此番暗殺妲己不成，那高人必會(huì)提高警惕，一時(shí)之間，恐不能再次行事，或是，等孔宣到了，才能擒殺此妖，無(wú)論如何，妲己之事，怕是著急不得，只能緩而圖之。
倒是還有一事，在張帝辛腦中縈繞多時(shí)，四方諸侯依舊虎視眈眈，此番蘇護(hù)反商只是一個(gè)火星，若將熊熊大火燃起，必是極大禍患，萬(wàn)事需得早作準(zhǔn)備，殷商之制，已不得不改。
翌日，宮中頒佈新令：
一、天恩浩蕩，恩蒙四野，聖君武德天子，功比三皇，德比五帝，三皇五帝的稱號(hào)合二爲(wèi)一，號(hào)稱皇帝。
皇帝稱“朕”，“命”稱“制”，“令”稱“詔”，“印”稱“璽，自接天命，享萬(wàn)世福澤，騰大商昌榮，上朝共言，陛下萬(wàn)歲，以彰天德，共拂天帝之命，鳴謝聖人之恩。
二、於宮中修摘星樓，以接天命，亦皇帝靜思修養(yǎng)之所。
三、宮中設(shè)“一師三公”，一師自是太師，三公是丞相、太尉、御史大夫，分管分管政務(wù)、軍事和監(jiān)察，三公之間互不統(tǒng)屬，直接爲(wèi)皇帝負(fù)責(zé)，立軍機(jī)處，一應(yīng)事宜，均交此地處理。
四、行推恩令，諸侯王各分爲(wèi)若干國(guó)﹐使諸侯王的子孫依次分享封土，地盡爲(wèi)止；封土廣大而子孫少者，則虛建國(guó)號(hào)﹐待其子孫生後分封。
五、放農(nóng)奴，解荒地，鼓勵(lì)耕織開(kāi)墾，設(shè)黃金臺(tái)，廣範(fàn)招賢納才，無(wú)論背景如何，唯才錄用。
此令一出，冀州侯新主黃飛虎，上表天子，封其弟黃飛豹、黃飛彪爲(wèi)冀平侯、冀定侯，其子黃天化，黃天祿，黃天爵，黃天祥亦是各受侯位，張帝辛自然應(yīng)允，一時(shí)間，黃家一門七侯，自是風(fēng)光無(wú)兩！
諸侯見(jiàn)此，紛紛陳言上表，一時(shí)間封侯成瘋，推恩令乃是漢武帝劉徹爲(wèi)削弱諸侯王勢(shì)力而頒行的重法，不想提前這久頒佈，亦有如此效果，張帝辛自是欣喜，管你封什麼侯，管你叫什麼名，一併應(yīng)允下來(lái)。
只不過(guò)，東伯侯姜桓楚，南伯侯鄂崇禹，北伯侯崇侯虎，三大諸侯尚無(wú)動(dòng)靜，西岐那邊更是安靜的要緊，張帝辛暗忖，四方諸侯各成領(lǐng)袖，果然有其中道理，任是誰(shuí)的封地，也不是平白落墜而來(lái)。
順天五詔，前四條自然得了衆(zhòng)臣極多響應(yīng)，即便其中勞民傷財(cái)?shù)恼菢牵驳昧诵\(zhòng)人推舉，言天子隆恩，此處著實(shí)應(yīng)修，卻是最後一條，放農(nóng)奴，解荒地，爲(wèi)才錄用，得了衆(zhòng)人極大反對(duì)。
張帝辛早先已料到如此，便將推恩令行，意圖轉(zhuǎn)移衆(zhòng)人注意，不想推恩令如此簡(jiǎn)易，放奴薦才卻是如此之難。
“陛下，卑賤貧奴，俱是庸物，豬狗一般的東西，如何上得廳堂之上，宗親、君侯，纔是陛下所依所仗，萬(wàn)勿將本末倒置，違逆天命。”
“奴性使然，縱百十代難去其根，諸侯私物，陛下豈可輕釋？”
“天道命，草芥如是，敬天祭祀，皆有人命，活如牲畜，皆已早定，若此行事，必亂了綱紀(jì)，還請(qǐng)陛下三思。”
