李善長(zhǎng)是跟著朱元璋從屍山血海裡殺出來的那一批老臣,自然明白軍戶存在的意義。
這一制度是從朱元璋早年起義時(shí)期開始實(shí)行的軍屯政策逐漸發(fā)展演變來的。
說實(shí)話,軍屯政策在老朱起義初期是讓他能夠快速?gòu)闹T多豪強(qiáng)中脫穎而出的一個(gè)重要因素。
正是因爲(wèi)有了軍屯,才讓朱元璋在元末四方凋敝的時(shí)候可以大規(guī)模種田,解決了士兵的吃飯問題。
在元末那個(gè)年代,能讓士兵吃飽飯,這已經(jīng)是天大的恩德了,那些士兵自然就要爲(wèi)朱元璋爭(zhēng)相賣命了。
這一政策的核心有兩點(diǎn),軍隊(duì)有戰(zhàn)時(shí)拼命打仗,閒暇時(shí)戍邊屯田。
這其實(shí)就是民兵。
這樣做的優(yōu)點(diǎn)很多,比如朝廷養(yǎng)兵基本上不需要再多耗糧草,甚至有時(shí)候軍屯的糧食軍隊(duì)都消耗不完,還能補(bǔ)充國(guó)庫(kù)。
這樣的好事,朱元璋怎麼可能不喜歡。
所以在大明建立之後,他直接把軍屯推廣到了整個(gè)大明,讓大明三百萬士兵一邊開墾荒地,一邊守衛(wèi)邊疆。
但軍戶制度之所以優(yōu)點(diǎn)這麼多,並不是因爲(wèi)它真的完美,而是他嚴(yán)重侵害了一個(gè)羣體的利益。
那就是底層軍戶本身。
士卒既要打仗賣命又要種地賣力氣,而且雜役、繳稅一樣也不能少。
這種事情若是快餓死的時(shí)候,幹了也就幹了,只要能活下去無論是賣命還是賣力氣都沒什麼。
但等大明建立,特別是社會(huì)越發(fā)繁榮安定之後,形勢(shì)可就不一樣了。
軍戶的地位低於民戶,而且還要多幹活多出力,還要受到上級(jí)的轄制,沒有絲毫自由。
這樣以來,軍戶立馬就成了最不受待見的羣體,被百姓戲稱爲(wèi)臭軍漢,那些底層的軍戶子弟連娶老婆都成問題。
因爲(wèi)按照大明的規(guī)定,你是軍戶你兒子依然是軍戶,沒有人想讓自己的後代成爲(wèi)軍戶。
但說實(shí)話,這還不是最黑暗的,到大明中後期,軍田被軍官大批量侵佔(zhàn),軍戶直接就成了軍官的奴隸,每天都要給那些當(dāng)官的免費(fèi)幹活不說,等到打仗的時(shí)候還要抄傢伙上去拼命。
說實(shí)話,這種制度之下,也難免大明軍隊(duì)?wèi)?zhàn)鬥力低下了。
無論讓誰處在軍戶的位置,也不可能再給上級(jí)拼死效忠。
軍隊(duì)這樣構(gòu)架難道朱元璋和李善長(zhǎng)這樣打了一輩子仗的皇帝和宰相真的看不出有隱患嗎?
