南京曾經是大明王朝的都城，開國皇帝朱元璋在這裡建都，後來朱棣奪取了侄兒朱允文的皇位，決定遷都北京，這讓南京有著特殊的地位，南直隸與其他的省也有著很大的不同，南直隸沒有皇室王爺的封地，南京有著與京城差不多的官僚機構，只不過在權勢方面完全不一樣，這裡同樣保留著皇宮和錦衣衛等等，按照朝廷的規矩，南京應該是皇太子駐守的地方。＋◆＋◆，

也正是因爲南直隸和南京特殊的地位，鄭勳睿掌控了南直隸之後，能夠得到諸多的人才，儘管說這些人才距離他的要求還是有著一定的差距，但有總是比沒有強很多的，在掌控南直隸的這些年，鄭勳睿利用忠義堂等培訓的機構，加強鄭家軍建設的同時，不斷改造諸多官吏的思想，讓更多的官吏能夠爲他所用。

這些所有的努力，效果很快體現出來，鄭家軍掌控了湖廣和四川等地之後，大量的官吏被派遣去擔任各級的官員，將鄭勳睿的諸多思想和主張迅速的貫徹落實下去，至於說原來的諸多官吏，經過巡撫衙門以及南京吏部的考校之後，有能力的官吏抵達南京參加學習，沒有能力混日子的官吏果斷裁撤，至於那些貪官污吏，則是遭受到懲處，且是公開的懲處。

此舉不僅得到了老百姓的擁護，也得到了士大夫和商賈的擁護，讓鄭勳睿提出的諸多新政能夠在湖廣和四川逐漸的推開，所有的困難都能夠逐漸的克服。

既然決定要朝著巔峰攀登了，那麼鄭勳睿的做法就完全不一樣了，沒有必要遮掩了，他對於古人那些猶抱琵琶半遮面的做法，很是不贊同。儘管有些時候這樣的做法，是爲了爭取到輿論的支持，這方面大清國的滿人就爽快很多，嘴裡說的是什麼做的也是什麼。

南京這個地方爲鄭勳睿提供了很好的陣地，他不需要耗費氣力組建六部和都察院都機構，可以照搬一部分大明朝廷的體制。這樣做有利有弊，有利的地方是能夠得到不少士大夫和官吏的支持，畢竟諸多的士大夫和官吏是認同這一體制的，不利的地方是有些僵化的體制，必定會阻礙社會的發展。

有利的地方就充分的利用，有弊端的地方就逐步的改進，一旦奪取到天下，那麼很多的制度就必須發生根本性的變化。

在四川和湖廣的遭遇，讓鄭勳睿沉思了很長的時間。他終於決定對南京六部做出不一般的調整，這一次的調整，出乎了絕大部分人的預料。

南京六部的尚書，以及左右都御史，包括六部的左右侍郎，都進行過不同規模的調整，這些人完全都是鄭勳睿的心腹，這樣的安排讓鄭勳睿放心。他就算是長時間的離開南京，也不擔心出現什麼變故。

按說這樣的安排需要維持下去的。不過眼界不一樣的鄭勳睿，很快發現其中的問題，那就是這樣的安排，無形之中排斥了人才，讓其他願意依附之人望而卻步。

既然你鄭勳睿只願意用自身的心腹，那麼其他人看在眼裡。記在心裡，不願意投奔你，人家到你這裡來了，也得不到重用，也沒有施展才華的機會。鄭勳睿如此的安排，自己倒是放心了，可隨著時間的推移，他將遭受到更大的損失，而且這樣的損失是慢慢體現出來的，真的到了無法挽回的那一天，一切都晚了。

或許大規模的調整，會讓鄭勳睿擔心一段時間，擔心六部和都察院出現這樣那樣的問題，但只要經過一段時間的磨合，這種吸納各方人才的做法，就會彰顯出來巨大的力量，促使各地更快的發展。

凡事有利有弊，只要有利的地方遠遠大於不利的地方，那就毫不猶豫的貫徹落實，特別是在大政方針，更是要有快刀斬亂麻的決心和方式。

經過了幾天時間的思考，鄭勳睿終於下定了決心，而且是獨自下定決心，沒有同任何人商議，領袖的目光和下面之人總是不一樣，看的更加深遠一些。

崇禎十六年二月初一，鄭勳睿以南京兵部尚書的名義，在兵部召集了諸多的官吏，宣佈他對南京六部、都察院、大理寺、國子監以及錦衣衛、南京京營等的調整方案。

南京京營裁撤，其所擁有的官田，全部收歸應天府衙，南京京營的三萬軍士，採用逐步裁減的方式進行整合，其原來所有的軍營，直接劃撥給鄭家軍作爲軍營，南京錦衣衛裁撤，所有的錦衣衛，一律遣送到京城去安置。

