從趙孝錫抵達琉球島，拋出組建六部一府的話，這些追隨趙孝錫的人，就期待著能被任命爲正式的朝廷官員。就算不是朝廷認可的官員，也比現在這樣擔當管理員更風光。
等他們聽到，趙孝錫有意在這裡修築一座新城時，就明白這位主子的野心，真比他們想象的更大。在海外築一座城，就意味著真正將這裡，納入到大宋的國土之內。
就算是海外荒島，可一座城池的出現，必定會給這座荒島，帶來更大的人氣跟商業貿易。只要內陸的百姓知道，這海外有座大宋人修築的城池，想必也肯來這裡定居。
隨著第一個工部主事官的職位，被負責小鎮基建管理的姜大石拿下。在場參與議事的人員，都比較服氣。畢竟，姜大石的能力跟功勞，確實適合擔當這個職務。
等到宣佈完修建新城的計劃，趙孝錫才繼續道：“本王這幾天，把下面的移民村都走了一遍。本王覺得，這裡的移民安置，可以暫時緩上一緩。
從這些移民開墾的田地可以看出，這塊地方能被開墾的田地，基本上都被開墾的差不多。如果再安置移民進來，只怕需要將移民，安置到更遠的山裡去。
儘管在這裡，暫時還沒發現土著的身影。可本王覺得，這裡的移民數量，儘量控制在十萬以內。開墾出來的田地數量，儘量控制在五十萬畝以內。
人多事情就雜了，移民的吃喝拉撒都需要我們管起來。可這裡我們新建的一座城池，本王不希望看到，有什麼亂事發生。所以，十萬百姓的數量恰恰合適。”
這話也並非趙孝錫亂說，他確實覺得，隨著新移民的不斷涌入。那些居住在偏遠山裡的移民，要是沒有武衛的保護，他們在這裡山裡很難待下去。
就算沒有土著人的襲擾，這山裡毒蛇猛獸也不少。幾個新移民村，也發生了不少被毒蛇跟野獸襲擊的事情。最主要的是，趙孝錫覺得人多破壞環境太快。
擁有前世人眼光的趙孝錫，非常清楚人多力量大這句話的意義。移民到這裡的十萬百姓，只要給他們一到兩年的時間，附近看上去茂密的叢林，都會被砍伐一空。
這年頭，老百姓燒菜作飯，用的都是柴火。這樣無休止的砍伐下去，對於這裡的生態，也會造成很大的破壞。所以，暫停一下擴張，非常有必要。
最重要的是，趙孝錫覺得，十萬百姓一座城，也比內陸一些城池的人口多。而他現在要做的，就是將琉璃島，其它適合移民居住的地方開發出來。
總之，他希望在幾年後，能看到這島上出現幾個，甚至幾十個十萬人生活的城池。這樣一來，這島上纔會顯得人氣興旺起來。
有了不斷涌入的人口，自然會帶動沿邊的各國商貿。而這裡，將成爲趙孝錫，以各國進行商貿的中轉站，替其不斷搜刮財富擴大影響力。
面對趙孝錫提出的意見，衆人都很迅速的點頭。對於他們而言，移民也不是一件容易的事情。這近十萬的百姓，也是他們組建基地，幸苦從各地坑蒙拐騙般帶上島來的。
好在現如今，第一批新移民，已經看到了移民到這裡的好處。有了這些示範村，被搬遷來的新移民，纔會這樣老實，願意待在這種荒島上，爲以後的生活而勞作。
見衆人不說話，趙孝錫又道：“爲了規範移民的管理，今後新南城的移民管理，全部由戶部負責監管。而戶部主事，由嚴律負責擔任，戶部其餘官員，則由吏部進行任命。
往後戶部將對移民的衣食住行，進行全方面的管理。另外比較重要的一點，就是進行移民的人口普查跟登計造冊，防止不明身份的人混進來搞破壞。
其次還有一個比較迫切的問題，那就是統計移民開墾的田畝數量。按照目前移民的開墾速度，就好做好一個限制。不要過度的開墾出田地，卻又無法種植。
戶部接下來，除了要給移民們登記造冊，還需要將他們的田畝進行登記造冊。以前開墾出來的田地，本王就不管。可每戶人家每人的田畝，最好控制在五畝之內。
這塊風水寶地，將來他們的子子孫孫，都需要在這裡居住。所以，適度開發很有必要。如果過度的開墾田地，砍伐森林會引來意想不到的災難。這事戶部要留心！”
聽著趙孝錫有些過於超前的話，嚴律很快道：“王爺，每人限五畝田地，相信百姓們都會接受。可多開墾田地，不是增加島上的糧食產量嗎？爲何不能多開墾呢？”
