密室之中,君臣三人,開(kāi)始就大明以後的國(guó)策前途進(jìn)行商議。艙室外,京營(yíng)總督吳孟明親自站崗,嚴(yán)禁一切人等靠近。
雖然現(xiàn)下船隊(duì)中位高權(quán)重之人大有人在,可平南侯陳越有指揮船隊(duì)之責(zé),正在爲(wèi)如何擊敗駐守儀真的黃得功費(fèi)心,崇禎不願(yuàn)他分心。
吳孟明和陳江河都是侯爵,也都位高權(quán)重,但武夫出身的他們見(jiàn)識(shí)方面就差了好多,也不會(huì)有什麼好見(jiàn)解。所以,崇禎也就是找來(lái)路振飛和王寅一起商議而已。
路振飛在淮揚(yáng)巡撫任上卓有成效,是難得的能臣幹吏。王寅雖然以前沒(méi)有爲(wèi)官,可他身上有舉人功名,學(xué)識(shí)也一點(diǎn)不差,再加上在周延儒幕府任過(guò)職,這一年來(lái)又跟著陳越南征北戰(zhàn),熟知軍略、廣有良謀。崇禎很想從他二人口裡聽(tīng)聽(tīng)以後應(yīng)該如何辦。
“陛下,微臣以爲(wèi),施政首要是清刷吏治,整肅朝綱,只要君臣上下一心,文臣武將各盡其職,則大明必能國(guó)祚綿延。”
稍微思考一下,路振飛率先道。
崇禎點(diǎn)點(diǎn)頭,路振飛所言雖然是泛泛而談,卻是治國(guó)之必然之路。可是想要清刷吏治,想要君臣上下一心,哪裡是那麼容易!
在大明,黨爭(zhēng)朝爭(zhēng)無(wú)處不在,哪裡有一日的和平共處?
“路卿所言甚是,不過(guò)朕現(xiàn)在更想知道,眼下我大明存在哪些問(wèn)題,又該如何解決?”崇禎道。
大明存在的問(wèn)題嗎?路振飛苦笑了起來(lái),那實(shí)在是很多很多,而且很多已是頑疾,牽涉到太多人的利益,根本無(wú)法解決,很多人連提都不敢。
“陛下既然問(wèn)及,微臣不敢不言。但我大明存在的問(wèn)題很多,微臣也不知該從何說(shuō)起。”路振飛苦笑了一下,道。
“路卿但說(shuō)無(wú)妨!”崇禎鼓勵(lì)道,爲(wèi)何他辛辛苦苦處理朝政,論勤奮歷朝皇帝無(wú)人能及,可是大明卻每況愈下,這個(gè)問(wèn)題若是弄不清楚崇禎寢食難安。
“那微臣就從田地說(shuō)起吧。”路振飛整理了一下思路,緩緩道:“畢竟民以食爲(wèi)天,只有足夠的土地才能養(yǎng)活子民。若是所有的子民都有地可種,都有飯可吃,那麼就沒(méi)有人會(huì)鋌而走險(xiǎn),我大明的江山也就穩(wěn)若泰山。”
“洪武年間,太祖皇帝曾經(jīng)下令丈量清查全國(guó)土地,丈量的結(jié)果我大明共有可耕田地八百萬(wàn)頃。當(dāng)時(shí)我大明剛剛立國(guó),經(jīng)歷了元末的動(dòng)亂之後全國(guó)的人口急劇減少,各省更是有大量的荒蕪田地。
後來(lái)隨著人口的不斷繁衍,大量的土地被開(kāi)墾出來(lái),耕田的數(shù)量應(yīng)該不斷增多才是。可事實(shí)上卻不是如此。永樂(lè)年間,再一次丈量耕田的結(jié)果是,全國(guó)的耕田只有七百萬(wàn)頃。而以後,在冊(cè)的耕田年年減少,到了正德年間,戶部在冊(cè)的耕田只有三百八十萬(wàn)頃。
萬(wàn)曆朝,張公居正力行變法,清查出耕田七百萬(wàn)畝,可自從張公去世之後,耕田的數(shù)量又逐年減少,到了我朝,想必陛下您也清楚,戶部的糧冊(cè)上,在冊(cè)的耕田只有四百萬(wàn)頃。
