清晨，建業(yè)城外的江面上再次出現(xiàn)了極其壯觀的一幕，一千五百餘艘戰(zhàn)船鋪天蓋地地停泊在江面上，延綿數(shù)十里，彷彿連江面都遮蔽。

建業(yè)城頭上響起了無力的鐘聲，無數(shù)士兵默默注視著江面上壯觀一幕，很多人都意識(shí)到，在吳縣已被漢軍攻克後，漢軍船隊(duì)再次出現(xiàn)在江面上，那就意味著建業(yè)之戰(zhàn)的來臨。

士兵們的猜測(cè)並沒有錯(cuò)，八萬漢軍已從兩個(gè)方向朝建業(yè)城挺進(jìn)，開始勒緊套在江東脖子上的最後一根絞索，十天前，已由大將劉虎率領(lǐng)的三萬漢軍從江夏步行抵達(dá)了合肥，屯兵在淮河一線，防止曹軍在關(guān)鍵時(shí)刻偷襲合肥，從而挫敗漢軍攻取江東的戰(zhàn)略。

江面上的漢軍只是一部分，另外三萬漢軍已從京口殺來，即將抵達(dá)建業(yè)城。

下午時(shí)分，三萬步騎漢軍在老將黃忠和大將龐德、魏延的率領(lǐng)下，抵達(dá)了建業(yè)城，在距離建業(yè)城約五里外紮下了大營，等待漢王劉璟的命令。

建業(yè)實(shí)際上是由兩座城組成，一座軍政城，也就是建業(yè)城，城內(nèi)只有軍營、官衙和建業(yè)宮，沒有民房和商業(yè)，在建業(yè)城南部約三裡便是秣陵縣城，聚集了二十餘萬人口，所有官員的家宅都位於秣陵縣城內(nèi)。

這使江東軍的防禦遭到了極大的困難，他們既要保住建業(yè)城，又要保住秣陵縣，而兵力並不多，原本有兩萬軍隊(duì)，在丁奉帶走三千人後，只剩下一萬七千人，其中七千人駐防秣陵縣，由長史步騭率領(lǐng)，而一萬軍隊(duì)防禦建業(yè)城，則由孫權(quán)親自坐鎮(zhèn)。

就在黃忠率三萬大軍抵達(dá)建業(yè)城以東的同時(shí)，長江內(nèi)漢軍戰(zhàn)船也一艘艘靠岸，另外五萬漢軍在水軍都督甘寧的率領(lǐng)在建業(yè)貨運(yùn)碼頭登陸了。

甘寧率領(lǐng)的五萬大軍則部署在建業(yè)城以西，和東面的黃忠大軍遙相呼應(yīng)，作爲(wèi)這次東征江東的主帥，漢王劉璟也出現(xiàn)西大營內(nèi)。

中軍大帳內(nèi)，劉璟獨(dú)自一人站在沙盤前沉思，如果只是爲(wèi)了戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)滅掉江東的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)沒有了懸念，漢軍在江東及周圍已經(jīng)集結(jié)了十三萬大軍，而建業(yè)只有不到兩萬人。

而漢軍目前擁有近四十萬石軍糧，也足以支撐漢軍半年以上，無論是軍隊(duì)數(shù)量還是軍糧數(shù)量，都足以支持漢軍很快結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但劉璟此時(shí)考慮的是戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束後怎麼辦？

儘管孫權(quán)爲(wèi)了擴(kuò)軍備戰(zhàn)過度壓榨江東人民，使他自毀長城，失去了江東民衆(zhòng)支持，但並不意味著漢軍就會(huì)受到江東民衆(zhòng)歡迎，這些天劉璟親身體會(huì)到，江東人民更多是反對(duì)孫權(quán)，而非孫氏政權(quán)，他們普遍懷念孫策時(shí)代。

當(dāng)然江東人經(jīng)歷的統(tǒng)治者並不多，他們還沒有體會(huì)到漢國的統(tǒng)治，無法將漢國和孫權(quán)做比較，所以大多數(shù)人對(duì)漢國的到來帶著一種懷疑態(tài)度，但也並不排斥，相、對(duì)於對(duì)曹軍的反感，江東人更歡迎漢軍，這也和他劉璟多年來善待江東戰(zhàn)俘有著直接關(guān)係。

劉璟此時(shí)考慮更多是如何處置孫權(quán)，劉璟希望孫權(quán)能投降漢國，這樣文官大將也隨之投降，有利於戰(zhàn)後江東的穩(wěn)定，但孫權(quán)又怎麼安置？

就在劉璟沉思不語時(shí)，有侍衛(wèi)在帳門口稟報(bào)：“啓稟殿下，有二十餘名丹陽郡官員在大營外求見。”

