大將軍李弘攜兩位夫人和孩子到懸甕山晉陽(yáng)大學(xué)堂拜訪祭酒五剪，並和大學(xué)堂裡的博士就新政實(shí)施中暴露出來(lái)的諸多問(wèn)題進(jìn)行了商討。
晚上，李弘和家人拜訪宗正許劭，淳于嘉、張喜、趙溫、趙謙、韓融、周忠等一批德高望重的原長(zhǎng)安舊臣也應(yīng)邀趕到許府赴宴。賓主言談甚歡，盡興而散。
李弘回到大將軍府時(shí)，廷尉張邈、御史中丞司馬防應(yīng)大將軍之邀，已經(jīng)在府中相候。
李弘和他們稍加寒暄後，話題立即轉(zhuǎn)到了張揚(yáng)、董昭、魏延等人的身上。李弘的態(tài)度很明確，這些人不但要無(wú)罪赦免，還要留朝使用，官職上也儘可能升遷，這對(duì)將來(lái)招撫叛逆、平定天下有莫大的好處。廷尉卿張邈很爲(wèi)難，因爲(wèi)長(zhǎng)公主已經(jīng)三番兩次下話，對(duì)待叛逆，要嚴(yán)刑峻罰，嚴(yán)懲不怠，決不手軟。
“長(zhǎng)公主那邊，我去說(shuō)。”李弘笑著安慰道，“你和可馬大人想想辦法。刑律是死的，判罰量刑是活的，總會(huì)有辦法。”
“但是長(zhǎng)公主堅(jiān)持……”可馬防欲言又止。
“你說(shuō)吧，我不會(huì)向長(zhǎng)公主告密。”李弘笑道。
張邈和司馬防相視而笑。
“大將軍，從長(zhǎng)久來(lái)看，修改刑律還是必要的。沒(méi)有刑律遵循，招撫叛逆就無(wú)法可依，朝廷有難處，這對(duì)加快平定天下的步伐非常不利。”
李弘搖搖頭，“刑律修改，首先牽扯到不同的治國(guó)策略。長(zhǎng)公主和大臣們的矛盾很大，意見很難統(tǒng)一。另外，刑律也關(guān)係到社稷的長(zhǎng)治久安，關(guān)係到社稷的根本，不能輕易改動(dòng)。我看還是暫時(shí)放一放吧。”
“這幾年朝廷的重點(diǎn)是平叛，屬於非常時(shí)期，非常時(shí)期應(yīng)該有特殊的刑律處置叛逆。現(xiàn)在叛逆遍佈天下，殺是殺不盡的，必須要寬鬆刑罰，以安撫爲(wèi)主，誅殺爲(wèi)輔。”李弘看看兩人，笑著說(shuō)道，“長(zhǎng)公主雖然堅(jiān)持以法治國(guó)，但特殊時(shí)期還是需要特殊對(duì)待，不能一概視之。你們可以策略一點(diǎn)，在刑律允許的範(fàn)圍內(nèi)，想點(diǎn)辦法說(shuō)服長(zhǎng)公主。”
張邈和司馬防心領(lǐng)神會(huì)。
“大將軍什麼時(shí)候離開晉陽(yáng)？”司馬防問(wèn)道。
“等北軍返回晉陽(yáng)後，我就動(dòng)身弱上。”李弘笑道，“大概還有四、五天。司馬大人有什麼事嗎？”
“我這就回去擬寫奏章。”可馬防說(shuō)道，“此事重大，還是趁著大將軍在朝的時(shí)候，督請(qǐng)長(zhǎng)公主答應(yīng)爲(wèi)好。”
李弘笑著連連搖頭，“難道我不在了。你們就做不成事？”
送走張邈和司馬防，李弘匆匆走進(jìn)了書房。
賈詡、傅幹、陳羣、袁渙等兩府大吏正在商討新官制。因爲(wèi)大將軍李弘很快就要離開晉陽(yáng)，所以太傅蔡邕等大臣連夜擬定了新官制的初步議案，並派人送到了長(zhǎng)公主和朝中公卿大臣們的手上。大司馬大將軍府拿到這份新官制的議案後，賈詡等人都很吃驚，急忙督請(qǐng)李弘回府，但李弘不以爲(wèi)意，直到半夜才走進(jìn)了書房。
賈詡把案幾上的文卷遞給了李弘。李弘拿在手中，卻沒(méi)有看，“你們商量很長(zhǎng)時(shí)間了，有什麼看法？”
幾個(gè)人互相看看，都沒(méi)有說(shuō)話。
李弘隨即把文卷放到了案幾上，“這麼說(shuō)，你們沒(méi)有意見了？既然沒(méi)有意見，我也沒(méi)必要看了。”