人口不斷繁衍,大明的子民越來(lái)越多,耕田卻逐漸減少,越來(lái)越少的耕田養(yǎng)活越來(lái)越多的人口,朝廷的稅收連年減少,百姓食不果腹、進(jìn)而揭竿而起,再加上滿韃崛起於遼東,爲(wèi)了清剿他們耗費(fèi)了大量的國(guó)力財(cái)力,大明也就到了今日之窘迫境地。”
路振飛緩緩而談,話語(yǔ)雖然不多卻道盡了大明最大的頑疾,崇禎聽(tīng)得神色無(wú)比的凝重。
“我大明的耕田到底去了哪裡?”崇禎輕輕問(wèn)道,話是在問(wèn)路振飛和王寅,更是在問(wèn)他自己。
雖然以前崇禎也意識(shí)到了土地的問(wèn)題,可是滿朝文武羣臣卻沒(méi)有誰(shuí)對(duì)他主動(dòng)提及。
“那是因爲(wèi)有很多的人是不需要繳納賦稅的,這些消失的耕地就在他們手裡。宗室,勳貴,乃至士紳。”
路振飛輕輕的說(shuō)道,當(dāng)說(shuō)道士紳時(shí),他的聲音不由得低了下來(lái),他自己就是士紳的一員,也是既得利益者啊!
宗室,勳貴,士紳,崇禎口裡喃喃說(shuō)道,眉頭越皺越深。這三者可是大明的國(guó)基啊,宗室是自家的親戚,豢養(yǎng)宗室是太祖皇帝定下來(lái)的國(guó)策,自己若是在他們口裡奪糧,必然被罵做不仁。
嘉靖年間,御史林潤(rùn)曾經(jīng)上過(guò)奏摺,說(shuō)的很清楚。在嘉靖年間,天下供應(yīng)京城的糧食,每年四百萬(wàn)石,但各王府消耗國(guó)家的糧食,每年卻有八百萬(wàn)石。
具體到地方上,軍事重鎮(zhèn)山西省,每年存留糧食一百九十萬(wàn)石,但當(dāng)?shù)赝醺募Z食,卻有三百多萬(wàn)石。河南省存糧九十四萬(wàn)石,當(dāng)?shù)胤跸募Z食,卻有一百九十多萬(wàn)。也就是說(shuō),全國(guó)的稅糧加起來(lái),也填不滿藩王的嘴。
藩王如此,更不用說(shuō)還有數(shù)不清的郡王將軍中尉了,隨著大明立國(guó)二百多年,太祖的子孫已經(jīng)繁衍到了近百萬(wàn)人,每一個(gè)人都需要大明進(jìn)行供養(yǎng),大明的糧食,有太多用來(lái)供養(yǎng)這些無(wú)用的宗室上。
至於勳貴,雖然田產(chǎn)也不交稅,但因爲(wèi)大明非軍功不能封爵的慣例,全國(guó)的勳貴數(shù)量也就那麼多,佔(zhàn)有的土地遠(yuǎn)不能和宗室相比。
能和宗室相比的就是士紳了,在大明可是君與士大夫共天下,只要是有功名的讀書(shū)人,就有不交稅賦的特權(quán)。全國(guó)的進(jìn)士雖然不多,可舉人數(shù)量卻多得很,舉人全家是不需要交稅的。而且在大明投獻(xiàn)成風(fēng),爲(wèi)了避稅,有太多的百姓主動(dòng)把家裡的田地投效給有功名的鄉(xiāng)紳們。
全國(guó)超過(guò)一半以上的耕地被宗室鄉(xiāng)紳們侵佔(zhàn),只能用一小半土地的賦稅供養(yǎng)整個(gè)國(guó)家,供養(yǎng)百十萬(wàn)軍隊(duì),爲(wèi)了對(duì)付漸漸崛起的關(guān)外建州後金,崇禎登基後連續(xù)加稅,終於把百姓逼得活不下去揭竿而起,於是,也就到了現(xiàn)在這種局面。
“想要大明中興,就必須解決土地侵佔(zhàn)之頑疾,可是這些又何其難。眼下大明內(nèi)憂外患,正是生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,更是不易大動(dòng)干戈,陛下許謹(jǐn)慎纔是。”路振飛最後無(wú)奈的勸道。
明明知道問(wèn)題所在,偏偏無(wú)法進(jìn)行解決,這真是讓人痛苦的事情。
