阿爾諾有了一個(gè)比較長的休假期，挺難得的。
假期過後，他不知道就又要被派往什麼地方，去執(zhí)行什麼任務(wù)了。
按理說，奧賽娜應(yīng)該珍惜這段時(shí)間，在工作之餘，儘量抽出點(diǎn)功夫，家人團(tuán)聚，相互陪伴一番。
但是，實(shí)在抽不開身。
事務(wù)是一件接著一件來。先是總督臨走之前，連續(xù)的會(huì)議，爲(wèi)後續(xù)工作的大方向定調(diào)。這段時(shí)間實(shí)在是不能拖延的，顧總督當(dāng)時(shí)就只能繼續(xù)在聯(lián)盟境內(nèi)呆一個(gè)月就要走了。
送走顧總之後，她不僅沒有變得清閒，反而更忙了。
原本很多決策，是可以在總督辦公室處理，那數(shù)百名帝國最精英的幕僚，會(huì)按照總督的意見，將做好的決定發(fā)送給聯(lián)盟政府。對(duì)於這部分工作，奧賽娜是比較輕鬆的。她可以不用費(fèi)什麼腦子，就按照總督辦公室的意見執(zhí)行就可以了。
而且也不會(huì)有什麼扯皮的空間。
各政府部門對(duì)決定不滿意？有意見？
全給我收著！
那是總督的意志，只有貫徹的說法，沒有討價(jià)還價(jià)的餘地！
奧賽娜既不需要?jiǎng)幽X子，也不需要想方案，擺平各方，執(zhí)行就完事了。
但是現(xiàn)在，沒啦！
總督不在，總督辦公室的那羣幕僚，自然而然也就不可能再傳達(dá)總督的意見。
儘管他們之中一多半的人，都留了下來，沒去神聖泰拉。然而，剩下的人……其實(shí)也沒什麼存在的必要了，全都作爲(wèi)中高級(jí)官員，被塞進(jìn)了政府、法務(wù)、軍隊(duì)這三條線裡面。
這本來也是總督幕僚傳統(tǒng)的去處。總督幕僚總是會(huì)從政府單位、法務(wù)單位、地方單位、軍事單位、學(xué)校中抽調(diào)人員，作爲(wèi)總督的幕僚。甚至，其中還會(huì)有相當(dāng)比例的優(yōu)秀畢業(yè)生天才。來源複雜的成員們，共同組成了總督辦公室。
幹上一段時(shí)間，他們又會(huì)被外派，一般會(huì)大幅度升遷。
這也算是總督培養(yǎng)高級(jí)官員的一種常規(guī)手段。
可以算是鍍金，但又不僅僅是鍍金。在總督辦公室中，這些幕僚們能夠接觸到整個(gè)聯(lián)盟層級(jí)很高的事務(wù)，視角會(huì)變得更廣；他們時(shí)常能夠聆聽到顧總督高屋建瓴的想法，更能夠理解顧總督的思路，外放之後，在很長一段時(shí)間內(nèi)可以代表總督的意志。他們的忠誠度，更是毋庸置疑。
從顧航的角度來說，這也是跟聯(lián)盟之中現(xiàn)在的潛力之星、未來的中流砥柱，提前培養(yǎng)好忠誠度和思想覺悟，以便於顧總督更好的掌握整個(gè)聯(lián)盟。
現(xiàn)在，這些人都放出來了，政府部門雖然得到了很多非常優(yōu)秀的人手，但是他們都代替不了總督的決策作用。
現(xiàn)在，很多事情就需要政府部門，也就是奧賽娜自己做了。
工作量暴增不說，本來就很心累，現(xiàn)在更心累。
就比如現(xiàn)在，聯(lián)盟的生產(chǎn)部、民政部、稅額專項(xiàng)組三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，在奧賽娜面前吵翻了天。
三家的意見是不一樣的，主要是關(guān)於農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品的供給，以及聯(lián)盟全人民的整體福利，還有帝國稅的專項(xiàng)統(tǒng)籌徵集工作，互相之間確實(shí)會(huì)產(chǎn)生矛盾。
