30 世上最窮的君主
新中國大威武王迎娶呂布之女呂玲綺,這一定是歷史上最倉促、最高效的一次君主納妃。
十一月初六,我與呂布在朝堂之上約定吉日。
十一月初七一早,禮部便派了孫乾代表我去呂府下納采之禮。
十一月初八黃昏,我派親弟弟馬休隨著馬車隊(duì)伍去迎接新娘。
我自己則端坐在溫軟如春的宮殿中接受著羣臣的祝賀。
半個時辰之後,呂玲綺便已經(jīng)和我行過了夫妻之禮,開始按照我的要求對著滿殿的臣屬敬酒還禮了。
當(dāng)著數(shù)百人的面,素來以反覆無常著稱的呂布哭得如同淚人,竟是見者傷心、聞?wù)吡鳒I。
呂玲綺被老爹感染,更是哭得梨花帶雨,一臉粉妝當(dāng)即糊成了一團(tuán)花泥。
於是她花了超過一個時辰的時間來安慰他。
所以當(dāng)晚……就沒有時間洞房了……
事實(shí)上,我甚至沒有和自己的新娘說上幾句話!
我覺得這一定是老呂的陰謀!
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但這並不是什麼問題,老呂擋得了第一天,卻擋不了第二天。
十八歲的呂玲綺,身子早已熟透,如今才終於被我採擷。
到底是長期騎得到馬的成果,她對騎乘式幾乎是無師自通,第三天就完全開竅,而且食髓知味,相當(dāng)享受這份愉悅。
真正的問題是……後院似乎有些不安定的潛在因素。
蔡琰和賈羽對呂布一樣輕視,對於呂布的女兒她們同樣不大喜歡親近;而從小舞刀弄槍長大起來的呂玲綺與蔡琰、賈羽、貂蟬等基本沒有共同語言。
我只能指望中間派小昭、雙兒倆姐妹充分發(fā)揮潤滑劑的作用了。
值得慶幸的是,小玥兒卻很喜歡與呂玲綺在一起玩鬧,甚至還纏著這位姨娘要學(xué)騎馬,這無疑能極大地拉近雙方之間的距離。
不過,蔡琰、賈羽都是聰明的女子,想必不至於讓我太過爲(wèi)難。
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雖然新婚之後春宵苦短,呂玲綺還出乎意料的十分黏人,但我並沒有耽誤白天的政事。
已是十一月的中旬,各部院紛紛開始對全年工作進(jìn)行總結(jié)。
大法院要對各地呈報(bào)上來的涉及死刑及重犯的案件進(jìn)行討論處理;都察院則要配合吏部對各地政務(wù)進(jìn)行考覈;農(nóng)部要確保今年稅賦收繳及度田工作完成既定目標(biāo);禮部要總結(jié)今年科舉選材事宜;戶部要彙總今年的財(cái)政收支,統(tǒng)編新朝的人戶總數(shù);兵部則要總結(jié)各地駐軍用度、兵員增加等情況;工部要對一年的工程建設(shè)、貨幣鑄造、物資採買等情況進(jìn)行彙編;軍事院則要對今年幾次戰(zhàn)役做出總結(jié),並對明年形勢做出判斷預(yù)測;尚書檯總攬全局,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),也是最忙之處;內(nèi)務(wù)院和防務(wù)院倒是相對清閒得多。
隨著時間的推進(jìn),各部院的情況陸陸續(xù)續(xù)都呈遞到了宮中,我最關(guān)心的無非是三樣:第一財(cái)務(wù)收支,第二兵力增減,第三田地與人戶。
整個中華二年,朝廷及各地官府共消耗了超過七十億的錢財(cái)和兩千五百萬石的糧谷,只各級官員的薪俸支出這一項(xiàng),就達(dá)到了三億多錢、近四百萬石糧谷;各地官府、城牆、道路的修繕則花去了二十多個億;但最大的花銷仍在部隊(duì):爲(wèi)數(shù)十萬兵力購置衣甲、武器、戰(zhàn)馬等必需品,就至少用掉了三十個億,用在各地將士身上的撫卹和獎勵也花掉了十多個億,至於駐兵消耗的糧草,則超過了兩千萬石。
但政府並沒有破產(chǎn),朝廷全年的收入可不止七十個億,算上徵收的各項(xiàng)名目的稅賦(十六億錢、三千八百萬石糧谷)、幷州富商的捐款(五億)、接收舊漢朝廷的府庫(一百四十億錢、一千二百萬石糧)和查繳各地叛亂家族的收入(一百一十多億錢、一千兩百萬石糧)、涼州商貿(mào)團(tuán)的收入(八億)、王傑繳納的糧食(一百萬石),總收入接近三百個億錢、六千五百萬石糧——這還沒有算上繳獲的綢緞布匹、牛羊禽畜等大量的物資!