只要依照張居正故智,派出能員幹吏清查全國(guó)田畝,把隱瞞起來(lái)的土地一一查出,糧稅必然激增,有了財(cái)源糧食,自然能夠招募兵馬,外御滿韃、內(nèi)抗流賊。
可是,那可不是一件簡(jiǎn)單的事情,當(dāng)年張居正秉國(guó)之時(shí),倭寇已滅,蒙古沒(méi)落,老奴努爾哈赤剛剛出生,整個(gè)大明海晏河清。可就那樣,張居正的變法依然充滿了阻力,最後流於失敗。因爲(wèi)變法擋住了太多既得利益者的財(cái)路,士紳、宗室、勳貴,幾乎整個(gè)大明上層都是新法的敵人。
眼下的大明內(nèi)憂外患,根本不是一個(gè)改變的好時(shí)機(jī)。
“耕地之頑疾由來(lái)已久,非短時(shí)間內(nèi)能夠奈何。”崇禎艱難的說(shuō)道,明知道問(wèn)題所在,卻偏偏沒(méi)有辦法,哪怕他是大明的皇帝,這種感覺(jué)讓人太過(guò)窩火。
“王卿,不知你有何高見(jiàn)?”崇禎把轉(zhuǎn)向了王寅。見(jiàn)此情形,路振飛深深一嘆,知道崇禎沒(méi)有勇氣和整個(gè)士紳階層做對(duì)。
“路大人的見(jiàn)解鍼砭時(shí)弊,命中了我大明最大的弊端,微臣魯鈍,也說(shuō)不出更多的東西。”王寅謙虛了一下,方道,“微臣贊同陛下的觀點(diǎn),解決耕田兼併之事只能緩緩圖之,對(duì)現(xiàn)在的大明來(lái)說(shuō),如何解決當(dāng)前的危局纔是關(guān)鍵。”
崇禎聞言眼睛就是一亮,連忙問(wèn)道:“該如何解決?”
“闖賊攻破了北京,北方國(guó)土淪陷,我大明眼下最重要的任務(wù)就是重整旗鼓,依靠江淮防線,把強(qiáng)敵擋在北方,保住我大明半壁江山。
所以,當(dāng)下要做的不是什麼變法拿士紳們宗室們開(kāi)刀,而是建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。
眼下眼下武昌有平賊將軍左良玉數(shù)十萬(wàn)兵馬,勉強(qiáng)能抗衡闖賊,可是江淮地帶卻兵力空虛,根本沒(méi)有一支強(qiáng)軍。
若是闖賊大軍從江淮進(jìn)攻,以現(xiàn)在的兵力根本無(wú)從抵擋。所以必須要招募一支十萬(wàn)人的軍隊(duì),可是招募軍隊(duì)需要大量的銀錢(qián)。衣甲、糧餉、武器,那一樣都需要銀子。十萬(wàn)軍隊(duì)一年最少一百萬(wàn)兩銀子,所以陛下抵達(dá)南京之後,徵調(diào)錢(qián)糧募兵纔是當(dāng)務(wù)之急。”
“一百萬(wàn)兩銀子啊!”崇禎不由得苦笑了起來(lái),往年一年的國(guó)庫(kù)收入也就這麼多銀子啊,而現(xiàn)在大明又丟掉了整個(gè)北方。
“所以,以後陛下抵達(dá)南京後面臨的首要問(wèn)題就是弄錢(qián),只要有錢(qián)糧,就能建立牢固的防線,就能把闖賊擋在北方。
而今雖然不知闖賊爲(wèi)何沒(méi)有迅速南下,不過(guò)留給大明的時(shí)間已經(jīng)不多了。”
“江淮的軍隊(duì)每年需要一百萬(wàn)兩銀子,那武昌的左良玉大軍呢?湖廣江西的軍隊(duì)呢?又需要多少銀子?”路振飛禁不住問(wèn)道,說(shuō)到底都是錢(qián)的問(wèn)題,若是大明有錢(qián),則一切均可解決。
“慢慢想辦法吧,不過(guò)千萬(wàn)不能再加田賦了,大半的田賦都著落在小民的頭上,北方已經(jīng)因之大亂,江南不能再亂了。”王寅提醒道。
“不加田賦該怎麼弄銀子?”崇禎禁不住問(wèn)道,他登基這十多年,每當(dāng)沒(méi)錢(qián)時(shí)做的一件事就是加賦,根本沒(méi)想過(guò)有第二種方法。
