【爲(wèi)了確保秘密奏摺真正保密，雍正完善了措施，採(cǎi)用了四種辦法。】
【第一，硃批奏摺必須收回，保存在皇宮內(nèi)。】
【保證了皇帝說(shuō)過(guò)的秘密話(huà)語(yǔ)，只能君臣私下裡交流，不得公開(kāi)泄密，更不能成爲(wèi)來(lái)日要挾或另有所圖的證據(jù)，確保了密摺的私密性。】
【第二，運(yùn)送有專(zhuān)用的奏匣。】
【第三，奏摺直送內(nèi)廷。】
【各省要員的奏摺，不經(jīng)過(guò)通政司，直接送到幹清門(mén)，交給奏事處的太監(jiān)，親自送給皇帝。】
【若是級(jí)別不夠的官員的奏摺，不能直接送達(dá)，交給指定的王大臣轉(zhuǎn)呈。】
【第四，親自查看。】
【雍正對(duì)每一件奏摺都要親自查看，任何負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交的大臣都不得私自拆開(kāi)。】
【查看奏摺時(shí)，不允許任何人走近。儘管有時(shí)候一天就達(dá)到二三十件甚至五六十件，也不允許別人分享這最爲(wèi)秘密的消息。】
【第五，書(shū)寫(xiě)必須本人親筆，除非有重大疾病或者確實(shí)年邁手顫者，經(jīng)皇帝同意，可以讓人代筆。】
……
大明。
“這個(gè)好這個(gè)好！”
朱元璋開(kāi)始眼睛放光！
說(shuō)真的，雖然他是個(gè)胡人，但這脾氣秉性和做事風(fēng)格莫名合他心意。
而種種制度更是戳他妙處上了。
“這拿來(lái)就能用啊。”
老朱嘀嘀咕咕著。
“這樣既打消了揭發(fā)者的顧慮，又保證了天子獨(dú)享的無(wú)上權(quán)力。”
“君臣之間最私密的諫言通道，還能提高君臣之間的信任。”
“……小到感冒發(fā)燒，大到人員品性?xún)?yōu)劣、處事方法、暗中行爲(wèi)等，可謂事無(wú)鉅細(xì)皆能知曉！就是……”
老朱看了看他那溫文爾雅的好大兒。
就是累呀！
標(biāo)兒這身體夠嗆能抗住啊！
眼珠子一轉(zhuǎn)，老朱把主意打在了道教身上。
煉丹他是不信的。
但這幫人手裡確實(shí)有強(qiáng)身健體的保養(yǎng)之術(shù)。
怎麼搞到手裡呢……
馬皇后與朱標(biāo)看著眼角咪著的朱元璋，心中感嘆。
又要有人遭到暗算了。
……
大宋·仁宗時(shí)期
趙禎面帶不屑的冷哼一聲。
但心裡直呼妙啊！
這更改過(guò)後的密摺制度，能讓官員之間互相牽制，彼此監(jiān)視。
因爲(wèi)人人擔(dān)心皇帝掌握了自己的秘密，所以變得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，存有戒心，行事不敢過(guò)於放任。
地方督撫等大員不能擅專(zhuān)，會(huì)有所收斂，這能減少大員犯大錯(cuò)的概率。
如果沒(méi)有密摺制度，下級(jí)官員無(wú)法與皇帝直接溝通，密摺給了一個(gè)下級(jí)官員與皇帝對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)！
而且在密摺裡可以實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，顧慮沒(méi)有那麼多，皇上會(huì)爲(wèi)他保密，這樣皇上也容易獲得實(shí)情。
遇到大事，君臣可以事先商議，政策的出臺(tái)不至於草率、不合民情。