所以,我原先準(zhǔn)備傾家蕩產(chǎn)爲(wèi)國捐錢的計(jì)劃從一開始就沒有必要。
至於空出來的一千餘萬畝良田,國淵已經(jīng)做出計(jì)劃,可以將大部分承包給地方百姓耕種,來年收成的一半繳納給朝廷,另一部分則留著賞賜給越來越多的有功之臣。
而按照賈詡給我算出來的數(shù)據(jù),國庫和各地府庫中至少有兩百多億的現(xiàn)錢和近四千萬石的糧谷,我似乎已經(jīng)有實(shí)力實(shí)施新的薪俸發(fā)放計(jì)劃,大幅度提高基層公務(wù)人員的待遇了。
賈詡又根據(jù)程昱提供的官吏數(shù)目算了一筆粗略的賬目,全國九品官員合計(jì)十二餘萬人,若按我之前擬定的薪俸待遇,每月要花費(fèi)一億一千萬錢、一百萬石糧,一年就是十三億錢,一千兩百萬石糧——而全國的官員只會隨著新朝版圖的擴(kuò)張、各類機(jī)構(gòu)的不斷完善而越來越多。
在經(jīng)過了權(quán)衡與討論之後,賈詡和程昱聯(lián)名將這份官員薪俸標(biāo)準(zhǔn)提交到了大朝會上供衆(zhòng)人研究。
這份標(biāo)準(zhǔn),原則上並沒有對高層官員的薪俸進(jìn)行大幅的降低,但因爲(wèi)新朝實(shí)行的是國家、州、郡、縣四級管理,各級的地位與職責(zé)便有了明確的界定:在兩漢時,州牧和刺史變化多次,而郡守的級別一直是兩千石,與州牧平級,而在新朝的官制中,郡守的地位和待遇要明顯低於舊漢,因而郡守及其下的縣令薪俸要略略縮水,但最基層的幹部待遇則有了明顯的提高:國家最底層的正式工,每一個月能拿到一千兩百錢,十斛糧(一斛約前世三十斤,在洛陽大約也有一百錢上下,而在董卓亂政時,一斛糧最高賣到了數(shù)十萬錢卻依然有價無市)。
在討論過程中,我根據(jù)前世的經(jīng)驗(yàn),嘗試著提出將工齡與薪俸相掛鉤的理論,但在衆(zhòng)臣反覆考慮後,還是決定不予討論。
未能通過的理由,一方面因爲(wèi)施行起來難度和繁瑣程度都實(shí)在太大,同時監(jiān)督起來更加困難;另一方面則是因爲(wèi)……在傳統(tǒng)的封建社會,如果不發(fā)生戰(zhàn)亂和災(zāi)荒,物價的起伏其實(shí)很小,隨著時間而漲工資並無實(shí)際意義——若是天下太平,按最低的標(biāo)準(zhǔn),一千兩百大錢,三百斤糧食,也足夠養(yǎng)活一家七八口人的正常生活了,何況這些官吏大多在當(dāng)?shù)囟紩愕教锂a(chǎn),何況在這個時代給國家當(dāng)差的可都是官……
除了否定了工齡制度之外,他們還刪掉了對君主發(fā)放俸祿這一條,理由是前所未聞——國庫裡的,難道不應(yīng)該都是偉大的君主的財(cái)產(chǎn)?
然後這道各級官員薪俸標(biāo)準(zhǔn)便作爲(wèi)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)往了各級政府,從明年一月開始正式施行。
在明確官員俸祿的同時,我還吩咐荀攸帶領(lǐng)兵部吏員研究如何確保普通士兵的軍餉。
荀攸沒有當(dāng)場提出意見,只在一天後給我遞上了一道草案。
當(dāng)先最右側(cè)寫著:“參考官員薪俸標(biāo)準(zhǔn),一名入伍新兵,朝廷供給衣食,月俸以兩百計(jì),現(xiàn)新朝共有步騎合計(jì)四十六萬餘,每月至少需發(fā)放軍餉九億兩千萬錢,一年則一百一十億四千萬錢,而國與州、州與郡、步與騎、內(nèi)與邊,士兵薪俸自有差別,又有各級將官俸祿逐級增加,總計(jì)當(dāng)在一百五十億錢以上……”
我頓時面白如紙,看著這斗大的“一百五十億錢”,半天說不出話來。
要知道,即使在漢朝人口最多、財(cái)政情況最好的時候,一年的收入也不過一百億啊……
我終於明白……爲(wèi)什麼前世的朝廷要裁撤百萬大軍了……養(yǎng)不起啊。
這時候荀攸才向我解釋道:“歷來入軍者,以服役爲(wèi)多,一人蔘軍之後,其家中便再不需每年服苦力徭役,因而朝廷極少會再發(fā)軍餉,何況還爲(wèi)其提供了衣食,而且……對於前線的士兵,歷來也默許他們對地方的財(cái)物進(jìn)行劫掠和隱藏,他們倒是不會缺錢的。但大勝之後,必有獎賞,陣亡之兵,對其家屬也有撫卹。不過……參軍之人,籍貫家屬大多也不會登記在冊……”他搖了搖頭,“只有新朝之後,王上才命令各支部隊(duì)要詳細(xì)記載每一名士兵的籍貫與至親,因爲(wèi)記得清楚,所以今年一年只撫卹金一項(xiàng)便發(fā)了六億多……”
我咧了咧嘴,終於將我的這項(xiàng)提議槍斃掉。
好不容易覺得自己有錢可以任性一次,沒想到還要勒緊腰帶繼續(xù)過日子。
是的,我依然是這個世界上最可憐的君王。