“大將軍還是看看吧。”賈詡嘆道，“長(zhǎng)公主是個(gè)天才。”
“是嗎？”李弘絲毫沒(méi)有詫異，“賈大人請(qǐng)說(shuō)說(shuō)。”
這個(gè)新官制完全體現(xiàn)了以長(zhǎng)公主爲(wèi)首的堅(jiān)持“以法治國(guó)”的一幫官吏的治國(guó)思路。
這些人主張“不法古、不循今”，銳意改革，從這份新官制來(lái)看，他們不僅僅是銳意改革，而且還改革得很徹底。
這些人推行“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”相結(jié)合的治國(guó)方略，突出強(qiáng)調(diào)君權(quán)的至高無(wú)上。新官制中有兩個(gè)驚人的創(chuàng)舉，一是增設(shè)了中書監(jiān)，並以中書監(jiān)爲(wèi)中朝，和內(nèi)朝互相呼應(yīng)，皇權(quán)大爲(wèi)穩(wěn)固。二是把尚書檯劃出外朝，成爲(wèi)和外朝平起平坐的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，並且把尚書檯遷出了宮中。這兩個(gè)驚人的創(chuàng)舉正是爲(wèi)了加強(qiáng)和鞏固皇權(quán)，讓君主的地位更加崇高。
過(guò)去長(zhǎng)公主主政，四位大臣參隸尚書事輔政。長(zhǎng)公主一個(gè)人督領(lǐng)內(nèi)朝，而中朝則由長(zhǎng)公主和四位輔弼大臣共同督領(lǐng)，尚書檯的權(quán)力被五個(gè)人瓜分了。
現(xiàn)在增設(shè)中書監(jiān)，以中書監(jiān)爲(wèi)中朝後，長(zhǎng)公主就一個(gè)人督領(lǐng)了中朝、內(nèi)朝，手中的國(guó)政決策權(quán)急劇擴(kuò)大，權(quán)力驟增。
尚書檯遷出宮中後，由大將軍督領(lǐng)。由於大將軍身份特殊，又是輔政的大司馬大將軍，所以依然擁有參予國(guó)政決策的權(quán)力，另外還獨(dú)自擁有兵事上的決策權(quán)。
現(xiàn)在尚書檯是個(gè)和外朝平起平坐的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，不再承擔(dān)中朝的一部分職權(quán)，因此國(guó)政上的決策權(quán)有所減少，但隨著機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大，尚書檯本身?yè)碛械囊徊糠窒鄼?quán)即行政執(zhí)行權(quán)卻隨之?dāng)U大了。尚書檯依舊權(quán)重。
外朝諸府因爲(wèi)改設(shè)以丞相爲(wèi)首的三公九卿制，相權(quán)迅速擴(kuò)大，但讓外朝大臣耿耿於懷的是，它的一部分被中朝奪去的國(guó)政決策權(quán)因爲(wèi)中書監(jiān)的設(shè)置，還是被長(zhǎng)公主控制著，而尚書檯的獨(dú)立和遷出宮中，又讓自己的一部分行政執(zhí)行權(quán)和尚書檯擁有的行政執(zhí)行權(quán)重疊了。
這樣就形成了一個(gè)對(duì)外朝非常不利的格局。
尚書檯和外朝諸府都可以接受中朝的指令，執(zhí)行皇帝的命令。皇帝倚重和信任尚書檯，決策後的政事都讓尚書檯去執(zhí)行。那麼外朝諸府形同虛設(shè)，沒(méi)事可幹了。反之，尚書檯的大吏們就可以去喝喝酒聊聊天，混混日子了。
