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第649章 天佑之治(上)

光陰荏苒。轉眼過去三年。現在是天佑七年的初春時分。

天佑新政開始至今。已經有整整六個年頭了。在這五年裡。皇權空前強大。朝廷效率奇高。對百姓的騷擾盤剝也降到了史上最低點。

揹負在百姓身上的負擔一旦降低。困擾三國良久的流民問題便在秦國不藥而癒了。六年間大量流民基本還歸田園。戶口迅速繁息。根據天佑六年第一次全國人口普查統計。全國人口從昭武末年的五百萬戶、兩千五百萬口、五百餘萬壯丁。激增到目前的近一千萬戶。五千萬口、近一千五百萬壯丁。

之所以在短短七八年時間。人口數實現爆炸性的增長。一是因爲在天佑以前。朝廷施行按丁畝徵稅。所以隱匿戶口數的情況異常嚴重。尤其是十六到四十歲之間的成年男子。更是被大幅度隱瞞。所以纔出現了一戶一丁的笑話。

二是因爲政策放鬆、負擔減輕。大量流民的迴歸。這兩項便是造成在冊人口短期激增的主要原因。至於人民生活水平提高、朝廷鼓勵生育等長期因素。因爲時日尚短。暫未有多大影響。

但無論如何。人口的增長爲國家帶來了空前強大的勞動力。五年間全國累計新開墾土地一百三十餘萬頃。使全國的在冊耕地面積達到四百萬頃;朝廷又投入巨資興修水庫、水渠等大小水利工程七十七處。使全國可灌溉耕地面積達二百萬頃。

此時全國耕地四成種稻。六成種麥。一畝上田可收稻兩石四鬥。折米一石二斗。中田折米一畝一石。下田折米一畝八斗。一年兩熟或三熟。麥粟一年兩熟或兩年三熟。平均畝產兩石。折面也是一石。換言之。全國糧食平均畝產一石。一年可收兩石半。

全國四百萬頃耕地。便是四萬萬畝。到天佑六年的糧食總產達到了十億石。即便朝廷輕徭薄賦。僅僅二十稅一。在今年的稅收也可達到五千萬石。雖然因爲產量暴增。導致糧價連年下跌。但折成稅銀也可達到四千萬兩左右。

僅糧稅一項。便達到了昭武年間的兩倍之多。再加上每年一千五百萬兩的丁稅。更是達到了恐怖的五千五百萬兩。已經超過了齊楚兩國綜合。

據《大秦帝國食貨志》記載。從天佑三年開始。大秦各地的倉廩中堆滿了糧食。因爲產量激增。常平倉容量不足。從天佑三年到天佑六年地三年間。全國新增糧倉五千餘座。貯藏糧食十幾億石。這還是因爲武成王實施特別計劃。將大量的陳糧向齊楚兩國傾銷。否則真會出現陳陳相因、腐朽不可食用的巨大浪費大史學家范仲淹當時正是垂髫之年。他在著述中回憶當時的勝景稱天佑年間、政通人和;國庫充盈、百姓富足;路無凍死、家有餘財;倉廩即足、貨殖興焉!並不無感情的稱之爲天佑之治。

范文正公的倉廩即足、貨殖興焉。十分貼切的說明了當時的工商業繁榮。隨著老百姓能普遍吃飽肚子。中上之家更是手有餘財。人們對生活質量有了更高的要求。希望穿的好些、吃地精些;用的舒服些、住的氣派些。於是交通天下之貨、滿足人們需求的工商業便蓬勃發展起來。

再加上朝廷大加鼓勵工商。不僅從法律上明確士農工商、一律平等的規定。而且興修道路、拓寬運河。爲南北商旅提供交通便利。還取消了原本林立的稅卡。嚴禁歧視商人、不準向商人重複徵稅……尤其是天佑四年。朝廷對禁而不止的私設稅卡施以嚴懲。兩個月時間一千多顆人頭落地、七千多官眷遭到流放。極爲有力的震懾了朝野上下。使盤剝、難爲商人地行爲大大收斂。給了大秦商賈前所未有的黃金機遇。

一時間。有志於工商的百姓激增。僅天佑六年一年。向華夏票號申請低息貸款的人數。便達到三萬餘人。數額更是達近千萬兩之巨。

興盛的商業帶來同樣可觀的稅收。天佑新政對工商業採取十一稅。天佑二年新政初行時。所收工商稅款的總數是七百萬兩;天佑三年便提升到了一千一百萬兩。到天佑四年更達到了一千八百萬兩。天佑五年終於突破兩千萬大關。天佑六年更是達到了兩千五百萬兩的高度……已經超過了昭武年間的稅收總額。可謂是一年一個臺階、每年都有顯著地增長。

