進(jìn)入殿試，大概是甘奇意料之中的事情，發(fā)票這個(gè)東西，足矣打動(dòng)任何考官。商稅，更是無數(shù)官員，乃至皇帝想破腦袋也不能解決的事情。
對(duì)於皇帝與士大夫而言，加稅真是一個(gè)極爲(wèi)爲(wèi)難的事情，給平民百姓加稅，又怕稅賦太重，激起民變。
給士大夫加稅，也要士大夫們能答應(yīng)才行。
士農(nóng)工商，商人地位本就低下，給商人加稅，那就是再合適不過的事情了，儘管許多真正的大商戶與士大夫們關(guān)係錯(cuò)綜複雜，但是商人還是加稅的最佳對(duì)象。難就難在怎麼收。
發(fā)票這個(gè)東西，太超前了，腦洞大到任何人第一次聽說，都會(huì)驚得嘴巴都閉不起來。這世間竟然還有這種收稅之法，匪夷所思。
就憑發(fā)票這一點(diǎn)，甘奇是想落第都落不下去，至於到底什麼名次，一衆(zhòng)考官商量來商量去都沒有一個(gè)結(jié)果，最後決定把甘奇的試卷放在前面，由皇帝最後來定奪。
這其實(shí)也是這些考官對(duì)於發(fā)票之法，多少有點(diǎn)半信半疑的態(tài)度，這玩意太新鮮前衛(wèi)了，前衛(wèi)到?jīng)]有人見識(shí)過，聽起來好像挺有道理的，但是具體能不能行？誰(shuí)也不敢說，不敢任意評(píng)價(jià)。
不敢評(píng)價(jià)，半信半疑之下，甘奇的名次也就不敢隨便定奪，這個(gè)難題就得留給皇帝了。
殿試之前，皇帝會(huì)把一百多份考卷都看一遍，考卷送來之後，仁宗也不多等，幹工作，趙禎是認(rèn)真的，也十分敬業(yè)勤勞。
趙禎也是一個(gè)寬心之人，每讀一份試卷，都會(huì)點(diǎn)頭誇上兩句：“這個(gè)不錯(cuò)，見地不凡，雖有些脫離現(xiàn)實(shí)，但亦有可取之處。”
“這個(gè)也不錯(cuò)，以小見大，以小衙門靡費(fèi)之事，見全國(guó)之大，有主政一方之才。”
一旁幾個(gè)考官點(diǎn)著頭，這是工作得到了認(rèn)可，與有榮焉。
翻著翻著，自然也就到了甘奇的考卷，還沒有開始看，仁宗就笑了起來：“甘道堅(jiān)，果然中了，不枉朕對(duì)他的期望，不錯(cuò)不錯(cuò)。”
幾個(gè)考官此時(shí)都看向皇帝，中是中了，但是這幾個(gè)考官莫名有些心虛，總覺得哪裡有些不安。
仁宗開始看著試卷，一邊看一邊說：“富貴著多稅賦，窮著少稅賦，貧著不交稅賦，唉……虧他甘道堅(jiān)也想得出來，若是真這麼施行，不知要掀起多大的波瀾……”
皇帝也不傻，要整個(gè)公司所有的股東給公司集資，也不怕這些股東掀桌子造反……
仁宗不是有些顧慮，他甚至是有些怕，怕自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)受到的動(dòng)搖。仁宗對(duì)於士族階級(jí)的討好，已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。
兩宋十九個(gè)皇帝，就屬仁宗對(duì)士族階級(jí)最好。
又接著往下看，看著看著，仁宗的眼睛開始睜大了，嘴巴也微微張開了。
看完之後，仁宗擡頭左右問道：“這……這發(fā)票之法，當(dāng)真可取嗎？”
仁宗看得懂，但也半信半疑。
這話問幾個(gè)考官，幾個(gè)考官也不知如何來答。他們就是因爲(wèi)半信半疑，所以纔沒有給甘奇定個(gè)名次，只是把甘奇的試卷放在前面。
仁宗又低頭看了一會(huì)，然後自己想了一會(huì)，沉思許久，方纔開口：“看起來，好似可取，並無什麼問題……只是……來人吶，把甘道堅(jiān)召來奏對(duì)。”
小太監(jiān)李憲，機(jī)靈得飛奔而走。
仁宗把甘奇的試卷先取出來，放到一邊，然後繼續(xù)往下看，不得多久，甘奇就被請(qǐng)來了。
還未等甘奇拜見，仁宗已然開口：“道堅(jiān)來了，快快近前來，朕且問問你，這發(fā)票之事，到底如何施行？”
甘奇只作了一揖，幾步到得頭前，也不思慮，便是來的路上就知道皇帝要問什麼了，直接開口答道：“陛下，學(xué)生此法，乃是交易收稅之法，推行的辦法已然說明，其中的道理便是朝廷要在每一樁交易之中收取稅賦。汴梁城內(nèi)，最賺錢的是那些娛樂消遣之所，姑且稱之爲(wèi)服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)，利潤(rùn)巨大，就那樊樓來說，一年少說也能賺百萬(wàn)貫的錢財(cái)，但是朝廷卻從樊樓收不到多少稅收，不過收一些酒稅而已，與樊樓的收益相比，幾近於無。所以學(xué)生才反覆深思熟慮之後，出得此策。”