隨時(shí)可以教育大臣，糾正小錯(cuò)誤，防微杜漸，預(yù)防貪腐。
通過(guò)秘密渠道，還可以提前發(fā)現(xiàn)有用人才，可以預(yù)先獲知某些人的罪行，早做罷黜準(zhǔn)備。
從密摺的字裡行間還能發(fā)現(xiàn)大臣的優(yōu)劣，判斷其性格，或者通過(guò)別人的揭發(fā)，分析大臣心理。
最重要的是，能擴(kuò)大見(jiàn)聞，熟悉庶務(wù)！
天幕都說(shuō)雍正一輩子沒(méi)出過(guò)京城了，但他坐在皇宮內(nèi)，可以通過(guò)密摺制度獲得許多最真切的消息！
是真正意義上的“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”！
趙禎心裡羨慕的要死！
他想不想用？
想得發(fā)瘋！
但能不能用？
除非他真瘋了，否則必然是不能用的。
皇帝輕掃了一眼庭院內(nèi)的大臣。
有一個(gè)算一個(gè)，俱都是輕蔑之色。
此時(shí)的官員跟後面朝代的官員有一個(gè)本質(zhì)上的不同。
有私心，但也有公心、有自尊、有正氣。
還有幾分士可殺不可辱的傲氣。
至於明清的大臣。
趙禎現(xiàn)在想想明朝君臣之間的詭異漩渦都腦袋疼。
好東西，但現(xiàn)在不能用。
趙禎惋惜的嘆了一口氣，不經(jīng)意間看到狄青平靜的面孔。
嗯？
腦中靈光一閃！他有了個(gè)點(diǎn)子。
文人清高，武人可不一定啊。
……
【看似君臣遠(yuǎn)隔千里，但有了密摺，雍正往往比內(nèi)閣大臣更爲(wèi)了解各地的實(shí)際情況。】
【而且通過(guò)平日裡大臣之間互相的揭發(fā)、監(jiān)督，皇上對(duì)事情有了提前的判斷，做出的決定往往就具有了前瞻性。】
【而密摺制度，實(shí)際上也達(dá)到了雍正想拋開(kāi)內(nèi)閣處理政務(wù)的目的。】
【因爲(wèi)所有官員彙報(bào)的事情，首先的閱讀者是內(nèi)閣，然後呈送給皇帝，再返回各處。一套流程下來(lái)，要耗費(fèi)很多時(shí)間。】
【而且，經(jīng)過(guò)這麼多人的手，早已沒(méi)有任何秘密可言。】
【雍正通過(guò)奏摺渠道獲取了很多需要保密的事情。】
【可運(yùn)行一段時(shí)間後，雍正漸漸發(fā)現(xiàn)，密摺制度雖然隱秘，畢竟不是冠冕堂皇的正規(guī)渠道，遇到某些軍國(guó)大事，若是僅靠私人彙報(bào)的奏摺，難以拿到桌面上公開(kāi)討論，辦事的效率依舊不高。】
【他就開(kāi)始尋找一種既可以公開(kāi)議論，又簡(jiǎn)便高效，且能保證私密的方式。】
【軍機(jī)處應(yīng)運(yùn)而生。】
……
大明·崇禎時(shí)期
朱由檢聽(tīng)明白了。
“他要對(duì)內(nèi)閣動(dòng)手？”
他是真驚訝的難以自持了！
雍正的行爲(wèi)已經(jīng)脫離守成之主的範(fàn)疇了。
只看內(nèi)政制度，這人完全是開(kāi)拓之主！
如果說(shuō)清初的制度還延續(xù)著明朝，那雍正就是在明朝的制度上再上一層樓。
“軍機(jī)處……”
但朱由檢想不明白。
這軍機(jī)處是獨(dú)立的一個(gè)小內(nèi)閣嗎？
那不就是跟內(nèi)閣重複了？
而且題本奏本的流程也沒(méi)變化啊？
凡地方官員的題本，須先送通政使司點(diǎn)驗(yàn)查收，同時(shí)具題者要備揭帖送到相關(guān)部門(mén)。
揭帖是題本的抄件，內(nèi)容與題本基本相同。