爲(wèi)免商容再出禍?zhǔn)拢瑥埖坌猎缫蚜钊藢⑵浣傧拢幌胛辶钜怀觯幸琅f議論紛紛，其中君侯大夫多在其中，便是原書忠臣梅伯、趙啓反對(duì)之聲甚烈，聞仲乃是道家出身，自不在意這些俗事，比干早知天子心意，只在一邊旁觀，不附衆(zhòng)人之議。
朝中大臣，多爲(wèi)君侯舉薦，也有貴胄依託宗族，其間奴隸自是不少，自然不願(yuàn)放奴，至於耕地，那就更易言明，商朝肥地多在貴族手中，其間奴隸耕作，自得其利，更是將經(jīng)濟(jì)命脈，牢牢握與手中。
此至是富之更富，貧之更貧，貧富交加，便生變異，此事張帝辛不得不防，若貧富中生得一陳勝、吳廣，那便是天大的麻煩，此番鼓勵(lì)耕種，便爲(wèi)安民，予之地，自得財(cái)，有財(cái)則心安，心安則國(guó)盛。
“昔日成湯聖祖之立事，成我大商國(guó)運(yùn)，其間賢相伊尹，可是侯族貴屬？再則言之，武丁聖君三年不語(yǔ)，得之傅（fu）說(shuō)（riu），方纔治世，傅說(shuō)之身，可是名門望族？”張帝辛心煩衆(zhòng)人訴說(shuō)，這便開(kāi)口言道。
伊尹、傅說(shuō)皆是殷商賢相，其兩人皆是貧苦出身，身份地位，自然不比朝中之人，重臣聽(tīng)之，紛紛低頭不語(yǔ)，趙啓大膽言道：“賢相伊尹乃是聖祖臂膀，同出一地，自是身份非凡，傅說(shuō)大人亦是上蒼託夢(mèng)，纔有賢才之名，陛下豈可同論而言？”
“混賬！你等如何知朕未得上帝之夢(mèng)，前番宮中祥瑞，後有女媧降彩，俱是天意，你等如何不知！”張帝辛怒而言道，“難道要上蒼託夢(mèng)你等，方纔可信不成？”
衆(zhòng)臣聞言，俱是顫顫驚驚伏跪在地，一旁梅伯張口言道：“陛下言之有理，納賢之事乃是天恩，放農(nóng)奴，解荒地，雖是善舉，卻是萬(wàn)萬(wàn)不可行之，朝中大臣，邊關(guān)之將，莫不因此根基受損，陛下因爲(wèi)下賤之人，而寒一衆(zhòng)臣子之心，豈非捨本逐末，此事尚請(qǐng)陛下三思。”
“民爲(wèi)國(guó)本，無(wú)民何君，此番道理自不必多講，且說(shuō)梅大夫手下，良田一千又三十五分良田，若無(wú)人打理當(dāng)是如何，還有那三百又二十一匹駿馬，又是何人收拾？”張帝辛在上言道，“你之如此，尚需勞民，我之一國(guó)，如何不需？”
張帝辛言語(yǔ)雖輕，卻說(shuō)得梅伯一身冷汗，心中驚到，陛下如何知曉如此清楚，重臣一聽(tīng)梅伯如此家產(chǎn)，更是竊竊私語(yǔ)，議論紛紛。
“國(guó)爲(wèi)舟，民爲(wèi)水，水能載舟，亦能覆舟，爾等須得謹(jǐn)記。”張帝辛此語(yǔ)之意，再明不過(guò)，天子能立你，便能退了你，饒是你再多家產(chǎn)，也是天子之物，普天之下莫非王土。
梅伯聽(tīng)此，面色更紅，自是不再言語(yǔ)，悻悻推至一邊，張帝辛也不責(zé)罰，只是扭頭說(shuō)道：“此事太尉昨夜已同意寡人，不知三公意思爲(wèi)何？”
黃飛虎冀州一戰(zhàn)成名，半月便滅了冀州十餘萬(wàn)軍馬，又是一門七侯，自是風(fēng)頭正旺，朝中無(wú)人可擋，加之背後有聞太師撐腰，其位至太尉，自然無(wú)人敢有異議。