“辦法還是有的,比如像萬(wàn)曆爺那樣徵收礦稅,再比如開(kāi)市舶司,以大明的絲綢瓷器等物向海外換取銀兩,或者廣收商稅,凡是經(jīng)商者一律繳納稅銀,等等等等。”王寅笑道。
崇禎眼前頓時(shí)一亮,萬(wàn)曆天啓年間,皇帝曾廣派礦監(jiān)稅使,可是崇禎登基後,受到東林黨的蠱惑,說(shuō)什麼皇家不該與民爭(zhēng)利,把所有外派的礦監(jiān)稅使都收了回來(lái)。現(xiàn)在看來(lái),自己當(dāng)初根本是受到了東林黨那些該死的文官們的矇蔽,自己倒是不再與民爭(zhēng)利,可所有的好處也都被這些該死的士紳們侵佔(zhàn)。
什麼與民爭(zhēng)利,什麼彈劾,這些文官們一個(gè)個(gè)滿嘴的道德文章,卻一肚子的男盜女娼!經(jīng)歷了北京的生死危局之後,這些時(shí)日以來(lái)崇禎想了許多,也總結(jié)了許多,把登基這十多年所有的事情在心裡都過(guò)了好多遍,發(fā)現(xiàn)了自己以前做的很多錯(cuò)事。一些是因爲(wèi)自己行事太過(guò)急躁,還有很多是受到了這些文臣們的矇蔽。
經(jīng)歷了一場(chǎng)生死危局,崇禎的性格也變了許多,現(xiàn)在的他遠(yuǎn)比以前更加穩(wěn)重,對(duì)事情的理解也深刻了許多。
今日召集王寅和路振飛二人攀談,詢問(wèn)對(duì)局勢(shì)看法對(duì)策倒是其次,關(guān)鍵的是他想弄清楚王寅和路振飛二人,弄清楚這二人的能力和品行,看看他們到底對(duì)自己是否絕對(duì)的忠心。
北京失守前,滿朝文武面對(duì)自己裝聾作啞,即不肯獻(xiàn)出家財(cái)爲(wèi)國(guó)分憂,更不主動(dòng)建言獻(xiàn)策。就連自己任命的首輔大學(xué)士魏藻德,也對(duì)國(guó)事朝局裝聾作啞,每次問(wèn)策時(shí)都沉默應(yīng)對(duì)不發(fā)一言。而闖賊進(jìn)入北京後,這些文臣一個(gè)個(gè)爭(zhēng)先恐後的向新主獻(xiàn)媚投降。
這一樁樁一件件事情,讓崇禎對(duì)這些文臣早就寒了心,對(duì)他們口口聲聲的忠君爲(wèi)國(guó)早就不信。
可是,要想掌控大明穩(wěn)定朝局,又不能不用這些文官。但是,即使要用,也必須要用對(duì)自己真正忠心的人,建立屬於自己的班底,於是崇禎便藉著問(wèn)策之際,對(duì)二人進(jìn)行觀察。
觀察的結(jié)果是,這二人可用!
路振飛能主動(dòng)說(shuō)出大明的頑疾是宗室和士紳,說(shuō)明此人對(duì)大明的忠心要在自己的私利之上,這是一個(gè)純臣。
王寅能準(zhǔn)確說(shuō)出現(xiàn)在應(yīng)該做的事情,說(shuō)明此人思路清晰,能力出衆(zhòng),再加上他只是一個(gè)舉人,以前沒(méi)有出仕爲(wèi)官。沒(méi)有中進(jìn)士沒(méi)有出仕也就沒(méi)有很多同年同僚,也就不容易結(jié)黨,只有依靠朕,他才能在未來(lái)的朝廷中立足,所以崇禎對(duì)王寅也很放心。
對(duì)到達(dá)南京以後的朝廷,對(duì)未來(lái)的施政,崇禎已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路,就等著到達(dá)南京之後立刻施行。
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