按說，西北就算將門勢力複雜，如今大宋有些實力的將門曹潘王楊都在這兒，只缺一個石家，真想動，就是幾家一句話的事兒。
但是，事情還真不是那麼簡單。
問題在哪兒呢？
還是大宋的軍制問題。
宋朝軍隊分爲(wèi)四類：
禁軍，是爲(wèi)中央軍，均屬三衙；
廂軍，是爲(wèi)地方兵，屬於諸州；
鄉(xiāng)兵，系民兵，僅保衛(wèi)本地方，不出戍；
蕃兵，則是異族團(tuán)結(jié)爲(wèi)兵，而用鄉(xiāng)兵之法保衛(wèi)本地方的。
宋太祖用周世宗之法，將廂軍中的強(qiáng)者都升爲(wèi)禁軍，留下來的，都是些沒什麼戰(zhàn)鬥力的殘兵，用以充數(shù)。
所以，當(dāng)初老曹以一營廂兵打出了崑崙關(guān)阻擊戰(zhàn)，朝中才會無人敢信，都覺得太假了。
至於鄉(xiāng)兵、蕃兵，本不是國家正式的軍隊，不去論他。
所以，所有武力的重心，實際都在禁軍。
全國需戍守的地方，派遣禁軍輪流前往，謂之“番戍”。
而問題，正出在這個“番戍”之上。
人們在議論宋朝兵制時，大都加以詆譭。認(rèn)爲(wèi)唐朝之所以強(qiáng)，宋朝之所以弱，是因爲(wèi)宋朝廢除了藩鎮(zhèn)。
這純屬扯蛋！
唐朝強(qiáng)盛時根本沒有藩鎮(zhèn)到玄宗設(shè)立藩鎮(zhèn)時，是因爲(wèi)國運漸衰改取守勢了。
戰(zhàn)略後移，把重心放在經(jīng)營自己的邊境上，這纔是藩鎮(zhèn)形成的原因。
至於藩鎮(zhèn)的利弊且不去論它，只說大宋。
宋朝的兵是全出於招募的，和府兵制相反。人們又認(rèn)爲(wèi)這是宋代兵制的一個缺點，其實不然。
募兵制，雖有其缺點，但在經(jīng)濟(jì)上，以及政治上，有其相當(dāng)?shù)膬r值。
民間的奸悍無賴之徒，必須要有他的歸容之處，最好是能懲治之、感化之，改變他的本質(zhì)。
此輩在經(jīng)濟(jì)上，就是所謂“無賴”，他不能勤事生產(chǎn)，欲懲治之、感化之極難。只有在軍隊之中，規(guī)律最爲(wèi)森嚴(yán)，纔可能約束他，使之改變(當(dāng)今社會也存在類似情況)。
這種人在軍隊裡呆上10年到20年後，已經(jīng)過長期的訓(xùn)練，大多數(shù)人的本質(zhì)會改變，可以從事生產(chǎn)，變做一個良民了。
這也是從北宋開國到南宋滅亡，終宋三百年沒有爆發(fā)大規(guī)模農(nóng)民起義的一個原因之一。就算有反，也沒出去一省之地。
遇飢災(zāi)之年，收鄉(xiāng)壯以充禁軍。想想，年輕的刺頭兒都被收走了，老百姓還怎麼反？
而從經(jīng)濟(jì)上說，本來就宜於分業(yè)，平民出餉養(yǎng)兵，全不過問戰(zhàn)事，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)是有益無損的。若實行府兵制，則舉國皆兵，實至今日乃有此需要。
可兵若真能禦敵，平民原不需全體當(dāng)兵。所以說，募兵之制，在經(jīng)濟(jì)上和政治上，有其相當(dāng)?shù)膬r值。
大宋立法有其深意，只不過所行不能副其所期，利未形而害已見罷了。
而剛剛說到番戍的問題，兵力的逐漸**，番戍之制使得兵不知將，將不知兵，不便於指揮統(tǒng)馭。
