇_362.黨紀和國法是什麼關係?244.有權處理信訪事項的行政機關辦理信訪事項,應當遵循什麼要求?四、保障和改善民生篇_170.列入“基本農田保護區”的耕地範圍有哪些?五、社會管理篇_241.關於維護信訪秩序,《信訪條例》作了哪些規定?五、社會管理篇_292.《娛樂場所管理條例》專門針對歌舞娛樂場所有哪些規定?二、憲法篇_32.我國公民的基本義務有哪些?329.什麼是非法證據排除規則?爲什麼說它是治理刑訊逼供的重要武器?三、經濟發展篇_68.享受優惠政策的納稅人有哪些?五、社會管理篇_321.如果行政機關拒不執行法院判決,法院有什麼措施?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?三、對象和要求四、保障和改善民生篇_181.礦山企業職工在安全生產方面有哪些權利和義務?四、保障和改善民生篇_164.什麼是土地承包經營權證書?四、保障和改善民生篇_158.農村土地承包應當遵循哪些原則?四、保障和改善民生篇_141.醫療事故的分級及標準有哪些?五、社會管理篇_345.限行、限購等“紅頭文件”會被視爲違法嗎?五、社會管理篇_339.我國有沒有襲警罪?《刑法》是如何規定的?233.如信訪人走訪,應當到什麼機關提出信訪事項?信訪人應當到什麼場所走訪?對信五、社會管理篇_305.什麼是單位犯罪?單位犯罪應如何承擔刑事責任?五、社會管理篇_240.什麼是信訪權利?信訪人如何保護、實現自己的信訪權利?四、保障和改善民生篇_165.承包期內,發包方能否收回承包地?四、保障和改善民生篇_141.醫療事故的分級及標準有哪些?二、憲法篇_37.我國的選舉權和被選舉權是如何規定的?六、反腐倡廉篇_347.什麼是瀆職罪?它包括哪些具體的罪名?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?248.哪些違反治安管理行爲可以調解處理?調解達成協議與未達成協議將導致什麼後果四、保障和改善民生篇_154.誰是農村土地承包的發包方?有哪些權利和義務?五、社會管理篇_275.我國是如何構建突發事件應急預案體系的?五、社會管理篇_334.律師在執業活動中不得有哪些行爲?五、社會管理篇_258.公安派出所是否可以作出治安管理處罰?五、社會管理篇_284.在網絡上編造謠言,或者明知是謠言而傳播的行爲構成犯罪嗎?五、社會管理篇_332.什麼是律師?可以依法從事哪些業務?三、經濟發展篇_75.違法銷售不符合標準的農產品將承擔什麼責任?五、社會管理篇_282.向他人出售或者提供公民個人信息構成犯罪嗎?105.新修改的《環境保護法》加大了法律責任方面的規定,如何體現?四、保障和改善民生篇_160.農村土地承包合同一般應有哪些條款?114.當因環境問題發生爭議和糾紛,有哪些途徑可以解決?什麼是公益訴訟?270.我國突發事件的預警級別是如何劃分標準的?是由我國哪個部門制定預警級別標準295.網吧應當依法履行哪些網絡安全、治安和消防安全職責?違犯要承擔什麼法律責任六、反腐倡廉篇_351.無期徒刑和終身監禁有什麼區別?哪種情況下適用終身監禁?三、經濟發展篇_57.在計算應納稅所得額時,企業哪些固定資產不得計算折舊扣除?二、憲法篇_42.什麼是憲法監督?監督憲法實施的國家機關是誰?二、憲法篇_35.根據憲法,中華人民共和國主席的職權是什麼?二、憲法篇_36.根據憲法,國務院行使哪些職權?五、社會管理篇_278.著作權包括哪些具體權利?五、社會管理篇_288.國家爲發展體育提供哪些保障條件?255.公民飼養動物干擾他人正常生活的行爲,是否屬於公安機關的管理職能?二、憲法篇_31.我國公民的基本權利有哪些?三、經濟發展篇_92.如何認識商標的概念?商標是如何分類的?四、保障和改善民生篇_186.食品生產經營應當符合哪些食品安全要求?四、保障和改善民生篇_158.農村土地承包應當遵循哪些原則?三、經濟發展篇_85.銷售者對其銷售產品的質量負有哪些法定義務?118.就業困難人員在就業再就業方面可以享受哪些政策性優惠和服務?