“太子請看，遼東的新羅和高句麗人，西南的吐蕃人，西北的突厥人，甚至是西域安西大都護(hù)府，這四個(gè)方位全都牽制了大量的兵力，雖然現(xiàn)在看來，咱們大唐暫時(shí)佔(zhàn)據(jù)了上風(fēng)，但若是萬一某一個(gè)方位失敗了，恐怕就可能引起連鎖反應(yīng)，到時(shí)四方戰(zhàn)亂之下，我大唐又需要多少兵力來平定這些地方？”
“其實(shí)前兩年咱們大唐已經(jīng)經(jīng)歷了一場大敗，就是大非川之?dāng)。θ寿F乃是陛下的愛將，當(dāng)年更是救過陛下的性命，可就算是這樣，這一敗還是幾乎讓薛仁貴英明喪盡，陛下也氣的將他革職，因爲(wèi)大非川之?dāng)∮绊憣?shí)在太惡劣，大唐的西南丟失大片領(lǐng)土，吐蕃人也像是一把刀子一般，頂在大唐的軟肋上，隨時(shí)都可能北上切斷大唐與西域的聯(lián)繫！”
張縱指著地圖向李弘分析道，這段時(shí)間他也在思考著大唐現(xiàn)在的局面，正所謂盛極而衰，大唐對外的擴(kuò)張已經(jīng)到了極限，如果再不改變策略，一味的向外擴(kuò)張的話，很可能會(huì)引發(fā)更大的危機(jī)，武媚娘登基後丟失了大片領(lǐng)土，除了她自己的原因外，也與這種大勢有關(guān)。
李弘這時(shí)也露出沉思的神色，其實(shí)對於大唐四周的局面，他也十分了解，平時(shí)也與身邊的大臣討論過，有些大臣也提出過類似的觀點(diǎn)，只不過那些大臣不會(huì)像張縱說的這麼直接。
“那依你之見，朝廷是不是要改變對外的策略？”過了好一會(huì)兒，李弘這才擡頭看向張縱道。
“不錯(cuò)，貪多嚼不爛，朝廷不能再向外擴(kuò)張了，至少不能像現(xiàn)在這樣擴(kuò)張，對於現(xiàn)在的大唐來說，最重要的是把這些佔(zhàn)據(jù)的土地消化掉，否則日後必有大亂！”張縱一臉鄭重的開口道。
中結(jié)了盛唐的安史之亂，表面上看是李隆基年老昏庸，從而導(dǎo)致天下大亂，但其實(shí)根本原因是大唐的疆域太過廣闊，朝廷不能有效的治理，只能將軍政大權(quán)全都交給鎮(zhèn)守邊疆的節(jié)度使，這也使得這些節(jié)度使尾大不掉，就像是一棵大樹，枝葉強(qiáng)於樹幹，自然會(huì)出問題。
“可是就算是想要消化掉那些佔(zhàn)據(jù)的土地，又談何容易？”李弘忽然嘆了口氣道，這種事說起來容易，但做起來可就太難了，除非是靠著時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)消磨，等到時(shí)間久了，大唐的統(tǒng)治深入人心，到時(shí)這些佔(zhàn)據(jù)的土地自然也就徹底的歸入大唐。
“其實(shí)一個(gè)帝國再怎麼龐大，但歸根結(jié)底，組成一個(gè)國家的根本還是人，正所謂存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存，所以想要統(tǒng)治一片土地，最重要的還是統(tǒng)治土地上的人心，而讓人心歸附的辦法其實(shí)有很多！”
“張縱你快說！”李弘聽到這裡也有些急不可待的道。
“欲要亡其國，必先滅其史，欲滅其族，必先滅其文化！”張縱笑著將後世龔自珍的這句名言講了出來，隨後又將自己詳細(xì)的計(jì)劃講了一遍。
大唐對治下的異族還是十分寬容的，當(dāng)年李世民滅掉突厥，雖然禁止了突厥文字，但這種做法其實(shí)更像是對突厥的一種報(bào)復(fù)，而且除此之外，也沒有對突厥人施加更大的影響。
比如現(xiàn)在突厥人依然保持著自己的風(fēng)俗習(xí)慣，衣著語言也與唐人不同，甚至還有許多唐人喜歡突厥的風(fēng)俗，平時(shí)也穿著突厥的衣服，梳著突厥的髮式，連吃的都與突厥人相同。
連突厥人這樣的強(qiáng)敵，大唐都如此的寬容，更別說其它被滅掉的小國和民族了，這些人除了換了一個(gè)統(tǒng)治者外，生活與以前幾乎是一模一樣。
可以說現(xiàn)在的大唐與後世的美國都有同一個(gè)問題，那就是國內(nèi)就像是個(gè)調(diào)色板一樣，民族與民族之間界限分明，根本看不出任何融合的跡象。
如果是帝國強(qiáng)大時(shí)，國內(nèi)各族還能和平相處，就算是有小衝突，也不會(huì)有什麼大的問題，可若是帝國衰落，這些民族間的衝突卻會(huì)一下子爆發(fā)出來，甚至可能因此而毀了整個(gè)國家。
所以張縱給李弘的建議也很簡單，其實(shí)就是把秦始皇當(dāng)年做過的事再做一遍，車同軌、書同文，無論是用強(qiáng)制還是引誘，都要讓那些異族人放棄自己的文化傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)做一個(gè)真正的唐人，只有他們從心底裡認(rèn)同自己唐人的身份，他們腳下的土地也纔會(huì)真正的屬於大唐。
“可是就算要這麼做，恐怕也需要一代人才能讓他們真正的做一個(gè)唐人吧？”李弘聽後也皺起眉頭問道，如果他真的決定做當(dāng)年秦始皇做的事，恐怕他這輩子就別想做其它的事了。
“不錯(cuò)，想要讓人心歸附，這是最穩(wěn)妥，也最消耗時(shí)間的辦法，不過還有個(gè)辦法可以加速這個(gè)過程，那就是移民！”張縱說到最後也有些無奈的道，其實(shí)現(xiàn)在談移民還是有些過早了，但爲(wèi)了說服李弘，他也只能提前提出來了。
“這不可能，誰會(huì)放棄安逸的生活跑去不穩(wěn)定的邊疆定居？”李弘聽後卻想也不想的搖頭道，之前他覺得張縱的分析很有道理，但移民這個(gè)建議顯然不可能。
“太子不要急著拒絕，以整個(gè)關(guān)中爲(wèi)例，可還有多餘的土地賞賜給有功的將士？”張縱忽然提出一個(gè)問題道。
張縱的話一出口，李弘也立刻露出沉思的神色。
唐軍的主力是府兵，所謂府兵制，最主要的特點(diǎn)就是兵農(nóng)合一，府兵平時(shí)耕種，利用耕種的間隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)自備戰(zhàn)馬和武器，表面上看，這種做法似乎把壓力都集中到了士卒身上，士卒應(yīng)該沒什麼戰(zhàn)鬥力纔對，可偏偏大唐的兵力甲於天下，府兵更是以敢戰(zhàn)、能戰(zhàn)而著稱。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要就是府兵作戰(zhàn)並不僅僅是爲(wèi)了國家，同時(shí)也是爲(wèi)了自己，因爲(wèi)大唐的府兵可以免除勞役，而且還能靠戰(zhàn)功分得田地，可以說只要是能從戰(zhàn)場上活下來的老府兵，幾乎都是地主，一家老小都不用爲(wèi)生活擔(dān)心，可是隨著時(shí)間的推移，府兵制出現(xiàn)一個(gè)最大的問題。