“天下乃是陛下的天下，臣子也是陛下的臣子，老臣等深受軍恩，自是不敢忘懷，我大商軍士，亦唯陛下馬首是瞻，一應(yīng)決定，皆聽(tīng)陛下之言。”聽(tīng)聞太師如此答道，衆(zhòng)人心中，皆是涼了半截，朝歌軍馬，盡數(shù)在聞仲手中，已然是軍方代表。
“陛下此事還需謹(jǐn)慎行事，全國(guó)各地不一，還需因地制宜，朝歌乃是轄地，可先行之法，北海尚貧，亦可行此法。”比干直說(shuō)如何實(shí)行，更是將衆(zhòng)人涼了一般的心，直接打碎，至於所選之地，則是張帝辛早先示意好的，新命開(kāi)始，自然從朝歌而起，北海之地，乃是東北一方，其地甚厚，若盡數(shù)開(kāi)發(fā)，必可解軍糧之苦。
“陛下聖明，果真所見(jiàn)非凡！”費(fèi)仲這一聲符合，卻是將衆(zhòng)人目光轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，其中憤恨之聲，自不虛多言。
此人乃一馬伕，卻因冀州之行，成了功臣，官位更是扶搖直上，直到中大夫之位，位列三公御史，自是讓不少人眼紅，費(fèi)仲對(duì)衆(zhòng)人之言，早已習(xí)慣，說(shuō)完更是一聲輕哼，趾高氣昂起來(lái)。
張帝辛如此封賞自然有其用意，費(fèi)仲此人雖是奸饞懶滑，卻收集了一手好的訊息，重臣家底此人俱是門清，此人做御史一職，簡(jiǎn)直再合適不過(guò)，況且，朝中之人，不能都是紅臉正義之士，總得有一人捱罵，這黑鍋?zhàn)匀灰M(fèi)仲來(lái)背。
“既然如此，那日後便照此令行事。”張帝辛恩威並施，衆(zhòng)人便是不服，也不敢再多言語(yǔ)，自是同意下來(lái)。
散朝之後，張帝辛特將聞仲、比干、費(fèi)仲三人留下，言此番新政，邊塞怕是有變，需得做好準(zhǔn)備，比干主修內(nèi)事，且將在朝歌大膽實(shí)行，凡是可先斬後奏，，費(fèi)仲乃是第一次得天子器重，更是激動(dòng)非常，全身的肥肉都顫抖起來(lái)：“陛下，嘿嘿……不知陛下，教我何事？”
“摘星樓之事，便交與你，另，若得空閒，需得尋一批監(jiān)察之人，萬(wàn)事聽(tīng)丞相調(diào)令，有些事，官方不好出手，還需多些手段。”以比干性格，必定不會(huì)做強(qiáng)佔(zhàn)之事，可朝歌放奴釋耕，少不得一些手段，張帝辛早已料到如此，這便安排下來(lái)，比干自是開(kāi)口稱謝，感恩不已。
張帝辛一說(shuō)，費(fèi)仲自然知曉其中道理，這便行禮道：“陛下所言之事，臣便是肝腦塗地，粉身碎骨也將之做好。”
張帝辛點(diǎn)頭，這才令三人下去，良久之後，方纔言道：“天下之事，權(quán)在人爲(wèi)，如今已將仁之一字緊握，日後天時(shí)、人和，自不必言說(shuō)，此番便看，那些如何不義了，天將要變，聖也是攔不住的……”
果不其然，順天五詔一行，各路諸侯對(duì)放農(nóng)奴、解荒地一項(xiàng)多有異議，其中騷動(dòng)更是不斷，此時(shí)大商徵冀軍馬也已班師而至，蘇妲己終是到了朝歌……