公元1981年5月13日，聖域教皇不幸仙逝，教皇繼承人、前神恩海首座、射手座黃金聖鬥士艾俄羅斯繼承大統，成爲聖域歷史上第18位教皇，並在教皇廳舉行了盛大的登基典禮，十二黃金聖鬥士能來的全部出席了此次儀式，女神雅典娜親自主持儀式，並親手爲艾俄羅斯教皇加冕。

儀式上，艾俄羅斯教皇進行了任職宣誓，並發表首次講話，在講話中，艾俄羅斯教皇對前教皇主持聖域二百年來的工作給予了充分肯定，並指出，聖域未來工作要在繼承前代工作經驗的基礎上進行鞏固創新；要對時下工作中存在的一些問題和不足之處進行改進，要摸著石頭過河，在不斷的探索中完善各項規章制度，並形成長效機制；要與時俱進、開拓創新、解放思想、尋求突破，爲即將到來的聖戰提供堅強的政治經濟保障。

艾俄羅斯教皇最後強調，餓著肚子苦修的日子已經一去不復返了，在繼往開來的新世紀，一定要讓廣大聖鬥士更多的享受到聖域改革所帶來的成果！

廢話說了很多，不過總結起來就是兩個字——改革！

想在聖域進行改革並不容易，打破沿襲了幾千年的傳統更不容易，賈正道剛上臺就搞改革其實是很不明智的。不過好在撒加爲他打下了一定的基礎，一部分聖鬥士的頭腦已經得到了解放，這也變相的減輕了賈正道此次改革的阻力。另外，神恩海、神威獄是賈正道推行此次改革的中堅力量，也是他敢放膽子乾的最大依靠。

在現實世界上，從來都是經濟基礎決定上層建築，而在聖域，確是政治基礎決定上層建築。所以，改革的第一步，就是聖域的政治體制。

本著人類的世界要靠人來管理的理念，女神雅典娜成爲了聖域精神領袖，被剝奪了人事權和決策權，這點，寬容大度，高風亮節的女神殿下完全贊成。

自由與民主是世界的主流，也是社會進步的動力。所以，聖域的獨裁體制也得到了一定改善，成立了類似圓桌會議的機構，決定重大事項，稱爲黃金議會，十二位黃金聖鬥士都是議會成員，女神也獲準列席，不過卻沒有表決權，教皇稱呼不變，能投兩票，具有一票否決權，不過卻僅限於當代教皇艾俄羅斯，以後的教皇在聖戰中才能被授予至高無上的一票否決權。

說穿了，就是賈正道依舊獨裁，不過以後的教皇繼承者，權力會縮水很多。這麼做，可以防止類似撒加事件再次發生，也可以防止教皇一掛，聖域就亂成一鍋粥的情況。民主雖然好，但在聖域這種機構實行完全民主是不切實際，純屬添亂的，最好的辦法就是實行有限制的獨裁體制。

另外，爲了將黃金聖鬥士從繁忙的公務中脫離出來，四大機構的首座全部由白銀聖鬥士擔任，黃金聖鬥士負責指導。簡單的說，就是所有黃金聖鬥士的全力都凌駕於四大機構之上，這麼一來，即擴大了黃金聖鬥士的權力，又避免了某一機構200年沒首座的尷尬現狀，也重用了白銀，所以這項改革是所有黃金聖鬥士和白銀聖鬥士都樂於接受的。

當然，這些僅僅是上層之間的事情，普通聖鬥士和聖騎士關心的則是環境的改革。

全面普及電能和水循環系統，如此一來，不僅只有黃金聖鬥士能夠用電的特權，聖域所有人員全部告別了油燈時代，所有洗廁所的聖騎士也都得到了解脫。

伙食的改善。本著人以食爲天的原則，教皇親自任命黃金議會成員，金牛座黃金聖鬥士阿魯迪巴爲伙食改革委員會負責人，負責爲聖域全體人員改善伙食。

工資福利的改革。告別了一窮二白打聖戰的現狀，引入了工資概念，在神恩海成立善款籌集小組，專門負責在世界各國籌集款項，爲聖域所有人員發放一定的補貼和津貼，用來改善生活條件。簡單的說，就是讓全世界來養聖域。無恥的賈正道覺得這是理所當然的，原話是，“公僕還高薪養廉呢，咱聖鬥士也不能白給你們賣命，是不？”

制服改革。要求所有聖域內部人員穿神袍，顏色按聖騎士等級劃分；所有外勤人員，一律是黑西服，配以聖域專屬徽章——勝利女神。制服按季度發放，所有衣冠不整者，一律禁止進入聖域。聖鬥士可以隨意著裝，這是特權。

防備的改革。引入當前世界最先進的雷達和武器系統以保障聖域的安全，成立戰鬥直升機大隊和專機大隊，這樣一來，改變了阿貓阿狗闖進聖域，也能鬧個雞飛狗跳的現狀。當然，主要是，領導幹部們都有了專機。錢？自然是全世界出。

面具改革。廣大女性聖鬥士告別了遮遮掩掩的時代，女權得到了解放。奇怪的是，最擁護此項改革的竟然是聖域所有的男性同胞……

……

林林總總的改革條例施行下來，賈正道發現需要的資金竟然是個天文數字，就連神恩海的財富都很難負擔，無奈之下，賈正道大筆一揮，直接讓籌款小組去各國的資金儲備局提錢。不給？誰敢？

聖域就是這個世界的老大，各國、各方勢力全部都是小弟，小弟必須要孝敬老大，要有爲老大買單的覺悟，而老大則根據小弟們孝敬的多少而考慮適當給予照顧，這是教皇定下的規矩，聖域存在一天，全世界就要遵守一天。

總體來說，改革推行的很順利，原因無他，所有文件命令全部出自黃金議會，少數服從多數，誰不服誰就是和集體過不去，教皇就能以大義的名義對其進行懲罰，而不用擔心被人說閒話。這麼一來，取得成績是教皇殿下英明神武，出了錯可以用集體決策失誤來推脫，賈正道發現，他這個教皇當著可比撒加那個獨夫自在多了。

隨著改革的進行，大大小小無數個施工隊伍在青銅聖鬥士和聖騎士的監視下開進了聖域，進行基礎設施升級工作。數個白銀聖鬥士也參加了進來，他們的任務是找出圖謀不軌者，以及工程完工後，爲這些建築隊的工人們抹除記憶。

在整個聖域轟轟烈烈搞改革之際，賈正道已經悄然回到了日本神恩海。在聖域進行重新洗牌，賈正道登基醞釀改革的這段時間裡，冥王軍終於出現了，並在全世界搞出了極大的動靜，賈正道通過秘密途徑得到了冥王軍此次行動的代號——喪屍狂潮！