長(zhǎng)公主愛戀大將軍，信任大將軍，朝堂上下無(wú)人不知。退一步說(shuō)，就算長(zhǎng)公主和大將軍之間沒(méi)有私人感情，但爲(wèi)了中興社稷，長(zhǎng)公主也會(huì)主動(dòng)去討好大將軍。大將軍威震天下，手上有軍隊(duì)，可以幫助天子重振大漢，而討好外朝的大臣們卻無(wú)法做到這一點(diǎn)。所以在天下沒(méi)有平定之前，天子需要大將軍征伐四海之都，尚書檯的權(quán)力肯定會(huì)凌駕於外朝諸府之上。外朝諸府這時(shí)候的最大作用就是牽制和制約尚書檯，免得尚書檯權(quán)力過(guò)大，反過(guò)來(lái)侵害皇權(quán)。
“現(xiàn)在朝廷的官制格局和當(dāng)年孝武皇帝託孤時(shí)制定的官制格局根本就是兩回事。”
“當(dāng)年孝武皇帝託孤於霍光，是利用中朝尚書檯的權(quán)力保擴(kuò)皇權(quán)，制衡相權(quán)，三者間互爲(wèi)牽制和制約。現(xiàn)在朝廷的官制格局，則是皇權(quán)佔(zhàn)據(jù)絕對(duì)權(quán)威地位，外朝和尚書檯在強(qiáng)勢(shì)皇權(quán)地控制下平分相權(quán)，互爲(wèi)牽制。”賈詡連連搖頭，一臉欽佩，“長(zhǎng)公主的才智令人驚歎。”
賈詡說(shuō)完了，李弘也把手中的文卷看完了。
李弘想了一下，慢慢說(shuō)道：“外朝和尚書檯在職權(quán)上還是有很大區(qū)別。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，天下的穩(wěn)定，天子的逐漸長(zhǎng)大和長(zhǎng)公主權(quán)柄的逐漸失去，外朝最終還是能控制相權(quán)。”
賈詡笑笑，“大將軍，長(zhǎng)公主維護(hù)皇權(quán)的決心非常堅(jiān)定。等到天下平定後，外朝諸府的作用恐怕……”賈詡把後面的話收回去了。
“恐怕什麼？”李弘問(wèn)道，“難道尚書檯還能取代外朝諸府。”
“正確。”賈詡輕拍案幾，頗爲(wèi)興奮地說(shuō)道，“完全正確。”
李弘瞪大眼睛望著賈詡，難以置信，“怎麼可能？本朝的三公九卿制至今已經(jīng)實(shí)施了四百多年，怎麼可能會(huì)被一個(gè)小小的尚書檯取代？賈大人，你是不是老糊塗了？”
賈詡摸摸自己的鬍鬚，看看坐在周圍的傅幹、陳羣和袁渙，驚訝地問(wèn)道：“我老了嗎？我新娶的夫人馬上就要生兒子了，我應(yīng)該還不算老吧？”
衆(zhòng)人鬨堂大笑。
陳羣指著賈詡笑道：“賈大人，你確定那孩子是你的？”
“豈有此理。”賈詡佯裝大怒，伸手就去拽陳羣的鬍子。
書房?jī)?nèi)的氣氛頓時(shí)輕鬆起來(lái)。
“大將軍，我問(wèn)你幾個(gè)問(wèn)題，你就知道我是不是老糊塗了。”賈詡和衆(zhòng)人說(shuō)笑了一會(huì)兒，隨即言歸正傳。
“大將軍，現(xiàn)在尚書檯雖然搬出了宮中，但名義上是屬於外朝，還是屬於中朝？”
“當(dāng)然是中朝。”李弘說(shuō)道，“尚書檯現(xiàn)在還是皇帝處理政務(wù)的地方。中書監(jiān)不過(guò)爲(wèi)長(zhǎng)公主而設(shè)，將來(lái)長(zhǎng)公主還政於天子，中書監(jiān)是否繼續(xù)存在還很難說(shuō)。另外，如果明確規(guī)定尚書檯屬於外朝，那現(xiàn)在尚書檯和外朝平起平坐，等於是公開和外朝搶奪相權(quán)，這樣一來(lái)，外朝大臣們豈能同意官制如此修改？”
“既然尚書檯屬於中朝，那大將軍遠(yuǎn)征在外，則由何人代領(lǐng)？”
“當(dāng)然是長(zhǎng)公主。”
賈詡微微一笑，“大將軍，你不在的時(shí)候，長(zhǎng)公主不但控制內(nèi)朝、中朝，還控制尚書檯，那麼國(guó)事該如何處理？”
李弘心中一動(dòng)，若有所悟。