他們當(dāng)然知道,但在原本歷史上的明朝初年沒法子,完全解決不了。
軍隊(duì)之中已經(jīng)形成了一大批利益既得者,這些人就是軍隊(duì)的基層世襲軍官,若是動(dòng)軍戶,動(dòng)軍屯制度就是在動(dòng)他們的奶酪。
這些人可都是握著刀把子的,一個(gè)弄不好可就要惹出亂子來。
對(duì)此即便是老朱也只能謹(jǐn)慎對(duì)待。
朱標(biāo)很理解,一代人解決一代人的問題,朱元璋即便再肝,也不可能真的解決後面三四代人的問題,他是人不是神,不可能真的建立一個(gè)制度完美無缺的大明朝,讓子孫後代高枕無憂的當(dāng)皇帝。
可惜的是,這些問題直到明末也沒有人能給出一個(gè)合理的解決方案。
整個(gè)大明,上至皇帝下到各級(jí)官僚,大家都在得過且過,拆東牆補(bǔ)西牆。
李善長(zhǎng)心裡念頭百轉(zhuǎn),像他這種從基層一路打拼上來的老人精,很快就明白了朱標(biāo)這個(gè)政策的妙處所在。
朱標(biāo)的確動(dòng)了軍隊(duì)基層軍官的奶酪,畢竟無論是裁軍還是把軍戶改編成民戶,都是在消減那些基層將官的權(quán)利。
但同時(shí)朱標(biāo)又給了他們更大的一塊奶酪。
加入內(nèi)閣、六部治下的文官體系,成爲(wèi)公門中人。
天下十五個(gè)省,一千四百多個(gè)縣,還有衆(zhòng)多的州、府治所,這些地方能提供多少基層衙役職位,又能提供多少官位?
基層衙役都給予正式的品級(jí)官位,那其上的官員自然更高,待遇更好,這些事情是個(gè)人都明白。
而且進(jìn)入這些地方做事,既輕鬆又能多拿俸祿,還不用再戍邊過清苦日子,估計(jì)那些窮軍漢要打破頭往裡面擠了
“殿下,你的意思是把縣衙裡專司刑獄的典吏官?gòu)目h衙的行政體系中分離出去?再設(shè)置一個(gè)衙門?”李善長(zhǎng)問道。
“是有這個(gè)想法!”
“當(dāng)然其長(zhǎng)官不能再叫典吏了,我覺得不如徹底改名叫巡檢司如何?”
“在各省、各府、各州、各縣分別設(shè)立巡檢司,由刑部統(tǒng)一管轄。”
“縣級(jí)巡檢司,在品級(jí)上比縣令低一品,受州級(jí)巡檢司和縣令的雙重監(jiān)督,但他真正的上級(jí)部門是上級(jí)巡檢司,這樣他既會(huì)受到縣令轄制,但卻又不會(huì)完全成爲(wèi)縣令的附庸,可以獨(dú)立處理案子!”
“妙啊!”
“殿下這個(gè)想法妙極。”
李善長(zhǎng)談事情的時(shí)候也不忘記拍馬屁。
“這和都察院的行政體系類似,如此以來巡檢司既受到了雙重的監(jiān)督管轄,又有了獨(dú)立的辦事空間,再加上巡檢司乃是從軍中抽調(diào)將士充任,又有了軍方做後臺(tái),如此以來巡檢司在地方上緝拿盜匪,偵破案子將再不會(huì)受到任何人的掣肘,可以徹底放開手腳去做事,如此,效率一定大大提升。”
“朝廷對(duì)於基層的管轄也會(huì)因此更上一個(gè)臺(tái)階。”
朱標(biāo)聞言笑著補(bǔ)充道:“最關(guān)鍵是軍中將士基本都修煉了煉體三十六式,那些士卒即便是被刷下來的,也有極強(qiáng)的武道基礎(chǔ),這些人在地方上,捉拿罪犯也會(huì)更加得心應(yīng)手!”
其實(shí)還有一個(gè)好處朱標(biāo)沒說,那就是這些軍中士卒一定會(huì)把煉體三十六式推廣給自己的親朋好友,子侄後輩,然後再由這些人向更大範(fàn)圍傳播!