劉璟一怔，哪裡來的官員，但他立刻便反應(yīng)過來，這一定是丹陽郡各縣的官員，這也是漢軍攻打江東的一個(gè)漏洞，佔(zhàn)領(lǐng)了毗陵和吳郡，偏偏將丹陽郡遺漏了。

建業(yè)只是丹陽郡中一城，而丹陽郡地域廣闊，西到皖口，東到句容，東西長達(dá)近兩千裡，下轄二十幾個(gè)縣，四十餘萬人口，是整個(gè)江東人口最多，也是最爲(wèi)富庶的一個(gè)郡。

漢軍全力攻打建業(yè)，卻把丹陽郡給遺漏了，劉璟笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，“帶他們?nèi)?cè)帳會(huì)見！”他確實(shí)需要安撫住這些官員。

片刻，二十幾丹陽郡地方官被帶到了側(cè)帳，這些地方官大多是丹陽郡各縣的縣令，由丹陽郡丞周魴統(tǒng)一召集，周魴是吳郡人，性格勇烈，擅長謀略，他原本是廣陵太守，在甘寧在江北全殲于禁率領(lǐng)的曹軍後，漢軍佔(zhàn)領(lǐng)了廣陵郡，周魴撤回建業(yè)，被貶爲(wèi)丹陽郡丞。

周魴在江東官場(chǎng)中屬於吳越派系，周氏家族在吳郡也是名門之一，尤其和顧氏家族關(guān)係深厚，半個(gè)月前，漢軍主力船隊(duì)抵達(dá)建業(yè)，周魴便知道江東大勢(shì)已去，他暗中派人聯(lián)繫丹陽各縣縣令，準(zhǔn)備響應(yīng)漢軍。

他原本還擔(dān)心會(huì)有縣令出賣自己，但結(jié)果卻出乎他的意料，丹陽二十二個(gè)縣，所有縣令都表示願(yuàn)意歸降漢國。這也表明衆(zhòng)人對(duì)江東已經(jīng)沒有了信心。

周魴帶著衆(zhòng)縣官跟隨著軍師廖立和主簿郤正走進(jìn)了側(cè)帳，側(cè)帳佔(zhàn)地也有一畝，頗爲(wèi)寬敞，衆(zhòng)人圍一圈坐下，廖立對(duì)衆(zhòng)人笑道：“大家請(qǐng)稍坐，殿下馬上就到。”

周魴坐下便問道：“不知吳縣那邊情況如何？”

周魴是吳郡人，他的妻兒父母和整個(gè)家族都在吳縣，現(xiàn)在整個(gè)吳郡的情況不明，著實(shí)令他有點(diǎn)擔(dān)心，廖立明白周魴的擔(dān)心，笑著對(duì)他道：“周使君不必?fù)?dān)心，吳縣朱恆歸降了漢軍，也保住了吳縣城，吳縣平民沒有死傷一人，周家也平安無事。”

周魴頓時(shí)一顆心放下，拱手謝道：“多謝軍師解惑。”

這時(shí)，帳外有士兵高聲喝道：“漢王殿下駕到！”

衆(zhòng)人紛紛站起身，只見漢王劉璟在幾名親隨的護(hù)衛(wèi)下快步走進(jìn)了大帳，衆(zhòng)人一起躬身見禮，“參見漢王殿下！”

劉璟笑著擺擺手，“各位請(qǐng)免禮！”

這時(shí)，劉璟看見了周魴，對(duì)他笑道：“周使君也在這裡，我們好幾年沒見了。”

周魴見劉璟居然還認(rèn)識(shí)自己，他心中感動(dòng)，連忙上前道：“殿下當(dāng)年迎娶尚香公主，便是微臣做的司儀，不知尚香公主現(xiàn)在可好？”

“她很好，過段時(shí)間她也會(huì)來江東，各位都可以見到她了。”

衆(zhòng)人聽說尚香公主要回來，都不由議論紛紛，周魴也暗暗佩服劉璟政治手腕高明，要穩(wěn)住江東，還是需要孫氏家族出力，如果尚香公主肯出面安撫，必然會(huì)大大緩解江東軍民的牴觸情緒。

這時(shí)，周魴替劉璟一一介紹衆(zhòng)人，雖然這些都是縣令小官，但劉璟卻沒有半點(diǎn)輕視，自己要穩(wěn)住江東，關(guān)鍵還是得依仗這些縣令，他們纔是和平民打交道主要官員。

劉璟耐心地和衆(zhòng)人一一見面，最後笑道：“各位請(qǐng)坐吧！”