賈詡笑道：“很簡(jiǎn)單，國(guó)事先在中書監(jiān)預(yù)先定策，並草爲(wèi)詔敕，然後送給禁中的長(zhǎng)公主，由長(zhǎng)公主和侍中寺的官吏們審議復(fù)奏，再交付尚書檯頒佈執(zhí)行。”
“整件事都由長(zhǎng)公主一個(gè)人主持操辦，中書監(jiān)、侍中寺、尚書檯爲(wèi)其定策、審議、執(zhí)行，皇權(quán)和相權(quán)集於一身。試問(wèn)，此時(shí)，長(zhǎng)公主還會(huì)讓外朝的丞相府去執(zhí)行自己的決策嗎？她還有必要和丞相、和外朝大臣們爲(wèi)了一個(gè)決策的正確與否而爭(zhēng)論不休嗎？比如長(zhǎng)公主要推行土斷之策，她還有什麼阻力嗎？”
“在平定天下的這幾年，戰(zhàn)事頻繁，大軍征伐不斷，無(wú)論是長(zhǎng)公主，還是大將軍，都希望有一個(gè)穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的朝廷，而目前這種官制恰恰能做到這一點(diǎn)。”
“大將軍顯然不會(huì)反對(duì)這種官制，相反，爲(wèi)了早日平定天下穩(wěn)定社稷，大將軍還會(huì)鼎力支持長(zhǎng)公主實(shí)施這種官制。”
“長(zhǎng)公主把皇權(quán)相權(quán)集於一身，又有了大將軍的支持，還有什麼國(guó)政不能順利地決策和實(shí)施？”
“等到天下平定了，社稷穩(wěn)定了，這種權(quán)力高度集中，運(yùn)行機(jī)制極爲(wèi)順暢的官制，會(huì)在恢復(fù)國(guó)力的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，因此……”賈詡嘆了一口氣，無(wú)奈地說(shuō)道，“外朝大權(quán)旁落是必然的。丞相、太尉和御史大夫可能成爲(wèi)擺設(shè)，而九卿諸府可能淪落爲(wèi)尚書檯的附屬機(jī)構(gòu)。也許，再過(guò)十年、二十年，尚書檯就是外朝了。”
“由於尚書檯直接由皇帝控制，皇帝既主掌皇權(quán)，又控制相權(quán)，所以皇權(quán)和相權(quán)之爭(zhēng)不會(huì)再象現(xiàn)在這樣肆無(wú)忌憚，這樣激烈殘酷，而象丞相這種位高權(quán)重、集相權(quán)於一身，可能危及社稷的權(quán)臣，以後也很難出現(xiàn)了。”
“是不是也包括我這種大司馬大將軍？”李弘此刻對(duì)新官制已經(jīng)有了全新的理解。聽到賈詡提到丞相而沒(méi)有提到大司馬大將軍，他馬上問(wèn)了一句。
賈詡毫不掩飾地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“鬥來(lái)天子長(zhǎng)大了，主政了。如果能繼續(xù)沿用這種官制，一直堅(jiān)持下去，一定可以讓大漢繁榮昌盛。”
李弘沉思了很久，突然問(wèn)道：“新官制既然可能讓外朝徹底丟失相權(quán)，蔡邕、崔烈這些老大人怎麼會(huì)看不出來(lái)？”
“只要有外朝，就有相權(quán)，當(dāng)尚書檯變成外朝的時(shí)候，相權(quán)就在尚書檯。”
李弘立時(shí)意識(shí)到自己?jiǎn)柕锰字闪耍婵撞唤患t。
賈詡望著神色尷尬的李弘，笑著安慰道：“大將軍的思路還侷限在老官制裡，所以一時(shí)還轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。其實(shí)，這種官制根本沒(méi)有損害相權(quán)，只不過(guò)剝奪了很多上位者的權(quán)力，受損的只是當(dāng)朝那些位高權(quán)重的公卿大臣而已。說(shuō)句實(shí)話……”賈詡稍一思索，把後面的話又收了回去。