這樣，題本經(jīng)過(guò)通政司後再送往內(nèi)閣，經(jīng)內(nèi)閣票擬後再呈皇帝裁定。
皇帝看到內(nèi)閣票擬後，要判斷內(nèi)閣的意見(jiàn)是否可行。
可題本往往很長(zhǎng)，難以一時(shí)抓住重點(diǎn)。
所以自己對(duì)題本進(jìn)行了改革，讓內(nèi)閣在遞上題本的同時(shí)，將題本進(jìn)行提煉，用黃色紙，揀重點(diǎn)寫(xiě)不超過(guò)百字的內(nèi)容提要，粘貼附在末尾，謂之“貼黃”。
這是爲(wèi)了節(jié)約皇帝的時(shí)間。
然後，經(jīng)皇帝裁定後的題本，由批本處和內(nèi)閣依皇帝意思，用硃筆錄於本面上，稱(chēng)爲(wèi)批紅。
批紅的題本轉(zhuǎn)送六科，由六科發(fā)抄關(guān)係衙門(mén)施行，並別錄二通，分別成冊(cè)，以備存檔。
奏本走的流程也類(lèi)似。
這樣一來(lái)，所有官員彙報(bào)的事情，首先的閱讀者是內(nèi)閣，然後呈送給皇帝，再返回各處。
這也是天幕爲(wèi)什麼說(shuō)，這一套流程下來(lái)，不但耗費(fèi)很多時(shí)間。而且經(jīng)多人之手，早無(wú)任何秘密可言。
但是不這麼做，報(bào)告沒(méi)法推行下去啊？
朱由檢苦思冥想，突然拍了一下額頭！
“哎呀！蠢了！”
雍正加強(qiáng)密摺制度，不就是爲(wèi)了使奏摺能夠撇開(kāi)內(nèi)閣、通政司和其他衙門(mén)，快速直達(dá)皇帝手中！
皇帝成爲(wèi)第一時(shí)間掌握信息的人！
來(lái)源既然解決，那內(nèi)閣干擾不干擾就不需在意了！
“軍機(jī)處……”
朱由檢渴望的看向天幕。
朕能不能拯救大明，就看你了！
雍正皇帝！
……
【軍機(jī)處，源於雍正七年清朝開(kāi)始對(duì)準(zhǔn)噶爾策妄阿拉布坦用兵。】
【因涉及軍事，爲(wèi)了確保軍事機(jī)密不泄露，快捷、高效地指揮軍隊(duì)，雍正才臨時(shí)設(shè)立了這個(gè)部門(mén)。】
【這個(gè)部門(mén)設(shè)立之初，並不是正式衙門(mén)，性質(zhì)上屬於雍正的“軍事秘書(shū)處”，人員有軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京。】
【軍機(jī)大臣不是專(zhuān)職，本職工作仍照常，多爲(wèi)雍正倚重的重臣，最初爲(wèi)允祥、張廷玉、蔣廷錫。】
【軍機(jī)章京爲(wèi)專(zhuān)職人員，多從議政處調(diào)撥過(guò)來(lái)，議政處名存實(shí)亡。】
【這些人員雖然在軍機(jī)處辦公，卻仍舊屬於原衙門(mén)編制，佔(zhàn)其缺額。】
【每天寅時(shí)，軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京進(jìn)入值房，辰時(shí)（上午七時(shí)至上午九時(shí)）皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣。】
【遇有緊急軍務(wù)，提前召見(jiàn)。每天見(jiàn)面一次或幾次，視事情多寡而定，不拘形式。】
【軍機(jī)大臣退出後，根據(jù)諭旨整理成文字，交由章京轉(zhuǎn)發(fā)。】
……
大唐·玄宗時(shí)期
“怎麼會(huì)有這種人啊……”
李世民感嘆、李世民不理解。