衆(zhòng)人再次坐下，劉璟對(duì)衆(zhòng)人笑道：“俗話說，州官不如縣官，縣官不如現(xiàn)管，我雖然對(duì)江東也有所瞭解，但肯定不如各位體會(huì)更深，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想聽聽大家的意見，大家有什麼建議，或者有什麼疑慮，儘管暢所欲言，不要有什麼顧慮。”

周魴也道：“難得殿下接見各位，機(jī)會(huì)難得，大家儘管直言相問。”

衆(zhòng)人心中都有太多的疑慮，大家見漢王態(tài)度和藹，笑容可親，心中的驚懼之心漸漸消除，旁邊一名中年官員欠身道：“下官是宛陵縣令張欽，我們縣最主要的問題就是逃民太多，近一半的民衆(zhòng)都逃去荊州或者豫章、九江等郡，下官請(qǐng)問殿下，將來會(huì)不會(huì)把逃民送回原籍？”

這也是衆(zhòng)人最關(guān)心的問題之一，逃民成風(fēng)，每個(gè)縣都深受其苦，沒有人口就沒有賦稅，沒有賦稅就沒有業(yè)績(jī)，難以得到提升，甚至還無法養(yǎng)活幕僚小吏，這都是很現(xiàn)實(shí)的問題。

劉璟點(diǎn)點(diǎn)頭道：“漢國的相國們這兩年最頭疼的事情就是安置逃民，甚至把吳郡逃民安置去了靈州，他們都心甘情願(yuàn)去邊疆，歡天喜地留住下來，原因很簡(jiǎn)單，開墾邊疆沒有賦稅，還有屬於自己的大片土地，他們?nèi)舨活?yuàn)回來，我也不可能將他們捆送回來，這樣說吧！每個(gè)郡都面臨人口短缺，你們希望逃民回來，而接受郡卻希望他們能定居下來，不好平衡啊！所以我覺得與其指望荊州或者關(guān)中的逃民回來，還不如好好安撫現(xiàn)有的居民，讓他們不要再逃走，這纔是關(guān)鍵。”

衆(zhòng)人臉上都露出失望之色，漢王說得很明白了，不會(huì)將逃民遣返，劉璟看出衆(zhòng)人臉上的失望，又接著道：“我的態(tài)度需要明確，對(duì)於逃民，我會(huì)給一個(gè)三年的過渡期，三年內(nèi)逃民可以返回江東原籍，也可以留在荊州或者北方，一切由逃民自由選擇，我想落葉歸根，很多人都願(yuàn)意回到家鄉(xiāng)，大家只要寬以待民，切實(shí)執(zhí)行漢國的各種休養(yǎng)生息措施，至少能有一半逃民會(huì)返回家鄉(xiāng)。”

劉璟這番話讓衆(zhòng)人稍稍鬆了口氣，尤其一半逃民回鄉(xiāng)，這就是一個(gè)表態(tài)，說明漢王是要平衡各方利益，至少也會(huì)考慮到江東的利益。

這時(shí)，一名瘦高個(gè)的官員又起身行禮道：“下官是懷安縣丞羅駿，我們縣令已經(jīng)掛印辭官半年，目前縣內(nèi)事務(wù)都是由下官負(fù)責(zé)，事情不僅繁重，而且千頭萬緒，下官深知兵役和賦稅過重是江東逃民成患的根本原因，說實(shí)話，我們都不願(yuàn)意被鄉(xiāng)民指著脊樑骨痛罵，我想請(qǐng)問殿下，今年或者明年，江東稅賦會(huì)有什麼樣的變化？”

這也是衆(zhòng)人關(guān)注的焦點(diǎn)，所有人不由坐直身體，豎起耳朵，生怕聽漏掉漢王的答覆。

劉璟微微笑道：“其實(shí)不僅是江東，漢軍每收復(fù)一個(gè)地方都會(huì)降稅減賦，大漢戰(zhàn)亂已久，人民渴望統(tǒng)一，渴望安居樂業(yè)，不再受兵戈之苦，所以我的根本策略就是用三十年的時(shí)間來休養(yǎng)生息，這時(shí)長期的策略，而對(duì)於短期，一般而言，都執(zhí)行一免兩減半，就是第一年免稅，第二年第三年減半徵稅，第四年才正常徵稅，至於稅賦，一般是二十稅一，若遇到災(zāi)年，會(huì)降爲(wèi)三十稅一，甚至免稅，江東也是一樣。”

停一下，劉璟又對(duì)羅縣丞笑道：“既然縣令已經(jīng)辭官半年，那從現(xiàn)在起，我就正式任命你爲(wèi)懷安縣縣令！”

此言一出，不僅使這個(gè)羅縣丞大喜，所有的縣官們都喜出望外，漢王這就是正式表態(tài)了，漢國滅亡江東，也不會(huì)罷免他們的官職。