這樣以來,煉體三十六式在未來就會(huì)逐漸普及到整個(gè)民間了。
這事雖然朱標(biāo)沒有下發(fā)明文規(guī)定去主動(dòng)提倡,但也是默許了的。
現(xiàn)在有了真魔小世界這個(gè)畜牧業(yè)基地在,肉食的限制已經(jīng)有了很大的改善,而且有了這些魔獸肉,軍中的武者實(shí)力會(huì)再次迎來新一輪的突飛猛進(jìn)。
再加上兩種良種水稻,和各種高產(chǎn)作物在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)的推廣。
這個(gè)時(shí)候,煉體三十六式下放民間開啓全民練武時(shí)代就再合適不過了。
未來的大明是武夫的時(shí)代,而不是修仙者。
這是朱元璋和朱標(biāo)的一致想法。
總之,這一波軍制改革是雙贏、乃至多贏的局面,沒有任何一方會(huì)受損失,自然也就不會(huì)有任何亂子出現(xiàn)。
除了朝廷要再拿出一大筆寶鈔來充當(dāng)巡檢司的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)然這對(duì)朱標(biāo)來說依然是小問題。
即便寶鈔不夠用,那也沒關(guān)係,他已經(jīng)想好了,直接以大明的國(guó)家信用做背書,發(fā)行大明國(guó)家債券啊!
到時(shí)候,還怕沒有寶鈔用?
不存在的!
軍制要進(jìn)行改革的消息很快就從朝廷向著四面八方擴(kuò)散開來。
起初各地的基層將官都有些恐慌,以爲(wèi)朝廷要罷免自己,但很快在前來宣讀政策的官員一遍遍的解讀之下,大家都把心放在了肚子裡。
原來不是要撤他們的職,而是調(diào)度,甚至有可能是升官。
這就讓軍營(yíng)裡的恐慌情緒迅速被安撫了下來。
三個(gè)月後。
遼東都司蓋州右衛(wèi),一個(gè)千戶所內(nèi)。
千戶沈金和屬下的副千戶和一干百戶坐在一起同樣也在議論這一次朝廷的軍制改革。
“諸位兄弟,對(duì)於這一次的軍制改革你們?cè)觞N看?”沈金目光掃視下方所有人,問道。
“大哥,反正我們幾個(gè)都覺得是好事!”
“咱們把腦袋別在褲腰帶上打了半輩子的仗,這次陛下和太子殿下開恩給咱一個(gè)養(yǎng)老的機(jī)會(huì),咱們自然要抓住啊!”
“對(duì)啊,對(duì)啊,去巡檢司做事,既不用再繼續(xù)留在邊疆受苦,還能享受內(nèi)地的花花世界,即便以後老了打不動(dòng)了,也還有一份皇糧可以吃,這還有什麼好猶豫的啊!”
“說實(shí)話,現(xiàn)在內(nèi)地的變化可是不小,俺去年休假回老家探親,差點(diǎn)看花眼了,若是俺能被分配個(gè)繁華一點(diǎn)的州縣當(dāng)個(gè)巡檢司司長(zhǎng),那做夢(mèng)都能笑醒了!”
大家不斷說說笑笑,但看沈金卻一臉沉靜,漸漸的討論的聲音就小了許多。
有個(gè)機(jī)靈的百戶不由笑著奉承道:“我覺得像沈大哥,正五品的千戶,而且還有軍功在身,如果主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)任的話,最起碼也是一府巡檢司司長(zhǎng),若是能再活動(dòng)活動(dòng),去個(gè)富裕一點(diǎn)的府城,到時(shí)候主掌一府刑獄,那吃香喝辣還不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單,大家說是不是啊!”
“是啊,是啊!”衆(zhòng)人又都笑了起來。
“我不會(huì)去的!”沈金默然搖頭。
“而且我勸各位兄弟也不要被這些眼前的蠅頭小利迷住了眼睛,看不到真正的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在哪?”
衆(zhòng)人聞言不由都是一陣面面相覷,不明白沈金這話是什麼意思。
“沈大哥詳細(xì)說說,兄弟們都是大字不識(shí)的粗人,哪懂朝廷這些彎彎繞繞啊!”副千戶馬彪憨笑道。
“你們沒看出來嗎?這次的軍制改革上面後續(xù)還會(huì)有大動(dòng)作,現(xiàn)在這只不過是剛剛開始而已。”
“這個(gè)巡檢司的調(diào)職政策,是配合著軍中撤銷軍戶,裁撤士卒的命令一起下來的,說白了,這就是在淘汰弱者,!”