雍正本身並不擅長(zhǎng)武藝、軍事。這件事可以說(shuō)是板上釘釘了。
但卻能憑藉內(nèi)政滿(mǎn)溢出來(lái)的資質(zhì)填補(bǔ)軍事戰(zhàn)略上缺失？
這未免太不講道理了一點(diǎn)！
作爲(wèi)一國(guó)之君，一個(gè)能夠鎮(zhèn)定指揮軍事大局的戰(zhàn)略家。
李世民太知道軍事機(jī)密的重要性了。
所以他更明白這臨時(shí)設(shè)立軍機(jī)處有多大的含金量。
能讓前方將士能夠直接聽(tīng)命於皇帝，避免各級(jí)部門(mén)的掣肘，提高處理軍務(wù)的效率！
“你也不懂軍事，你怎麼就做不到呢？”
李世民看著李隆基，滿(mǎn)臉不解。
“要說(shuō)內(nèi)政……你開(kāi)元盛世也不差啊？”
李隆基捂著烏青眼，欲哭無(wú)淚。
那不一樣啊！
完全不一樣啊！
“太宗皇帝，您吃葡萄！”
楊玉環(huán)才懶得理什麼軍機(jī)不軍機(jī)，什麼捱揍不捱揍呢。
她捧著花籃從裡面掏出一串葡萄。
李世民此時(shí)手裡已經(jīng)抱著一堆瓜果了，哪有手拿葡萄？
哎嘿！楊玉環(huán)計(jì)劃通！
“哎呀～這都沒(méi)地方拿了～”
“我來(lái)喂陛下吧～”
含羞帶怯的楊玉環(huán)捻下一顆葡萄，偏著頭、紅著臉。
玉脂般的纖纖玉手摸向李世民。
李世民看著直奔自己胸膛而來(lái)的如柳玉指，嘴角抽動(dòng)。
腳下退了一步。
無(wú)視對(duì)方幽怨的表情，衝著面無(wú)表情的李隆基道：
“那個(gè)，我不打擾……我還有事！我先走了！”
話(huà)音未落，人已無(wú)蹤。
只留一地瓜果散落。
……
大唐·高宗時(shí)期
李治饒有趣味的看著軍機(jī)處這個(gè)新生事物。
人員不固定，人數(shù)不固定，地點(diǎn)也可以隨時(shí)換。
種種跡象表明，雍正是極力避免在自己身邊形成另外的權(quán)力集團(tuán)。
“可真是個(gè)天生當(dāng)皇帝的料。”
李治回顧了一下雍正的治理與性格。
越發(fā)確定了這一點(diǎn)。
“一切大臣與制度，都是工具。
“得魚(yú)忘筌，不掛本心。”
……
【雍正九年，雍正覺(jué)得山東登州臨海，是軍事重鎮(zhèn)，所轄地域遼闊，可這裡只有駐軍六千人，就命軍機(jī)大臣詳細(xì)討論，是否需要酌量增兵。】
【雍正十年二月，寧遠(yuǎn)大將軍嶽鍾琪奏劾副將軍石文焯縱敵，雍正命軍機(jī)大臣議奏。】
【同年，西路軍大本營(yíng)要移駐穆壘，雍正在北京選定六月初四日巳時(shí)這個(gè)吉日吉時(shí)，四月十三日命軍機(jī)大臣通知嶽鍾琪照此辦理，卻反覆叮囑，要防止泄密。】
【這時(shí)起，軍機(jī)處已經(jīng)逐漸擴(kuò)充職能，成爲(wèi)決策國(guó)之大事的核心機(jī)構(gòu)。】
【並且，軍機(jī)處辦事效率奇高，當(dāng)天的事情必須當(dāng)天完畢，不準(zhǔn)積壓。】
【廷寄時(shí)，將上諭密封后交兵部，由驛站層層傳送。情況緊急的，函面標(biāo)註“馬上飛遞”，日行三百里。】
【遇到更急的，則夜不停歇，可以日行八百里。】
【爲(wèi)了確保其消息的隱秘，即使親王、貝勒等皇親貴胄，未經(jīng)允許，也不得私自靠近。】
……
大漢·光武帝時(shí)期
“看似是偶然爲(wèi)之，實(shí)則步步爲(wèi)營(yíng)。”
劉秀一眼看透，軍機(jī)處實(shí)爲(wèi)朝廷鞏固與皇權(quán)獨(dú)立的重大改革！