供給側(cè)其實(shí)問題不大，生產(chǎn)部的趙九徵部長，過來主要是彙報(bào)下聯(lián)盟當(dāng)前的統(tǒng)籌生產(chǎn)情況，具體怎麼分，他其實(shí)沒有太大意見。
如果非要說有什麼意見的話，他站在民政部長溫正南一邊：他希望保證產(chǎn)業(yè)工人們的生活水平，不僅是不下降，最好還是能夠有所提升。
那也就意味著普遍意義上的職級(jí)提升。
溫正南也是一樣的意思。
甚至，他要做的，還不僅僅是針對(duì)各產(chǎn)業(yè)工人。
在整個(gè)聯(lián)盟意義上，他都要穩(wěn)步推進(jìn)全民在職級(jí)方面能夠有穩(wěn)定的提升。
聯(lián)盟人民的薪金、福利水平，跟職級(jí)掛鉤。E9往下的低職級(jí)，其實(shí)負(fù)擔(dān)很低的，單個(gè)人的福利和消費(fèi)並不多。雖然這是最大比例的人羣，但是他們也同樣在產(chǎn)生收益，他們的產(chǎn)出往往比他們的職級(jí)提供的福利和薪金換取的消費(fèi)品，要大很多。
但是再往上，逐漸逐漸的，福利薪金的支出就大了起來。
當(dāng)然，並不代表那些高級(jí)別的人，貢獻(xiàn)就不行。相反，之所以能夠提升到比較高的級(jí)別，那就代表著其人定然是有很大貢獻(xiàn)的。
尤其是升級(jí)快的，那就更是如此了。E級(jí)之內(nèi)，一年一級(jí)；D級(jí)開始，兩三年一級(jí)，還得考覈，考覈不過就延期。想要打破慣例的快速升級(jí)，那非得有很好的表現(xiàn)才行；到了D5及以上，那就是5到6年一次晉升。到了D8以上，8至10年的晉升。
按照一個(gè)人，18歲成年就到E5來算，E級(jí)裡呆5年，到D5要14年，這人就37歲了。到D8，那又是18年，到D9，又是9年，人都64歲了，基本就是拿個(gè)D9職級(jí)，享受退休待遇去了——退休時(shí)按照級(jí)別，享受全部的政治待遇、70%的福利待遇，40%的薪金待遇。
如果一個(gè)聯(lián)盟公民，從成年到老，這就是一生的軌跡。
如果能這麼升，就已經(jīng)很美好了。到了D1級(jí)別，就有比較舒服的日子，吃喝不愁，還可以有足夠的薪金購買比較不錯(cuò)的大件家電。福利方面也有房屋、醫(yī)療、教育等多重保障。到了D5級(jí)別，就是聯(lián)盟定義的中產(chǎn)等級(jí)，按照普通帝國世界的巢都來看，一些小工業(yè)主才能過上相同水平的生活。哪怕是一些花園世界，收入不錯(cuò)的人生活水平也就這樣。到了D9，那更是大部分帝國平民奢望時(shí)能夠想到的水平，絕大部分帝國世界中，工薪階層能夠達(dá)到的頂端。
C級(jí)以上，在個(gè)人生活方面，算富裕階層了。
顯然，按照這樣的水平來看，聯(lián)盟公民的待遇相當(dāng)好。
但就算是聯(lián)盟，也不可能真的讓一切都如同烏托邦那樣美妙。
全民等能夠按照18歲到64歲一路順暢的走來，那高昂的福利和薪金支出，就算是聯(lián)盟也是扛不住如此之大的財(cái)政壓力的。
實(shí)際上，D級(jí)開始，考覈就變得困難起來，到年限得考覈，考覈不過就延期；考覈通過，才能繼續(xù)累積年限；要是考覈得好，纔可以不考慮年限直接升級(jí)；要是有重大立功表現(xiàn)，那就可以跳級(jí)。
並且，所有的職級(jí)，還得有工作匹配。失業(yè)了，那別說升級(jí)了，每年還得降。
這個(gè)‘考覈’，說白了就是按指標(biāo)來的。
民政部龐大的體系，會(huì)按照財(cái)政預(yù)算，計(jì)算本年度可以在人力支出上的總預(yù)算，按照總計(jì)劃，分配這些升級(jí)指標(biāo)。從生產(chǎn)單位、職能單位，無論是企業(yè)也好，還是個(gè)體商也好，還是政府人員部門也好，全看做得怎麼樣。做得好，部門的升級(jí)指標(biāo)纔會(huì)多，不然有可能還會(huì)吃降級(jí)指標(biāo)。