“賈大人，繼續(xù)說(shuō)。”李弘催促道，“今天我們就算閒聊，話說(shuō)到這裡爲(wèi)止，不要有什麼顧忌。”
賈詡猶豫了很久，這才緩緩說(shuō)道：“說(shuō)句實(shí)話，這個(gè)官制其實(shí)就是爲(wèi)你而設(shè)。”
李弘詫異了。
“大漢走到今天，要想重振社稷，只有靠大將軍和大將軍手裡的軍隊(duì)，但大將軍功勳蓋世、位高權(quán)重，無(wú)論是做大司馬大將軍，還是做丞相，都將危害到皇權(quán)的存在。”
“大漢皇權(quán)已經(jīng)淪落到了極致，就算大將軍使出渾身解數(shù)也很難挽救。將來(lái)不是大將軍背叛自己的忠誠(chéng)，而是這天下逼著大將軍背叛自己的忠誠(chéng)，大將軍身不由己，將何以自處？”
“所以，長(zhǎng)公主迫不及待地收回你的軍政大權(quán)，朝中大臣迫不及待地修改官制讓你出任丞相，其目的都是爲(wèi)了保護(hù)皇權(quán)。”
“單純地保護(hù)皇權(quán)很被動(dòng)，天子年幼，長(zhǎng)公主又是女流，隨著大將軍的威望越來(lái)越大，皇權(quán)根本不堪一擊。天才的長(zhǎng)公主於是毅然選擇了以攻代守之策，果斷出擊，毫不猶豫地顛覆了舊日官制，把皇權(quán)、相權(quán)一把抓到了手中。當(dāng)然……”賈詡看著李弘，臉上露出一絲暖昧的笑容，“長(zhǎng)公主之所以敢這麼做，都是因爲(wèi)她和大將軍之間……”
李弘知道他的意思，只好報(bào)以苦笑，“賈大人，你開什麼玩笑？冀州大捷後，河北遭受重創(chuàng)，我要想保住河北，穩(wěn)住河北，就必須妥協(xié)。長(zhǎng)公主選擇的時(shí)機(jī)如此準(zhǔn)確，難道是巧合？”
賈詡老臉一僵，有點(diǎn)不好意思地呵呵笑了兩下。
“對(duì)將來(lái)的事，我也很憂慮。我一條性命無(wú)所謂，但我後面還有許許多多追隨我征戰(zhàn)了十幾年的兄弟。我不能不爲(wèi)他們著想。”李弘無(wú)奈地嘆了一口氣，“光武皇帝只有一個(gè)，也許就是空前絕後地一個(gè)。他沒(méi)有殺死一箇中興名臣，他讓所有中興大漢的有功之臣都得到了顯赫的功名和世世代代的富貴。我和我的兄弟們有這樣的運(yùn)氣嗎？”
賈詡和傅乾等人相視無(wú)語(yǔ)。
“賈大人的話即使不說(shuō)，我也能猜到長(zhǎng)公主和朝中大臣們修改官制的目的。我之所以痛痛快快地交出軍政大權(quán)，也是想做一個(gè)名揚(yáng)青史的忠臣，也是想讓自己和追隨我征戰(zhàn)天下的兄弟們有個(gè)好結(jié)局。”
“這個(gè)官制讓天子控制了皇權(quán)和相權(quán)，將來(lái)天下平定了，不管是長(zhǎng)公主主政還是天子主政，我只要交出兵權(quán)，對(duì)他們就沒(méi)有威脅了。那時(shí)，我可以在外朝做個(gè)甩手的丞相或者太尉。”
“過(guò)去，我總是想在天下平定後戍守邊塞。現(xiàn)在想起來(lái)很好笑，等到天下平定了，還有誰(shuí)敢讓我率軍去戍守邊塞？不過(guò)，能在朝中混日子也不錯(cuò)，最起碼我還能享受富貴。當(dāng)然了……”李弘揮手笑道，“希望我有這樣的好運(yùn)氣。”
過(guò)幾天就要離開晉陽(yáng)，李弘想多擠出一些時(shí)間陪伴妻女，所以他囑咐了賈詡幾句。只要有助於中興社稷，有助於幫助長(zhǎng)公主主政，大司馬大將軍府都堅(jiān)決支持。然後他回到後宅休息去了。
賈詡和傅乾等人卻非常興奮。大將軍李弘督領(lǐng)尚書檯，兩府掾?qū)俸蜕袝鴻叺墓倮艟褪且粋€(gè)府衙的人。如果能利用這次機(jī)會(huì)讓尚書檯拿到相權(quán)，那不僅僅是有助於中興社稷的事，更關(guān)係到個(gè)人的前途命運(yùn)。