劉莊腦子沒(méi)轉(zhuǎn)那麼快，但從頭一捋也發(fā)現(xiàn)了端倪。
“秦首設(shè)丞相一職，丞相爲(wèi)百官之長(zhǎng)，掌行政大權(quán)。”
“漢承秦制，並未改變，三公中仍以司徒爲(wèi)重。”
“阿父起用掌管文書(shū)的小官尚書(shū)，專(zhuān)司章奏和出納王命，分奪宰相的部分權(quán)力。”
“尚書(shū)令又成了名副其實(shí)的宰相，三公徒具虛名……此後，三國(guó)曹魏以中書(shū)令取代尚書(shū)之權(quán)，南北朝又以侍中參與政事，鉗制中書(shū)。”
“隋朝設(shè)立三省分權(quán)制，以中書(shū)省領(lǐng)旨，門(mén)下省審覈，尚書(shū)省執(zhí)行，三省長(zhǎng)官同爲(wèi)宰相，互相牽制，皇權(quán)因此有所加強(qiáng)……”
“不斷演變，至明初朱元璋廢除了歷代相傳的宰相制度，將政務(wù)分歸六部，而六部聽(tīng)命於皇帝，一切軍政大權(quán)復(fù)歸皇帝。”
“明中期後，大權(quán)又旁落於皇帝的秘書(shū)班子，內(nèi)閣。”
“清承明制，又有不同，其保留諸王合議的特點(diǎn)。以諸王和八旗旗主爲(wèi)議政王，與皇帝共議大政，統(tǒng)攝六部之事。”
“這對(duì)皇權(quán)不利的。因此康熙親政後，爲(wèi)掌控大權(quán)，剝奪輔政大臣之權(quán)。可滿(mǎn)族功勳集團(tuán)依然對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅……”
“所以……雍正會(huì)設(shè)立軍機(jī)處。”
劉秀忍不住鼓掌稱(chēng)讚：
“我兒聰慧！”
“相權(quán)和皇權(quán)的鬥爭(zhēng)，實(shí)際上也脫不開(kāi)所有權(quán)力鬥爭(zhēng)的本質(zhì)。”
劉秀兩手伸平，做一高一低狀。
“那就是，壓下了這方，被擡高的一方也會(huì)隨著時(shí)間推移尾大不掉，到最後又要改革這個(gè)部門(mén)。”
“儘管這些部門(mén)不斷被賦予新的名稱(chēng)，並不全是宰相，但其本質(zhì)是一樣的。”
劉莊明白了，雙眼透露出一絲精光。
“這樣說(shuō)來(lái)，軍機(jī)處的設(shè)立，核心是皇帝要說(shuō)一不二！”
“所以，所有顯赫的軍機(jī)大臣，無(wú)非是皇帝的傳聲筒，而非可以做出重大決策的宰相！”
劉秀收回雙手，揣在袖子裡，感嘆一聲：
“是啊……他真的去除宰相了……”
“……朱元璋的一切設(shè)想，卻是在他手裡成就了。”
“天下事，可真是無(wú)奇不有。”
……
大明。
朱元璋臉上的表情是似笑非笑，似哭非哭。
“原來(lái)如此……原來(lái)如此……”
他嘴裡唸叨著：
“不是將房子拆掉重建，而是巧妙的新添了柱子。”
“將原來(lái)舊柱子該承擔(dān)的分量轉(zhuǎn)移到了新替換的柱子身上。”
“承重的力量轉(zhuǎn)換了，但原有的房屋格局未加改變……”
“是了……分散。”
朱元璋看著天幕，心裡不知是什麼滋味。
自己設(shè)想的制度沒(méi)有完善，大明依然陷入君臣相爭(zhēng)。
然後……亡了大明的皇帝在自己的制度上進(jìn)一步完善。
透過(guò)天幕又傳達(dá)給了自己。
“天意嗎？”
“果真是……”
天意難違。
……
【雍正設(shè)立軍機(jī)處，選擇了一個(gè)最佳時(shí)機(jī)。】