部門內(nèi)部的組織部，再自己分配這些名額，到更下一級(jí)的部門，最後到個(gè)人。
那宏觀的來看，說白了，能有多少升級(jí)名額，就看聯(lián)盟的總產(chǎn)出，以及總產(chǎn)出部分，劃歸到人力支出上的預(yù)算有多少。
戰(zhàn)爭時(shí)期，大量的資源，是投入到了軍工生產(chǎn)之中的。再加上，大量的新佔(zhàn)區(qū)，需要撥款建設(shè)，能夠給過來的升級(jí)名額，其實(shí)相對(duì)有限。
甚至還出臺(tái)了一些戰(zhàn)爭動(dòng)員令，也就是各級(jí)別都需要減少福利和薪金配比。
現(xiàn)在，戰(zhàn)爭動(dòng)員令要解除，各個(gè)佔(zhàn)領(lǐng)區(qū)的新納入民衆(zhòng)，哪怕初始定級(jí)都很低，可動(dòng)輒數(shù)百億、數(shù)千億的數(shù)量擺在這裡，人力成本的支出是反過來提升了很多的。
再加上，現(xiàn)在各個(gè)單位的組織部，都在不斷的向上反饋，由於聯(lián)盟開始了大生產(chǎn)的計(jì)劃，各單位都在出臺(tái)一系列的、對(duì)人的生產(chǎn)激勵(lì)政策。幹得好、幹得強(qiáng)的人，更容易提升職級(jí)，這才能夠催動(dòng)更強(qiáng)的生產(chǎn)積極性。
所有的這些，都要求人力成本繼續(xù)往上升。
說白了，這就是對(duì)戰(zhàn)爭時(shí)期對(duì)民衆(zhòng)的壓榨的還賬，以及接下來的大發(fā)展時(shí)期，爲(wèi)了刺激發(fā)展，要把發(fā)展的紅利分享給民衆(zhòng)。
民衆(zhòng)提升生活水平，可用不上什麼軍工品，什麼重型機(jī)械。民衆(zhòng)要的，是正兒八經(jīng)的生活品質(zhì)。
這要求更豐沛的物資供給，從衣食住行，到各式各樣的娛樂消費(fèi)……
服務(wù)業(yè)人員的增長也好，還是普通民衆(zhòng)的生活水平要求也罷，全都是要求大量的消費(fèi)品。
這就跟聯(lián)盟稅務(wù)專項(xiàng)辦公室產(chǎn)生了矛盾。
他們專項(xiàng)解決帝國稅的徵集問題，大頭在重型產(chǎn)業(yè)上，但消費(fèi)品，尤其像是食品之類的徵集，也是重中之重。
這個(gè)矛盾，在今年普遍大豐收的龍鷹星域北部，那些曾經(jīng)的獸人佔(zhàn)領(lǐng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)加工品的分配上，集中爆發(fā)了。
民政部門要求更多的消費(fèi)品進(jìn)入到預(yù)算之中，但稅務(wù)部門要求相當(dāng)大比例的消費(fèi)品，進(jìn)入稅務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)輸?shù)揭呀?jīng)在建設(shè)中的、位於蛛網(wǎng)宙域最東邊坦古星域的倉儲(chǔ)世界——石平星上。
兩邊誰也不讓誰，各自找各自的領(lǐng)導(dǎo)，幾番爭論，就這樣不斷升級(jí)到了奧賽娜的面前。
過去，類似的事情，奧賽娜有時(shí)候會(huì)處理，但有時(shí)候處理不過來，往往就發(fā)到總督辦公室處理就算結(jié)束。代表總督意志的文件一下來，誰也別BB了，照做就是。
但現(xiàn)在，就全堆到奧賽娜這裡了。
聽完兩邊吵吵，奧賽娜揉著自己的腦袋，同時(shí)也迅速按照她的想法、按照總督走之前留下來的意見，沒有讓這個(gè)矛盾再繼續(xù)互相掰扯下去，而是迅速給出了決斷。
“照著溫正南部長的意見來，我們確實(shí)需要將大量的消費(fèi)品投入到民衆(zhòng)激勵(lì)上。”
