平州這邊大概是處於大唐最北邊，偏偏旁邊又有幽州這個中心城市，把所有的光芒和資源都奪走了，又不時就會有戰事發生，所以想要發展起來就不太容易。

但其實這邊並不缺少各種各樣的礦產資源，土地方面除了盧龍塞那一線，正好全都是山林丘陵地帶以外，大部分還是肥沃的平原地帶，想要發展農業種植，按說資源挺豐富的。周圍的水系也很發達，數得上號的河流就有好幾條，想要灌溉田地，並不是很困難的事情。

所以真正制約著這裡發展的，在石磊看來更主要的還是人的因素。一方面這裡人心不定，內部都偶爾有叛亂髮生，對外的戰事也是不帶停歇的，人心安定不下來，自然就沒那麼多的心思搞好生產，或者發展點其他項目。

另一個方面，還是人口太少了點，這偌大的地盤，竟然才只能評爲下州，可見這地方人口是多麼的稀疏了。不過這也是很無奈的事情，連年戰亂，這裡又處於抗擊異族入侵的第一線，人口流失的肯定很厲害

有的想要安定的生活，所以選擇了朝更深入的內地跑了，也有的遷往了更加發達的幽州，總好過在這裡過著提心吊膽，朝不保夕的生活。

而且既然戰事不斷，總是會有死人的，這些損失掉的，可都是平州當地的勞動力。這麼多年人口只出不進，本來基數就不大，數量肯定多不起來啊。哪怕是異族人生活在這裡的都很少，大都是爲了做生意，在這邊短暫停留罷了。

人家幽州好歹還曾經安置過許多內附的異族人，突厥被滅掉那會，更有許多部族整體遷到了關內，成了幽州治下的順民，可平州這裡是真的什麼都沒有啊，所以很有點逐步衰敗的意思，這纔是石磊真正需要憂心的東西。

不過這方面石磊卻是最先想到法子的，很簡單，乾脆從根本原因上入手，平州之所以人口流失，最重要的原因，說到底不就是這裡不安全嗎，石磊只要給他們足夠的安全感不就好了。

這卻是他最爲擅長的東西了，他只要不斷的帶領平州當地的軍隊，獲得一場又一場的勝利，打的異族侵略者們聞平州而色變，連在盧龍塞外駐腳都不敢，只敢繞著平州走了，試問平州的民衆，還用擔心戰火連天嗎？估計都要信心爆棚到沒事就出城去欺負下異族人吧。

有了充足的安全感，還能有不斷的勝利讓他們攫取戰功，他們自然就沒了外逃的念頭了。

這纔是保證平州發展的一切前提，有了安穩的外部環境，不論是對內的整治，還是對外招商引資都好說多了，甚至都不用自己主動去勾搭，那些異族商人自然就會跑來的。

不過這些顯然不是一蹴而就的事情，石磊能夠做的應該是充分挖掘現有的資源，好好的把手頭這些人利用起來，先讓他們的小日子過好點，以後同樣不用擔心平州這地方留不住人了。

人嗎，平常時候都是趨利避害的，這是所有生物的本能，石磊只要能給他們想要的生活，到時候真是趕都趕不走啊，而且家人都歸心了，還愁那些平州的將士們不對他石磊死心塌地的嗎，所以說這是兩相便宜的事情。

石磊想到的還是得問平州的土地要效益，有那麼多的土地在，不好好利用確實太浪費了些。只是怎麼用，就得好好琢磨一下了。

石磊也怕自己的想法有點太天真了，到時候好心辦壞事不說，還會消耗掉當地人本就不多的對大唐朝廷的信任，他罪過就大了，他又不是打算造反的野心家，沒必要幹這種可能激起民變的破事吧。

和範大叔簡單的商量了一下，石磊的想法還是獲得了認可，因爲確實是比較穩妥的。

對石磊來說，到平州這地上任，確實是個勞心勞力的辛苦工作，但好處也還是有的，除了職位上升，還能經營一塊自己的地盤這些以外，最直接的好處，其實還在於他能分到手的職田大大增加了。

平州這地方算得上地廣人稀，和擠得密密麻麻的的長安周邊地區，那真是天壤之別，雖然因此讓石磊的俸祿，反而比級別低的時候還少了那麼一丟丟，但是職田那真是多的太多了。

石磊完全可以用這片面積龐大的職分田來做個試驗田，看看他的想法到底有多大的可行性。如果效果不好，也不至於禍害了治下的平民，自家貼補一點也就是了，影響完全是可控的。

可要是真的按照石磊的設想幹成了，那這裡就完全可以當做示範田，吸引更多的平州人，跟上石磊的步伐一起幹了。

他能想到的東西，其實都是自家驗證過很好用的一些東西，只是怕有水土不服的可能，這才穩妥一點的再在平州當地搞個試點工程。

這第一種就是爲石磊帶來了傳命候爵位的土豆啦！這玩意的適應性也是最強的，同時也是石磊心目中，目前來說最爲合適的一種植物，因爲這玩意它確實是高產啊，對溫飽問題都還保證不了的平州來說，這東西絕對是一大利器。

之所以還得靠石磊拿出來，而不是靠大唐朝廷來推行，並不是李世民只顧作秀，根本就沒安排推行這樣的好東西，也不是下面的官員不作爲，實在是北方國境線這片區域太過苦寒了點。

每年能夠種糧食的時間很有限，雖然溫度可能並不像後世那麼低，可那冷卻是真的冷透氣的那種，農作物成長的時間本就有限，他們還要應對隨時可能到來的敵軍，時不時就得被迫搞個堅壁清野，所以留給他們打理糧食的時間真的不多啊。

相較於剛開始推行，還被說的神乎其神，聽著就像是吹牛皮的馬鈴薯，他們顯然更願意相信千百年來，祖祖輩輩都在耕種著的那些五穀雜糧。

這些東西的生長規律，他們更加清楚些，能有多少產量心裡都能有數，嚴格的控制好每天的食物量，他們還能保證一家人勉強能夠活命，不至於全都活活餓死。

可要是新型的作物出點情況，沒法保證產量了，真的有可能害死所有人的。在這樣殘酷的現實面前，平州的民衆顯然是沒那個可能，帶著全家人一起玩命，將希望寄託在這種聽上去就很不靠譜的新型作物的。

誰知道這是不是那些官員，爲了拍皇帝馬屁故意弄出來的所謂“祥瑞”，誰也不想拿一家人的性命，來逢迎官員們。

有這樣重重顧慮在，土豆的推行，自然就受到了不小的阻礙，而現在石磊選擇用事實來說話，打消民衆的顧慮，自然就有人會主動跟風的。

起碼土豆鋪開來以後，保證平州人頓頓都能有飽飯吃，還是沒問題的，到時候石磊說不定都能被當成萬家生佛。真的能混上生祠，石磊這一趟就算是沒白來。