一、指導思想、主要目標和工作原則五、社會管理篇_321.如果行政機關拒不執行法院判決,法院有什麼措施?三、經濟發展篇_82.申請取得種畜禽生產經營許可證,應當具備哪些條件?四、保障和改善民生篇_131.什麼情況下用工單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同?三、經濟發展篇_81.法律對農藥的使用有何規定?43.設立有限責任公司應當具備哪些條件?對股東數量有什麼要求?出資的方式有哪些?五、社會管理篇_318.對行政訴訟,法院可以不立案嗎?五、社會管理篇_227.村民委員會應當及時公佈哪些事項以接受村民的監督?四、保障和改善民生篇_145.生產銷售假藥、劣藥的如何處罰?五、社會管理篇_303.什麼是挪用資金罪?對挪用資金罪應如何處罰?203.因婦女婚姻狀況變化,侵害其在農村集體經濟組織中的各項權益的,如何處理?一、法治體系篇_7.改革和法律規定衝突怎麼辦?149.居民最低生活保障制度的原則和方針是什麼?由哪些部門負責?三、經濟發展篇_81.法律對農藥的使用有何規定?五、社會管理篇_336.收買被拐賣婦女兒童構成犯罪嗎?性質有多嚴重?四、保障和改善民生篇_191.婦女和男性在選舉權和被選舉權上是否平等?187.食品生產經營者是否需要同時取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可?五、社會管理篇_294.哪些人不能開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業?三、經濟發展篇_62.稅收法律制裁包括哪些種類?270.我國突發事件的預警級別是如何劃分標準的?是由我國哪個部門制定預警級別標準三、經濟發展篇_104.保護環境是基本國策嗎?哪一天是環境日?四、保障和改善民生篇_170.列入“基本農田保護區”的耕地範圍有哪些?234.對依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的信訪訴求,信訪人應當依90.國家爲促進科技成果轉化,對科技成果收益分配製度作了哪些規定?三、經濟發展篇_52.什麼是投標人?投標人應當具備的資格條件是什麼?260.《治安管理處罰法》對於公安機關辦理治安案件的期限是如何規定的?三、經濟發展篇_78.哪些情況可以從事種子經營?哪些人不可以從事種子經營?三、經濟發展篇_102.《節約能源法》規定哪些用能單位爲重點用能單位?四、保障和改善民生篇_127.勞動者如何與非國有、集體單位就合法權益進行協商?三、經濟發展篇_96.法律規定禁止作爲商標使用的標誌有哪些?三、經濟發展篇_63.什麼是減免稅?減免對象與範圍有哪些?三、經濟發展篇_65.稅務機關對減免稅的監督檢查包括哪些內容?三、經濟發展篇_102.《節約能源法》規定哪些用能單位爲重點用能單位?五、社會管理篇_294.哪些人不能開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業?263.被處罰人不服行政拘留處罰決定,是否可以申請暫緩執行行政拘留?256.《治安管理處罰法》對於公安機關辦案人員在辦理治安違法案件過程中的詢問查證四、保障和改善民生篇_144.什麼是假藥和劣藥?二、憲法篇_32.我國公民的基本義務有哪些?五、社會管理篇_283.網絡服務商不提供安全管理義務,怎麼辦?三、經濟發展篇_77.對轉基因問題,《種子法》作了哪些規定?三、經濟發展篇_66.稅務機關可直接覈定納稅人應納稅款的情形有哪些?二、憲法篇_29.根據憲法,我國的行政區域是如何劃分的?206.國家對貧困殘疾少年兒童和貧困殘疾人子女接受義務教育作出了哪些特殊規定?二、憲法篇_21.什麼是人民代表大會制度?三、經濟發展篇_64.減免稅包括幾種類型?五、社會管理篇_283.網絡服務商不提供安全管理義務,怎麼辦?
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