南京六部、都察院以及大理寺、國子監等機構，進行大規模的調整，所有的主官幾乎都進行了調整。

鄭勳睿依舊兼任南京兵部尚書，周延儒出任南京吏部尚書，徐望華出任南京戶部尚書，楊廷樞出任南京禮部尚書，鄭錦宏兼任南京刑部尚書，甘學闊出任南京工部尚書。

文震亨出任都察院左都御史，陳於泰出任國子監祭酒。

樑興力出任大理寺卿。

文坤出任陝西巡撫，趙單羽出任浙江巡撫，李巖出任四川巡撫，徐吉匡出任湖廣巡撫，馬祝葵出任山東巡撫。

曹馳出任漕運總督。

吳偉業出任應天府尹，原應天府尹林宗輝出任南京兵部左侍郎。

熊文燦出任戶部左侍郎。

裁撤應天巡撫、鳳陽巡撫、登萊巡撫等職務，浙江、山東、湖廣、四川、陝西等地，設置一個巡撫，以巡撫爲最高長官，統領全省民生事物，巡撫歸南京六部統一管轄，代表南京六部管轄本地的各級官吏，四品以下官吏可酌情調整，報備南京六部，四品以上官員需呈報南京六部批準，方可調整。

各地設置的洪門錢莊以及洪門等機構，全部由南京六部統一管轄，爲直屬機構，地方不得干預其正常業務，地方官府對洪門錢莊以及洪門有監督和彈劾之權力，且可以提出來處理之建議，南京六部在安排洪門以及錢莊諸多事情之時，需要徵求各地巡撫、總督和府尹之意見，需要考慮和尊重地方官員之想法。

南直隸各府州縣事物，由南京兵部代爲管轄，依舊按照原來的區域劃分，漕運總督代表南京六部負責四府三州諸多事物，應天府代表南京六部負責其他地方事物。

地方官府依舊按照原來之設置，不做大的變動，各府州縣包括巡撫衙門，須單獨設立商貿房，或者商貿司，專管商貿賦稅事宜，獨立於原來的六房之外，商貿房（司）的設立，以州縣爲主，加強人員之配置，巡撫衙門和府衙，重點進行商貿賦稅徵收之指導。

各地商貿房（司）之最高負責人，原則上由同知、知州和縣丞兼任。

都察院在南直隸、浙江、山東、陝西、湖廣和四川等地的所有府衙，派遣監督人員，代表都察院監督各級官吏，官吏凡是有貪污賄賂、欺壓百姓、胡亂作爲之行爲，都察院派駐人員可隨時蒐集證據，且上報都察院進行懲處。

自崇禎十六年正月初一開始，南直隸、浙江、山東、陝西、湖廣和四川等地，糧食賦稅按照二十抽一的比例徵收，具體徵收辦法另行下達細則，商貿賦稅按照十五抽一的比例徵收，具體徵收辦法另行下達細則，嚴格推行官紳一體納糧之政策，上至王爺，下至尋常百姓，嚴格按照土地多少徵收農業賦稅。

廢除徭役，改爲官府以錢糧招募的形式進行，各地不得強行以官府名義徵召百姓做事，凡屬於農田水利改造、運河疏通等工程，一律由官府拿錢僱傭勞力進行。

南直隸、浙江、山東、陝西、湖廣和四川等地各級官吏，全部實施新的俸祿政策，各地略有區別，但總體的俸祿差距不應高於百分之二十，允許各地發放一定數量的福利，但需要呈報南京六部批準。

各級官府務必以民生爲主，保證百姓安寧生活，維持地方之穩定。

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所有的調整和要求，都是以南京六部和湘王敕書的形式下達，與之前大明朝廷的規定有了很大的不同。

其中有些關鍵地方，引發了極大的關注，周延儒、楊廷樞、甘學闊、熊文燦和陳於泰等人，居然能夠進入到核心層，這讓很多心存猶豫的官吏吃下了定心丸，只要跟著鄭勳睿踏踏實實做事情，以前是什麼出身是不會計較的。

這些人的任命，讓京城的官吏發生了極大的震動，這都是後話了。

鄭勳睿以南京六部和湘王敕書下達的諸多調整和命令，已經表明了態度，其已經徹底脫離了大明皇上和大明朝廷，按照自身的要求開始做事情了，南直隸等地方，不需要或者說不能夠遵從皇上聖旨和朝廷的敕書，一切以湘王敕書和六部的敕書爲準，各級官吏的任命，南京六部與各地的巡撫、總督、府尹負責，且承擔責任。

這等於徹底脫離了大明朝廷。

至於說下一步的行動，只要不是傻子，都是應該明白的。

一直在鄭勳睿身邊，本不想出任官職的徐望華，毫無怨言的接受了任職，且排名在周延儒之後，不過他與周延儒等人，依舊是鄭勳睿身邊最爲核心的人物。（。）