趙孝錫很快解釋道：“嚴主事，這話是不錯。可你是否發現，在一些新移民的村子裡。以前居住的山林地，如今都變得光禿禿，很多地方甚至連草都不長。
別小看這個問題，你們在這裡生活這麼久，應該知道這塊地方，最大的風險就是夏秋時節的颶風。如果他們的子孫後代，想在這裡沿延生存下去，這種砍伐就需要收斂。
如果不收斂的話，等到那天山上看不到樹，河裡看不到清水，你覺得這樣的地方還能住人嗎？所以，戶部以後，需要多跟移民們講講這些道理。
另外一個情況，目前移民村的渠道開挖非常混亂。一旦將來遇到發大水，情況非常危險。爲此，戶部接下來聯合工部，最好做出一番規劃來。明白了嗎？”
琉球島做爲颱風頻發的地方，趙孝錫多少還是知道一些。雖說他們選擇的這塊地方，是受颱風影響不大的區域。可真正碰上大臺風，也是非常危險的一件事情。
那些移民也經歷過颱風的恐怖，可大多都覺得，這被他們稱爲颶風的颱風，來的快去的也快。似乎沒造成什麼太大影響，可這是選擇的居住地比較安全罷了。
如果他們在這裡亂開挖水渠跟森林，將來勢必造成生態破壞。一旦將來的某天，颱風席捲這個地方，那麼這些移民，將真正明白颱風有多麼的可憐。
有了趙孝錫的這種解釋，嚴律想了想，似乎也真是這個樣子。做爲生活在北方的他，也清楚山上沒樹，河裡就會沒水。要是水沒了，那移民的生計就全沒了。
那怕他們抵達這裡的時候，除了一些荒野平原外，到處都是一望不到邊的森林。可現如今，有移民居住的地方，那些森林的速度，都在急速的減少當中。
如果真有那麼一天，把這裡的森林給砍伐一空，趙孝錫所擔心的事情，也真有可能會發生。這對於，這些將來需要在這裡生活一輩子的百姓而言，無疑不是什麼好事。
記下趙孝錫這個吩咐的嚴律，對於擔任戶部主事，倒沒太大的驚喜。跟在趙孝錫身邊時間不短，他非常清楚，趙孝錫是個以能力說話的王爺。
安排完戶部的事情，趙孝錫又道：“說完戶部的事情，接下來就是兵部的事情。兵部的主事，暫時由李雲聰負責擔任。而兵部要做的事情，就是我們的頭等大事。
爲了進行有序的管理，雲聰，下去之後你將所有手下叫到一起。對他們進行分類，其中不想當官軍的，將來安排他們到其它島嶼上，繼續當海盜。
想當官軍的，改編後正式組織新南城海軍。海軍統領，也由你擔任。而海軍的訓練跟管理，將比現在更爲嚴格。因爲，以後你們代表的就是大宋的海軍。
除此之外，將隊伍中一些不願再跑海的人給淘汰下來。他們接下來，將進入刑部擔任捕快一樣的警衛部隊。而這些人，將來只負責島嶼安全防衛，不參與海軍的事情。
總之，你下去後告訴所有兄弟。當海軍，未來會有出頭之日，但想出頭就必須接受更爲嚴格的管理跟訓練。受不了的兄弟，可以繼續去其它基地當海盜。
另外一些不適合繼續跑船的兄弟，他們以後在島上就當當捕快跟衙差，負責在島上巡邏跟處理一些民事糾紛。一句話，讓兄弟們不用擔心沒飯吃沒餉拿。”
擁有近六千人的海盜隊伍，在趙孝錫看來，他組建的第一支海軍，數量最好保持在三千以內。這意味著，要有一半的海盜被淘汰。
他們可以繼續過海盜的生活，那樣的生活自由卻有風險。如果不想再冒險，又不想當正規軍那樣幸苦。則可以上岸，充當城中府衙的官兵捕快。
至少趙孝錫清楚，這些海盜中，還是有不少需要被淘汰出來的不良海盜。這些海盜，就必須從海軍中清洗出來。他希望未來組建的海軍，能真正成爲一支官軍。
如果直接進行清洗，勢必會讓這支海盜隊伍中，不少人覺得心寒。爲此，給他們三個選擇，無疑也說明趙孝錫，還是很在意這些海盜的未來。
只要他們肯替自己辦事，未來也不愁沒活路。這種安排，對於一些上了年紀的海盜而言，無疑是非常幸運的事情。
當新南城被建造起來，做爲城裡的捕快跟衙差，他們也能拿到城府衙門發的餉。運氣好點的，或許還能在上岸後成家立業，過上老婆孩子熱炕頭的生活！這不是他們想要的嗎？rs
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