賈詡、傅乾等人連夜召集了兩府十幾位主要掾?qū)伲托鹿僦浦猩袝鴻叺臄U(kuò)建和職權(quán)問(wèn)題反覆商議，擬寫奏章，以便爲(wèi)尚書檯爭(zhēng)取最大的利益。
第二天上午，大司農(nóng)李瑋匆匆趕到了大將軍府，“長(zhǎng)公主馬上要來(lái)，你準(zhǔn)備一下。”
根弘略感意外，急忙叫兩位夫人做好迎駕的準(zhǔn)備。李瑋找了個(gè)機(jī)會(huì)，把大將軍拉到了書房。
“前天早上我在馬車裡對(duì)你說(shuō)的話，你還記得嗎？”
“有關(guān)張溫大人臨終前的心願(yuàn)？”李弘笑著問(wèn)道，“仲淵，你老實(shí)說(shuō)，這件事是不是和你有關(guān)？”
“你爲(wèi)什麼這麼想？”
“前天早上的話，你是不是有地放矢？”
“這件事的前前後後和我是有點(diǎn)關(guān)係，但我沒(méi)有想到長(zhǎng)公主這樣厲害，竟然翻手爲(wèi)雲(yún)覆手爲(wèi)雨，轉(zhuǎn)眼就把晉陽(yáng)的不利形勢(shì)翻了過(guò)來(lái)。”李瑋搖頭感嘆道，“這位殿下是個(gè)天才。”
“那你是白癡了？”李弘調(diào)笑道。
“我是有點(diǎn)白癡。”李瑋苦笑道，“我也給她騙了。”
“新官制的初步議案出來(lái)後，你見過(guò)蔡邕、崔烈和劉和三位大人嗎？”
“沒(méi)有。”李瑋同情地說(shuō)道，“估計(jì)他們正坐在一起商量對(duì)策。新官制雖然看上去像模像樣，但真要實(shí)施起來(lái)，難度非常大，阻力更是驚人。由於此官制完全顛覆了舊有的模式，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑑，所以稍有不慎，滿盤皆輸。你不在晉陽(yáng)，長(zhǎng)公主失去了你的支持，這場(chǎng)官制改革能否成功，難以預(yù)料啊。”
李弘面色凝重地點(diǎn)點(diǎn)頭，“你有對(duì)策？”
“我來(lái)做尚書令。”李瑋說(shuō)道，“長(zhǎng)公主府中的很多大吏現(xiàn)在都在侍中寺任職。宮中增設(shè)中書監(jiān)後，原尚書檯的很多大吏估計(jì)要被長(zhǎng)公主調(diào)到中書監(jiān)去任職，所以尚書檯的諸曹尚書、侍郎等人都要重新任命。這些人選很重要，不能都是北疆官吏。我們現(xiàn)在既要照顧到外朝，以緩解他們對(duì)尚書檯的敵意，同時(shí)還要照顧到長(zhǎng)公主，以獲得她的信任和支持。”
李弘笑了起來(lái)，“你把我拉到這裡，就是爲(wèi)了這個(gè)小小的尚書令？”
李瑋詫異地看著李弘，“大將軍，你不要小看這個(gè)尚書令，雖然僅僅參予國(guó)政的決策，但將來(lái)它的職權(quán)可能比丞相還要大。”
李弘笑而不語(yǔ)。
長(zhǎng)公主到了大將軍府後，和大將軍全家一起吃了一頓並不豐盛的午筵。
席間，長(zhǎng)公主調(diào)侃大將軍，說(shuō)他太小氣，“下次給你接風(fēng)的時(shí)候，我不會(huì)那麼奢侈了。”
“殿下奢侈一點(diǎn)，理所應(yīng)當(dāng)。”李弘笑道，“只是，殿下如果再搞什麼毫無(wú)意義的典禮，浪費(fèi)朝廷的錢財(cái)，臣下次估計(jì)就不敢回來(lái)了。”
長(zhǎng)公主小嘴一撇，十分委屈地說(shuō)道：“你要是不回來(lái)，我就去找你。”
李弘嚇了一跳，急忙閉嘴。風(fēng)雪和小雨掩面偷笑，找個(gè)藉口帶著兩個(gè)孩子走了。
“你能不能不走？”長(zhǎng)公主紅著臉問(wèn)道。李弘搖搖頭。
“大漠上有燕無(wú)畏將軍。鮮于大人已經(jīng)上書請(qǐng)纓要到幽州去平叛，你還去幹什麼？”