【此時(shí)全國(guó)吏治經(jīng)過(guò)大力調(diào)整，既穩(wěn)定又趨向轉(zhuǎn)好，有優(yōu)質(zhì)的行政制度改革土壤。】
【軍機(jī)處不是雍正一時(shí)心血來(lái)潮，而是不斷充實(shí)和健全的。】
【它具有幾個(gè)顯著特點(diǎn)。】
【第一，無(wú)編制。】
【儘管這個(gè)部門(mén)規(guī)格非常高，在成立之初卻並無(wú)明確的部門(mén)編制，顯得“微不足道”、隱蔽性好，不會(huì)在成立之初就遭到舊日功勳集團(tuán)的反對(duì)和抵制。】
【第二，臨時(shí)性。】
【因爲(wèi)軍機(jī)處是個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，既不在中央機(jī)關(guān)之列，成員又是特旨指派兼職。】
【這樣做的好處是，皇帝可以隨時(shí)決定人員去留，便利了皇帝對(duì)他們的控制和任用。】
【同時(shí)，去留人員也不存在榮升或者貶謫，沒(méi)有心理障礙。】
【第三，保密性。】
【軍機(jī)處規(guī)定，滿(mǎn)、漢成員只能查閱本民族文字的奏章，如有逾閱者，必得請(qǐng)旨批準(zhǔn)方可。】
【軍機(jī)大臣鈐封印信，需要在多方監(jiān)督下進(jìn)行。】
【即使如此，雍正仍不放心，每月命兵部將軍機(jī)大臣所寄的信件數(shù)目及收信人名彙報(bào)一次，以防有私託等情弊，杜絕了軍機(jī)大臣作弊的可能性。】
【第四，快速高效。】
【軍機(jī)處辦事，每日一切奏摺，都必須當(dāng)天直接上呈，由皇帝閱批，軍機(jī)大臣聽(tīng)旨擬定後當(dāng)即發(fā)出，效率極高。】
【軍機(jī)處的設(shè)立，是雍正獨(dú)創(chuàng)的維護(hù)皇權(quán)的方式。】
【既保證了皇帝至高無(wú)上的權(quán)力不被稀釋?zhuān)蔡岣吡斯ぷ餍省！?
【不僅是集權(quán)的需要，也消除了官員結(jié)黨營(yíng)私的隱患。】
【雍正採(cǎi)用最簡(jiǎn)單、直接的方法，挑破了錯(cuò)綜複雜的中樞關(guān)係網(wǎng)，手裡攥著繩頭，編織起一張只屬於他的新網(wǎng)。】
……
｛能夠獨(dú)特創(chuàng)造軍機(jī)處這個(gè)高效實(shí)幹的部門(mén)，與雍正潛邸時(shí)就瞭解民情和吏治，明晰朝廷弊病分不開(kāi)。｝
｛雍正曾深有感觸的以爲(wèi)：“治天下惟以用人爲(wèi)本。”｝
｛這種用人之道，直到今天依然是真諦。｝
｛他任用人才，只要有才能，無(wú)論什麼民族、籍貫，直接提拔，從不設(shè)限。｝
｛而對(duì)於庸劣之員，只會(huì)奔走鑽營(yíng)、招搖生事者，動(dòng)輒就給以嚴(yán)酷的制裁，從不徇情。｝
｛軍機(jī)處，對(duì)當(dāng)時(shí)分解滿(mǎn)族諸王權(quán)勢(shì)和瓦解漢族宰相攬權(quán)有立竿見(jiàn)影之功效。｝
｛雍正這個(gè)人……他是真把天子這事做的明明白白啊。｝
｛……這話(huà)有點(diǎn)意思，天子……皇帝……｝
｛《道德經(jīng)》雲(yún)：受?chē)?guó)之垢，是謂社稷主。受?chē)?guó)不祥，是爲(wèi)天下王。｝
｛《華嚴(yán)經(jīng)》雲(yún)：“欲爲(wèi)諸佛龍象，先做衆(zhòng)生馬牛。”｝