再加上從天佑五年開始。全國六大復興衙門終於開始分紅。其中最早成立的南方復興衙門。更是於天佑二年便開始向各股東獻金。作爲在六大衙門皆享有四成份額的大秦朝廷。僅此一項收入便達到一千萬兩。

田稅、丁稅、工商稅、分紅。這四項構成了秦國朝廷的主要收入。總額數達到了恐怖地九千萬兩。是齊楚兩國總和地兩倍!

更可怕的是。秦國稅賦水平相當低。亦是說有更海量的財富藏在民間。只要有需要。便能爆發出持久強勁的實力來!

僅就實力而言。秦國終於凌駕於齊楚兩國之上。實現了二百年來第一次的不平等!

但秦雷深知。錢放在庫房裡便是廢銅爛鐵。只有在百姓手裡纔是財富、才能帶來更多的財富。因此在他的領導下。朝廷花錢地能力一樣可怕。每年僅投入水利交通等基礎設施建設地開支。便達到兩千萬兩之巨。完全的不計成本。

當然這種規模浩大、曠日持久地全國性工程。也是工商業如此迅猛發展的重要因素。沒有這些數額巨大的財富流入民間。大秦朝新興的工商階級。很難完成原始積累。也不會那麼快的做大做強。

在國富民強。百姓生活安定富足的同時。秦雷也沒有放鬆對大秦百姓精神的重塑。通過茶館酒肆中的說唱先生。鄉間村頭上的演藝戲臺。大量上演諸如李世民大戰王世充關雲長千里走單騎等各種英雄戲碼。潛移默化的尚培養百姓的尚武精神。並公然宣稱神州大地只應有一個國家。那就是我們的大秦!使秦國百姓對開疆拓土、統一三國始終充滿渴望。

順理成章的。大秦朝的軍費開支也是連年上漲。天佑六年達到了四千三百萬兩之巨。天佑七年的軍費預算甚至做到了五千萬兩。已經超過齊楚兩國不知幾凡。

秦雷的建軍思路很明確。騎兵爲本。發展水軍、擴充步軍!昭武末年的秦齊大戰之後。秦雷並沒有盲目的重建騎兵。而是把除鎮南軍之外的騎兵數量限定在現有的二十萬上。轉而針對大秦步兵薄弱的現狀。加大投入。將除鎮南軍之外的步兵數量擴充到四十萬……其中包括伯賞元帥幫他訓練的三十萬步軍。以及重建的十萬鎮東步軍。養這四十萬步軍的費用。大概是每年兩千萬兩……這還是因爲大秦步軍士兵普遍採用兵役制。不用支付太多的軍餉。否則按照大秦現在的人力成本。秦雷那點軍費根本不夠用。

同時爲了應付必然會到來的齊楚聯軍。秦雷還開始向伯賞元帥撥付每年一千萬兩的特別軍費。以供他擴充軍力、興建戰船所用。昭武十八年那會兒。秦雷就知道。養水軍比養騎兵還他媽的費錢。那一艘艘威武的戰艦。可全是用錢堆起來的呀!

但這並不是說騎兵自此在秦國不重要了。秦雷在二十萬騎兵部隊中試行志願兵制。意圖打造一支英勇善戰、經驗豐富、充滿自豪感與犧牲精神的職業化軍隊。從嚴從難從實戰治軍。使其變成大秦軍隊的脊樑、橫掃天下的大殺器。好在這支軍隊是現成的。僅需付出軍餉、戰馬補充、武備置換的費用即可。每年也是……兩千萬兩。

這支用黃金堆出來的軍隊中。充滿了富有戰鬥經驗的老兵、以及在天佑年間長大成人、充滿自豪感與自信心的廣大新兵。既有經驗又有鬥志、裝備精良、訓練嚴苛。毫不誇張的說。其正處在歷史上的最佳時刻。

雖然人數不足百萬。卻是實打實的精銳軍隊。其戰力已經遠遠超過了秦齊大戰前的水準。與麻煩纏身、江河日下的齊國軍隊形成鮮明的對比。

而軍心士氣方面。兩軍更是涇渭分明。已經有了天壤之別!--分割-

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