“我去大漠有兩件事。”李弘稍加沉吟後說(shuō)道，“一是爲(wèi)了穩(wěn)定大漠胡族諸部，平定遼東叛亂，但我不想用兵，所以我要親自去。冀州大戰(zhàn)後，將士們需要休整，朝廷需要恢復(fù)元?dú)猓@個(gè)兵不能出。其二，我要考慮攻打中原的事。袁紹、曹操等人大敗後，實(shí)力上雖然都有損失。但時(shí)間一長(zhǎng)，他們很快就能恢復(fù)，所以我們?nèi)粝胙杆倨蕉ㄌ煜拢仨汃R上攻打中原。這也是我們不能出兵平叛遼東的原因之一。”
長(zhǎng)公主愣了一下，她顯然沒(méi)想到大將軍馬上就要攻打中原，“你打算什麼時(shí)候攻打中原？”
“後年的春天。”李弘平靜地說(shuō)道，“大約還有一年半時(shí)間。”
“這麼快？”長(zhǎng)公主蛾眉微皺，神情憂慮，“朝廷的財(cái)賦能夠支持這場(chǎng)大戰(zhàn)嗎？”
“計(jì)口授田制和新的賦稅制已經(jīng)實(shí)施兩年多時(shí)間了，效果非常好。如果殿下再堅(jiān)決而迅速地推行土斷和課租蔭戶之策，那麼，一年半時(shí)間後，朝廷應(yīng)該可以打得起這一仗。”
長(zhǎng)公主低頭想了很久，等她擡起頭時(shí)，神情已經(jīng)變得非常的堅(jiān)定，“好，我們用一年半時(shí)間準(zhǔn)備中原大戰(zhàn)。”
“我至少需要二十萬(wàn)軍隊(duì)，需要大約一百五十萬(wàn)民夫，需要支撐半年的糧草軍械。”李弘望著長(zhǎng)公主，報(bào)出了一連串的數(shù)字，“河?xùn)|方向的軍隊(duì)將來(lái)要攻打關(guān)中、關(guān)西和洛陽(yáng)，還有可能要到西疆征伐，所以河?xùn)|方向的軍隊(duì)不能徵調(diào)，因此……”
“你要去大漠調(diào)兵？”長(zhǎng)公主吃驚地問(wèn)道。
“胡族諸部居住在大漢的疆域上，得到了大漢軍隊(duì)的保護(hù)，享受到了大漢子民的待遇。他們安穩(wěn)無(wú)憂地生活在大漠上，都是因爲(wèi)我大漢的恩賜。”李弘口氣嚴(yán)峻地說(shuō)道，“當(dāng)他們受災(zāi)的時(shí)候，大漢給他們賑濟(jì)，讓他們逃離了死亡的災(zāi)禍；當(dāng)他們?cè)獾綌橙斯舻臅r(shí)候，大漢鐵騎奮勇鏖戰(zhàn)，保護(hù)他們的家園和牧場(chǎng)；今天，當(dāng)大漢需要他們的時(shí)候，他們應(yīng)該騎上戰(zhàn)馬，追隨著大漢的戰(zhàn)旗，浴血奮戰(zhàn)。”
“但是……”
“沒(méi)有但是。”李弘用力一揮手，“殿下，土斷之策實(shí)施之後，大漠上所有歸順大漢的胡族諸部都將編入戶籍，他們都是我大漢的子民，他們都是我大漢的鐵騎，他們都將爲(wèi)大漢社稷的穩(wěn)定而流盡最後一滴鮮血。”
夕陽(yáng)下，長(zhǎng)公主挽著李弘的手臂，偎依在李弘的身邊，緩緩地走在初秋的晉水河畔。
“這裡真漂亮。”長(zhǎng)公主目不轉(zhuǎn)睛地看著紅彤彤的夕陽(yáng)，嬌聲說(shuō)道，“我給你挑的宅院不錯(cuò)吧？這裡又有山又有水，還能欣賞到這麼美麗的景色。皇宮裡哪有這麼漂亮？”
“殿下既然喜歡這裡，有空就過(guò)來(lái)住幾天。”
長(zhǎng)公主的臉霎時(shí)就紅了，嬌豔欲滴。李弘心中一顫，急忙解釋道：“我是說(shuō)，我很長(zhǎng)時(shí)間不在家，你可以……”接著他馬上意識(shí)到自己的話說(shuō)得更錯(cuò)了，竟然連君臣之間的稱呼都變了，“臣失言，請(qǐng)殿下……”