“你們可以仔細(xì)看上面發(fā)給我的規(guī)定,所有三十歲以上,沒有入勁的士卒全部自動(dòng)劃歸申調(diào)名單,所有有傷勢(shì)在身的同樣也優(yōu)先給予名額。”
“如果還不夠,那就根據(jù)在軍中的表現(xiàn),施行末位淘汰制,把弱者淘汰下來。”
“我從來沒聽過這種吃香喝辣的好事情,是給弱者準(zhǔn)備的,如果真如此,那朝廷那些當(dāng)官的腦子肯定是全都進(jìn)水了。”
“你們說說,這可能嗎?”沈金問道。
衆(zhòng)人聞言一起搖頭。
沈金說到這裡,不由咧嘴一笑繼續(xù)道:“那不就得了,我可以百分百確定,別看眼前調(diào)職巡檢司的福利待遇好,只要能留下來,未來軍中的福利和待遇只會(huì)更好。”
“最起碼那個(gè)養(yǎng)老金的政策一定會(huì)有,而且看這情形絕對(duì)會(huì)普及到所有的士卒身上,讓所有人再?zèng)]有後顧之憂!”
衆(zhòng)人聞言,均都有些猶豫起來。
雖然眼前的巡檢司福利待遇不錯(cuò),但沈金說的也不無道理啊!
看衆(zhòng)人不說話,沈金再次拋出了一個(gè)重磅炸彈:“我再告訴你們一個(gè)從上邊得到的絕密消息,朝廷弄到了一種肉,叫妖獸肉,有提高武者修煉速度,幫助武者突破武道瓶頸的作用!”
“這種肉數(shù)量極大,未來極有可能會(huì)當(dāng)做俸祿的一部分發(fā)放到每一個(gè)軍中士卒的手裡。”
“我可以明確的告訴你們,這東西現(xiàn)在只會(huì)供應(yīng)軍中,去了巡檢司鐵定別想!”
衆(zhòng)人聞言均都不由倒吸了一口涼氣。
現(xiàn)在即便靈氣復(fù)甦已經(jīng)二十多年了,但天材地寶依然可遇而不可得,特別是能夠提升修爲(wèi)的天材地寶,更是少之又少。
市場(chǎng)上這東西根本就沒有,即便有也立馬就會(huì)被人搶購(gòu)。
大部分的天材地寶都被壟斷在朝廷手裡,用以封賞有功將士。
就比如面前這位沈千戶就曾經(jīng)因爲(wèi)被選中,征伐過一次異世界,並且在其中立下大功獲得過一顆丹藥。
他正是藉助這一顆丹藥從融勁巔峰突破到現(xiàn)在的化勁的。
至於下面的人,別說吃過類似能提升修爲(wèi)的天材地寶了,連見都沒見過。
現(xiàn)在陡然聽到未來軍中有可能把這種東西當(dāng)做俸祿每個(gè)月都給大家發(fā)放,沒有人能忍住這等誘惑。
畢竟相比起高官厚祿和榮華富貴,對(duì)於這些軍中將領(lǐng)來說,最有誘惑力的還是這種實(shí)打?qū)嵞芴嵘逘?wèi)的好東西。
這纔是一個(gè)武夫安身立命之根本。
更別說若是能突破先天,成爲(wèi)九品武夫,同樣可以拿到高官厚祿朝廷優(yōu)待,甚至還能增加壽命。
孰輕孰重,大家分的很清楚。
“念在大家兄弟一場(chǎng)的份上,我這話只說一遍,感覺自己有把握突破先天的就留下來衝一衝,如果感覺希望不大,或者厭倦了打打殺殺的可以去巡檢司養(yǎng)老。”
沈金環(huán)顧所有人,目光再次恢復(fù)了一片沉靜:“至於前路到底怎麼走,看諸位兄弟自己的選擇了。”