而兵士居其地不久，既不熟習(xí)地形，又和當(dāng)?shù)氐娜嗣駴]有聯(lián)絡(luò)，三年番代一次，道途之費卻等於三年一次出征，勞財何其之巨？
更重要的是，每逢水旱偏災(zāi)，又多以招兵爲(wèi)救荒之策，於是兵數(shù)遞增。
宋開國之時，不滿20萬；太祖末年，已增至37萬；太宗末年，增至66萬；真宗末年，增至91萬。
仁宗時，西夏兵起，增至125萬。後雖稍減，仍有116萬。
歐陽修說：“天下之財，近自淮甸，遠(yuǎn)至吳、楚，莫不盡取以歸京師。安然無事，而賦斂之重，至於不可復(fù)加。”
養(yǎng)兵如此多，即使能戰(zhàn)，也存在危機(jī)，何況並不能戰(zhàn)，對遼對夏，都是隱忍受辱。
好吧，說遠(yuǎn)了，只說對鹽改的影響。
上面已經(jīng)說了，大宋番戍和後世正好相反。
後世華夏也有輪轉(zhuǎn)番戍，但是，後世輪轉(zhuǎn)的是將領(lǐng)。也就是說，幾大軍區(qū)司令，包括基層軍官升遷調(diào)職，動的是官，而不是兵。
但大宋正好反過來，動的是兵，而不是將。
三年番代，士兵剛熟悉地方戍衛(wèi)，就被調(diào)走了，勞身勞財不說，也確實不利於防衛(wèi)。
而如此一來，如果推進(jìn)鹽改，將門要打好招呼的就不是某一個節(jié)點的將領(lǐng)，而是幾乎要和整個西北的將官達(dá)成一致。
再者說，西軍幾代嚴(yán)整，軍力強(qiáng)盛不假，但這也是有代價的。
“大郎也知道，咱們幾家將門的立足根本是什麼，沒有好處，誰跟著你幹啊？”
潘豐道出其中真意：“將門之所以叫將門，那是因爲(wèi)咱大宋軍官升遷實行的是舉薦制。我潘家舉兵爲(wèi)將，自然就是我潘家這一系的人。這是將門建立的基礎(chǔ)。”
大宋開國，幾大名將一代一代這麼舉薦下來，就跟入黨似的，早就形成了自己的派別。
“但是，舉將是基礎(chǔ)，那些見不得人的東西，纔是把大夥兒綁在一塊兒的定軍石！”
“西軍本來就沒空餉、假餉這些門道，要是再把鹽道的油水?dāng)嗔耍钦l還跟著咱們幹了！”
“沒人跟著你，那還叫什麼將門？”
“”
唐奕無聲一嘆，這也是他至今未動軍改的重要原因。
按理說，做爲(wèi)一個後世之人，又對歷史有著相當(dāng)?shù)呐d趣，唐奕怎麼會不知道，大宋最大的問題其實就是軍制。
改了軍制，就算唐奕別的什麼都不幹，大宋的日子也比現(xiàn)在好上不知道多少倍。
可是，爲(wèi)什麼他在朝堂和經(jīng)濟(jì)上，甚至是文化上，都準(zhǔn)備動手腳，唯獨不碰軍隊呢？就算碰，也只在一個閻王營搞點小試點，不敢有任何的大動作？
就是因爲(wèi)，他與將門混得越熟，對大宋軍制瞭解得也就越深，就越不敢動了。
弄不好，就得出亂子，而且是大亂子！
“我也沒說斷了西軍將士的財路。”唐奕解釋道。“都不是外人，我就跟你們交個底吧，軍制早晚要動。”
“就算我不想動，陛下也早就受不了如此龐大的軍費了。”
幾人一怔，“怎麼動？”
“現(xiàn)在說這些還早”
“只說鹽改這個事兒，這事箭在弦上，不得不發(fā)，一定要做。至於西北軍中的油水”
唐奕沉吟了一下，“和下面說，鹽路不斷也得斷，這是國之大事，誰攔路，誰死！”
“但我也不會虧待了將士們，，我另給大家找一條生財之路！”
(未完待續(xù)。)