“好了，我聽你的就是了。”長(zhǎng)公主雖然嬌羞難當(dāng)，但看到李弘驚惶的樣子，還是忍不住笑了起來(lái)，“我有時(shí)間就過(guò)來(lái)陪陪兩位姐姐，看看兩個(gè)孩子。你既然不願(yuàn)意讓她們經(jīng)常進(jìn)宮，那我只好降貴紆尊，親自上門了。”
李弘不便再說(shuō)什麼，伸手把長(zhǎng)公主輕輕地抱進(jìn)了懷裡。
“你還怨我嗎？”
“無(wú)論殿下做什麼，臣都不會(huì)怨你。”
“可我很害怕。”
“呂布將軍這幾天就回來(lái)了。趙雲(yún)、玉石兩位將軍已經(jīng)奉命調(diào)回晉陽(yáng)。顏良將軍這個(gè)月肯定打不下河內(nèi)，他和田疇很快將返回晉陽(yáng)。另外，張燕將軍辦完青州的事後，也會(huì)快馬加鞭地趕回來(lái)。鮮于大人雖然走了，但徐榮大人還在朝中。”李弘湊到長(zhǎng)公主的耳邊，輕聲說(shuō)道，“即使我死了，也沒(méi)人可以傷害你。你依然可以帶著他們平定天下，中興大漢。”
長(zhǎng)公主緊緊抱住李弘，淚水悄然滾落。
接下里的幾天非常繁忙，長(zhǎng)公主、大將軍李弘和公卿大臣們聚在尚書檯，通宵達(dá)旦地商議新官制。
內(nèi)朝的侍中寺負(fù)責(zé)宣佈政令，接呈奏章。東寺、西寺因爲(wèi)都是宦官，被排除在政事之外。侍中寺的長(zhǎng)官是待中。
中朝的中書監(jiān)負(fù)責(zé)掌贊詔命、記會(huì)時(shí)事、典做文書。長(zhǎng)官爲(wèi)中書監(jiān)、中書令。
中朝的尚書檯從少府脫離，成爲(wèi)?yīng)毩⒌臋C(jī)構(gòu)，由尚書令、尚書左右僕射、和五曹尚書、二十五部尚書郎組成，但職權(quán)並沒(méi)有變化，依舊是中樞決策和發(fā)號(hào)施令的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)天下奏章、撰寫皇帝詔書、參予國(guó)政決策、掌管朝廷官吏的選用、審理刑獄疑案、主斷獄事等等。
不過(guò)，隨著尚書檯的遷出，長(zhǎng)公主必定會(huì)倚重中書監(jiān)，中書監(jiān)將逐漸成爲(wèi)中樞決策和發(fā)號(hào)施令的核心機(jī)構(gòu)。這是沒(méi)辦法的事，長(zhǎng)公主不可能經(jīng)常出宮到尚書檯召集大臣們議事，她只會(huì)召集大臣們到宮中的中書監(jiān)議政。
外朝由丞相、太尉、御史大夫三公、太常等九卿、執(zhí)金吾等諸卿、司隸校尉這個(gè)直屬皇帝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)等府衙組成。
至此，新官制初步議定。
在大司馬大將軍李弘離開晉陽(yáng)的前一天，長(zhǎng)公主以天子名義下詔，拜封朝廷大吏。
拜蔡邕爲(wèi)丞相、徐榮爲(wèi)太尉、劉和爲(wèi)御史大夫。
拜鮮于輔爲(wèi)左衛(wèi)將軍戍守幽州。
九卿變動(dòng)較大。轉(zhuǎn)拜崔烈爲(wèi)太常、鍾繇爲(wèi)大司農(nóng)、張燕爲(wèi)光祿勳、呂布爲(wèi)衛(wèi)尉、趙雲(yún)爲(wèi)執(zhí)金吾。拜玉石爲(wèi)司隸校尉。
尚書檯三十多個(gè)大吏的任命很費(fèi)了一番周折，各方勢(shì)力都想安排自己的人手。
李瑋如願(yuàn)以償，坐到了尚書令的位置上。張範(fàn)和崔琰爲(wèi)尚書左右僕射。田疇、司馬朗、陳宮、陳羣、袁渙被拜五曹尚書。
荀攸被拜中書監(jiān)，劉放被拜中書令。孫資被拜侍中。
日近深秋之際，大將軍李弘離開了晉陽(yáng)。
兩府長(zhǎng)史賈詡、可馬傅乾和被大將軍徵辟爲(wèi)從事中郎的董昭、主簿魏延隨同前往大漠。
長(zhǎng)水校尉穆斯塔法率五千長(zhǎng)水營(yíng)鐵騎，胡騎校尉祭鋒率一千原黑豹義從悍卒護(hù)衛(wèi)大將軍北上。