在場的逃難百姓紛紛勸那對痛哭的母子，叫他們不要哭了，天災降臨，人力豈能迴天，哭又有什麼用，難道哭就能解決問題，要是哭就能讓肚子不餓了，那麼城外將會是哭聲一片！
王平安低頭去看那對痛哭的母子，心下不忍，卻並不勸阻，道：“哭吧，把心裡的委屈這一次都哭出來，哭出來就好，否則憋在心裡，反而會生病！”
百姓看向王平安，他們都是新來的，並不認識他，只認爲他是個有錢家的公子哥，不通世事，看到別人哭，你不勸止也就罷了，怎麼反而讓人家哭的，這不是不近人情嘛！
王平安衝著百姓道：“你們現在生活困苦，心中有氣，如果不能及時發泄出來，又衣食無著的，那麼只要被一點風寒所擾，就會生上大病，在現在這種缺醫少藥的情況下，小病也同樣會要了你們的性命啊！”
這種事情在古代醫療設施不足的情況下，每朝每代都有發生，可絕非誇張之詞。象感冒這種小病，如果在平常，吃點藥就能好，甚至不吃藥挺挺也能過去。可要是放在眼前，放在現在的徐州城外，哪怕只是場感冒，也會要了無數人的性命！
可在場百姓們卻不懂這些事，他們沒讀過醫書，不明白其中道理，見王平安竟然說出這種“混帳話”來，無不氣憤，剛纔又見他的馬車颳倒這孩子，紛紛指責，甚至有的人就想上來推搡，和王平安理論！
王平安忽地叫道：“我叫你們哭出來，是爲了你們好！你們想想，你們受災逃難到此，雖非徐州治下的百姓，可既然到了徐州，當地官員就有義務賑災，最起碼得給你們碗粥喝吧？你們要是就這麼憋著，誰也不出聲，官府做事豈有不拖拉之理？所以你們要大聲哭，讓城裡的官老爺們都聽見，他們怕了，纔會加緊動作，拿出糧食來賑濟你們，你們怎麼連這麼簡單的道理都想不明白呢！”
說別的，說不通，你就是有天大的本事，就算是天上的神仙下凡，在這種情況下，把將要發生的事說出來，光靠嘴皮子，而不拿出實惠來，你也照樣說不通！可你要是把這麼做的實惠說出來，那馬上就說得通了，在場人全都能明白！
百姓立時都明白了，恍然大悟！對呀，這點我們咋就沒想到呢！
頓時之間，不少百姓立即就哭出來了，他們本來就困苦不堪，現在知道了解決方法，豈有不大哭特哭之理！
車伕臉色蒼白的擠了過來，拉過王平安，低聲道：“侄少爺，你這不是給老爺添麻煩嘛！這些難民本來沒事，咱們睜一隻眼，閉一隻眼，不理他們，過幾天他們見在徐州待著沒有希望，便就走了。現在你這一說，他們又一哭，咱們想不賑災也不行了，他們不肯走了呀！”
王平安氣道：“你這是什麼混帳話，難道官府沒有義務賑濟災民嗎？如果我姑夫回來，我把這話告訴他，你猜他會怎麼修理你？”
車伕臉色一綠，心想：“就算是刺史大人回來，怕修理的人也不是我，而是你吧！”他苦著臉道：“侄少爺還是別告訴老爺了。你說的事，道理上是講得通的，可小人說的話，也是大實話啊，你以後就明白了！”
車伕說的，在當時的唐初，或者說整個封建社會，還真算得上是一句大實話。對於賑災這種事情，裡面的道道兒，還真是七扭八歪，不是官僚體系中的人，一般來講很難了解。
在唐初，雖比前隋要政治清明，但有些事情，卻還是按著老規矩辦。地方官員們，除少數個例外，很少有人會去主動賑災的，這裡說的不是受災的當地，而是指周邊地區。
除非是不得己，不到最後關頭，地方官很少會提前發放糧食。這個原因很簡單，如果給逃難來的百姓發放了糧食，那麼就會吸引更多的難民來此，當地官府承受不了那麼大的壓力。而同時這些百姓也會在這個地方停留過長時間，甚至在大災過後，也會推遲一段時間才走，影響家鄉的農活！
對於如何賑災，那是非常有講究的。
在大災初起時，百姓逃難，到了一處，這裡的地方官是絕對不會發放糧食的，這和當官的心狠不心狠，貪污不貪污是沒有關係的，而是因爲這時百姓身上多多少少能帶些糧食，吃自己的就可以了，不用發放！
等過了一段時間，百姓身上的糧食吃完，這時候就要發糧了，如果再不發糧，百姓離開這裡，那就會產生流民，而流民一產生，流寇就會立即產生，那後果就嚴重了。但這時候發的糧食也不能多，因爲一多，就會吸引更多的難民來，當地承受不了，所以粥要稀些，讓百姓不離開就可以了，這樣壓力由各個地方承擔，就不會產生什麼大亂子，百姓也不會因爲趕路，而死在途中。
再等過一段時間，百姓無論從身體還是從精神上，都堅持不住了，這時候就不能再放稀粥，而要放稠粥了，因爲如果再放稀粥，那就會有大批百姓死去。所放稠粥是有標準的，這個標準叫“插筷子不倒”，就是說粥煮出來後，插根筷子進去，這筷子不能打橫！
又過一段時間，差不多災期也就過去了，這時候又要放稀粥了，因爲如果再放稠粥，那麼就會有一些百姓不肯走，拖延回鄉的時間，從而耽誤了農活，今年沒收成，明年豈不又要出來討飯嗎。所以粥要逐步變稀，迫使百姓離開。
對於如何賑災，統治者們已經總結出一套完整的處理方法了，只要按著這種方法做，那就不會有意外發生！
可話又說回來了，同一張考卷，不同的人來解答，就會有不同的結果！
當官的都想拖延放糧的最後期限，想把壓力轉移到別的地方上去，如此一來時間上沒算準，沒掐對臨界點，反倒會引起叛亂。唐朝的統治者對於前隋的滅亡，是總結出經驗的，李世民也曾說出過相關的話來。
現在徐州該不該放糧，該放了，如再不放，那真就要產生流民，從而產生流寇了！可問題是牛正宏此時沒在徐州，他去洛陽了，而留守的官員們那還不是能拖就使勁拖，大會小會的一通開，商量來商量去的，不把情況拖到無法挽救，休想指望他們能辦出實事來！
所以，今天王平安所做事情不但會在日後救了牛正宏一命，也會救了城外無數村莊百姓的命，保證徐州地方不會被劫掠。如果真要出現流寇，那牛正宏也不必考慮如何保住官位了，只要考慮怎麼保住腦袋就行了，而且不管他怎麼考慮，最後結果也一定是保不住！
但是王平安今天所做事情的好處，現在是看不出來的，反而會引起徐州留守官員的強烈不滿，這種不滿情緒會一直延續到牛正宏從洛陽回來！
官員們尚且如此，一個小小車伕又哪可能看出這點來，心中罵了無數遍的書呆子，大大瞧不起王平安！
王平安也看不上他，一甩袖子，道：“你去把車上姑姑送我的禮物都搬下來，分給百姓，你要是處理得好，我就不告訴姑夫你今天所爲，如果做的不好……哼，你自己想去吧！”
車伕硬著頭皮道：“小人敢不盡力，可那侄少爺你怎麼辦啊，小人還得送你回去呢？”
王平安道：“我自己走回去！”他叫百姓選出幾個德高望重的，去馬車那裡領東西，然後再分發，以免哄搶。
擠出人羣，他向五里村，自己的家走回。
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