樊樓交的稅，主要是酒稅。宋朝是不準(zhǔn)私自釀酒的，特別是在城市裡，監(jiān)管很是嚴(yán)格，鄉(xiāng)村地方倒是很寬鬆。東京有七十二家名樓，便是七十二個(gè)釀酒的許可證，這些樓宇每年會(huì)給朝廷交一些錢，但是這個(gè)數(shù)目，對(duì)於這些名樓賺的錢來說，微不足道。
仁宗又問：“那你怎麼保證他們每一樁買賣都會(huì)開具發(fā)票呢？”
這是個(gè)問題，這個(gè)問題即便在後世，也是無解的。商家大多會(huì)想方設(shè)法不開發(fā)票，哪怕是給你打折送禮物，也不願(yuàn)意開發(fā)票。只要不開發(fā)票，那就能少給國(guó)家交稅。
“陛下，也如學(xué)生文中所言，一方面，從朝廷衙門開始推行，一方面當(dāng)設(shè)立一個(gè)專門稅收衙門，管理監(jiān)察此事。以保商稅不失。”甘奇答道。
仁宗沉思著，收商人的稅，那真的是解決財(cái)政危機(jī)最好不過的辦法，以往是沒有辦法去收，想收收不到，不知道如何去收。而今甘奇出了一個(gè)辦法，看起來是真的可行。
仁宗又問：“那這發(fā)票，到底如何製作呢？如何辨僞，如何覈查？成本幾何？”
這個(gè)問題是真問到點(diǎn)子上了。
甘奇也有應(yīng)對(duì)：“製作之法，學(xué)生也有考量，以一票三聯(lián)爲(wèi)準(zhǔn)，每一張發(fā)票，一張商家存底，一張稅收衙門存底，一張客觀帶走以報(bào)銷之用，以不定期對(duì)比三方發(fā)票用以監(jiān)察。辨僞製作之法，學(xué)生以爲(wèi)可以從蜀地請(qǐng)一些人來，蜀地以往發(fā)行交子的時(shí)候，有一套極爲(wèi)嚴(yán)密的防僞手段，從印刷到密碼，都有現(xiàn)成的手段，很是奏效，可借鑑之。成本之事，倒也有控制之法，以往造紙，皆以讀書之用，所以造出來的紙極爲(wèi)厚實(shí)，而且質(zhì)量極好，宣旨雪白，手紙微黃，卻都是質(zhì)地上乘。學(xué)生以爲(wèi)，發(fā)票製作，從紙上就可改變，質(zhì)量不必太好，厚度可以大大減少，以一次性用度爲(wèi)準(zhǔn)，如此也可以大大節(jié)省開支。”
這個(gè)時(shí)代的紙上不便宜，那是因爲(wèi)紙張的作用很小，只供應(yīng)讀書人之用，所以質(zhì)地要求極高，不說那些要用來書畫或者訂書的紙張，哪怕是用來寫信的紙張，那也是質(zhì)地上佳。
除了讀書人，沒有人用紙張，所以紙張價(jià)格不菲。但是發(fā)票用紙，其實(shí)要求可以大大降低，從厚度到質(zhì)量，都可以大大降低。造好紙張，成本極高，但是造一次性需求的紙張，成本應(yīng)該很低，只是沒有生產(chǎn)的需求而已。
防僞手段上，四川交子的那一套手段，在這個(gè)時(shí)代而言，其實(shí)已經(jīng)就很成熟了，哪怕到得清朝時(shí)期，票號(hào)銀票的手段，依舊用的是宋朝交子差不多的方法。
從四川請(qǐng)一些這方面的人才來，按照以前的方法，稍稍改變一下，重新設(shè)計(jì)，用來防僞是堪用的。
但是也不能想著一定就能防住所有的僞造，這是不可能的事情。所以需要一個(gè)新衙門，還需要大量的人手，進(jìn)行監(jiān)察，打擊。
仁宗算是聽明白了，開口問道：“要組建一個(gè)新衙門？”
“推行此事，必然要有專門的衙門負(fù)責(zé)，不僅負(fù)責(zé)製作發(fā)放，還得負(fù)責(zé)覈查，更要負(fù)責(zé)查處那些不守規(guī)矩之人。所以必然要有一個(gè)新衙門。”甘奇早已把這一套都想明白了。
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“那這個(gè)衙門要多少人手？”聽得甘奇這一通說，這個(gè)衙門還真不小，人少了沒有意義。
“回稟陛下，若是汴梁一地商稅之事，千餘人手應(yīng)該是必須的。”
“千餘人手？那以你所見，汴梁城一年能給朝廷提供多少商稅？”仁宗有些擔(dān)憂，擔(dān)憂得不償失，怕到時(shí)候稅沒有收到多少，人力物力花出去的錢一大堆。
甘奇不敢亂說，所有想了一想，答道：“一年結(jié)餘，至少五百貫。”
“什麼？五百萬(wàn)貫？”趙禎有些不敢相信。
甘奇也愣了，他說出這個(gè)數(shù)字，也是保守了再保守的，真要按照他的想法徹底實(shí)施，這個(gè)天下的中心城市，一年何止五百萬(wàn)貫，就那七十二座名樓，甘奇就有信心收到這個(gè)數(shù)。
如此保守的數(shù)目，皇帝還不敢相信？這有些出乎甘奇的預(yù)料。