“民用消費(fèi)品的價(jià)值比較低，大量徵集填充稅額屬於杯水車薪。”
“但是民政部門必須要聯(lián)合生產(chǎn)部，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)部部門、各個(gè)地方政府下要求，名額給出去了，相應(yīng)的生產(chǎn)指標(biāo)必須要提升上來。我們用附加價(jià)值更低的民用消費(fèi)品，要換取更多的產(chǎn)值。軍工生產(chǎn)、造船業(yè)、原料加工業(yè)都是重中之重。我期待的效果，是用十億件襯衫，一億噸食品，換出來更多的戰(zhàn)艦，然後送去帝國充當(dāng)?shù)蹏悾皇菃渭兊奶嵘裥\(zhòng)福利。”
做出決定後，把人打發(fā)走了，她馬上又喊秘書：
“另外，讓商務(wù)部的人過來見我。”
隨後，她又安排了一些商務(wù)部分的工作。
她要求商務(wù)部要加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部、外部的商貿(mào)往來。一些高附加值的消費(fèi)品，要打出名頭，提高售價(jià)，讓職級(jí)提高的民衆(zhòng)手中的錢，可以被花掉；同時(shí)，這些高價(jià)值的消費(fèi)品，包括一些軍工品、重型機(jī)械，聯(lián)盟有富裕的，可以與外部進(jìn)行貿(mào)易，直接換取稅幣。
市場是會(huì)有變動(dòng)的，帝國稅對(duì)於每一樣產(chǎn)品，有著明確的價(jià)值標(biāo)的。但是，有些星球可能正在遭受糧食危機(jī)、有些外部的世界正在打仗，需要更多的軍工產(chǎn)品。往往這種時(shí)候，相應(yīng)的產(chǎn)品就能夠換回來更高的價(jià)值。
發(fā)給聯(lián)盟民衆(zhòng)一億的消費(fèi)品，生產(chǎn)出十億的軍工品，賣給一些有需求的星球換來二十億的消費(fèi)品，再發(fā)給民衆(zhòng)，激勵(lì)生產(chǎn)更多的軍工品……在交換之中，產(chǎn)生更多的流通價(jià)值。
超過市場需求的產(chǎn)出直接交稅，不太用擔(dān)心產(chǎn)能過剩的問題；商貿(mào)的利潤用來交稅，放大產(chǎn)能的價(jià)值……
滿足帝國稅額的手段，必須是要多樣的。
更別說，在交稅之餘，奧賽娜沒有忘記，同時(shí)還得兼顧聯(lián)盟的發(fā)展。
忙完這些之後，奧賽娜恍然發(fā)現(xiàn)，自己又有三十三個(gè)小時(shí)沒有休息了。中間吃飯，都是最普通的簡餐。
她有時(shí)候也不禁苦笑，自己好歹是A7級(jí)的待遇，按理講一年分配給她的薪金、福利，加起來總價(jià)值超過三千稅幣。
然而，她一年能花上一百個(gè)稅幣就了不起了。
吃快速的工作餐，住在辦公室，衣服穿裁縫給的制服，身體還在鼎盛時(shí)候，回春手術(shù)讓她不僅壽命延長，精力還變得旺盛，連續(xù)高強(qiáng)度高負(fù)荷的工作也不會(huì)生病……
什麼奢侈品之類的，根本用不上。要出行，配車、飛船全都是公家的。
有時(shí)候，她覺得自己纔是最頂級(jí)的牛馬——這個(gè)詞來自總督說的一個(gè)笑話，如今已經(jīng)傳遍聯(lián)盟。
但哪怕是精力旺盛如她，三十三個(gè)小時(shí)不休息也已經(jīng)很累很疲勞了。
看了看日程表，堆積的工作仍然如山。
她打算睡上六七個(gè)小時(shí)再繼續(xù)。
不過，在臨睡之前，她還有最後一件事情要做。
時(shí)間快到跟武佳蓉賢者進(jìn)行通話的時(shí)候了。
她們還得就聯(lián)盟的生產(chǎn)問題，再進(jìn)行一次溝通。