分肥，利益分肥、政治分肥……，就像一家盈利的公司到了年終分紅利潤，人是一個利益團體，需要在合適的時間、合適的時機讓所有人分享利益的蛋糕。

什麼無產階級就是一個騙人的幌子，可以騙騙愚夫走卒街頭賣菜的大媽，卻無法正在的將利益割捨。

兩個人可以講感情，幾個人可以用友誼捆綁在一起，但一羣人捆綁在一起只有利益的訴求，無恆產者無恆心，人不是神仙，神仙還要凡人的供奉膜拜。

無數人抱著不同的目的和魯子鳴來到了忻城，爲了生活，爲了子女，爲了尋找機會，爲了不同的目的聚集在蚩尤空間，聚集在魯子鳴的周圍，他們沒有目的，他們沒有私心……。

說出來鬼都不信，魯子鳴要是信了連鬼都不如！

佔領忻城的確讓魯子鳴一下子手足無措起來，打亂了原先的計劃和佈置，將很多事情提前了，帶來了很多意想不到的矛盾。

經過緊急磋商，定下一個穩定的基調，保障大多數人的利益訴求。

“我知道各位的想法，但忻城剛剛佔領，一切百廢待興，蚩尤空間以前沒有處理這種事情的經驗，想來各位也一時很難提出有建設性的建議，所以我準備先成立一個臨時行政中心，邀請一些有管理經驗的人蔘與其中，共同制訂忻城的發展規劃，一起維護忻城的發展……。”

所有人的目光都聚集到魯子鳴身上，一顆心提到了嗓子眼裡，等著魯子鳴說出忻城的規劃。

“由於目前的處境，安心發展是不可能的，忻城周圍到處是喪屍和暗黑生物，還要提防可能出現的喪屍潮、暗黑潮，更要提防有人趁機摘取忻城勝利的果實，所以忻城的發展和建設都將以保證忻城安全爲首要目的，建立一個強權行政機構就顯得尤爲重要……，並非****和獨裁，只是以軍事爲主、行政爲輔的權力機構。”

馬上便有人附和道：“這是必須的，一切以安定團結爲主，沒有堅強的軍事就沒有忻城繁榮和發展，你們說對不對！”

“目前的確要以軍事實力爲主，沒有強大的軍事實力，就談不上穩定的生活，這一點我們都明白！”

“魯帥說的對，我們支持魯帥的各項決定，始終堅定擁護魯帥的統治和權威，相信魯帥會將忻城建設成末世中的天堂……。”

給自己造聲勢，營造一個絕對統治的權威，不可能將勝利的果實拱手讓人，讓自己處處受制於人。

魯子鳴不動聲色的點點頭：“在建立臨時行政中心的同時，我會同時成立軍管機構，軍官機構主要職能是對外作戰，保障忻城安定，防禦忻城安全等權力，通常情況下不會干涉忻城內部行政事務，但在對外作戰和鎮壓動亂時，軍管機構的權力將凌駕於臨時行政中心之上”。

末世一切以軍事爲主，就是通常說的軍管，軍隊各級職能部門代替了行政部門，不僅是行政管理集中在軍隊手中，整個社會都圍繞著軍隊運作，資源向軍隊傾斜，社會軍事化，這是末世的必然規律。魯子鳴雖然也實行軍管，但卻給臨時行政中心最大的自主權力，和獨立運作的權力，這也是魯子鳴多方面權衡的結果。

在魯子鳴對忻城的規劃中，有意無意的規避了政府這個敏感問題，刻意的迴避了正統在人們心中的地位，這也是魯子鳴不得不考慮的問題。

誰都不想給自己頭上找一個太上皇，更不會讓將要到手的權力分享給其他人，魯子鳴的建議得到了大多數人的認同和默許支持。

“我先說一下臨時行政中心的規劃，爲了保障每一個人的積極性，充分調動每一個人的潛力，在臨時行政中心之外，將獨立成立一個民意院，民意院有制訂忻城法規、監督臨時行政中心的權力。臨時行政中心分設辦公處、工商處、農業處、稅務處、教育處、臨時法庭……等機構，管理忻城日常事務，維護忻城的安全團結，發展忻城的工商業，恢復農業生產，推行教育醫療等行政事務。李湘（就是香香）將擔任臨時行政中心最高領導，同時兼任民意院終身議長一職，其他各級行政機構負責人將採用選拔制，送交民意院批準後行使權力……?！?

魯子鳴沒有在臨時行政中心和民意院擔當任何職務，這當然不是因爲自己大公無私，也不是自己準備推行民主和自由，反而是因爲自己分身乏術，尤其是在準備進入巨靈界之前，擔心權力真空產生社會動盪，而採取的一種補救措施。

忻城真正的權力還是在軍管機構中，整個忻城的武裝力量都控制在魯子鳴的手中，說到底臨時行政中心和民意院不過是軍官機構的下屬部門，而且魯子鳴本身就不是一個權力慾望強烈的人，衆多繁雜的日常事務根本就不想管，也懶得去管。

“至於蚩尤空間在忻城的地位必須明確，蚩尤空間是忻城的保護者，不會干涉忻城內部的任何事務，可以把蚩尤空間當成一座神廟，臨時法庭和裁決機構將設在蚩尤空間內，有紫心全面負責，確保公平公正的審判，避免人爲的因素影響新城的穩定團結?！?

司法公正一直是****獨裁社會中的一顆毒瘤，魯子鳴把蚩尤空間推向神壇的原因，主要是考慮到權力引發的私心和慾望，尤其在末世秩序大崩潰的大環境下，心底的陰暗面會被無限的放大，從而造成初生的忻城在權力的爭奪中引發動盪。

紫心和蚩尤空間作爲獨立的第三方，有著先天性的優勢和條件，也更容易被所有人接受和認可，同時整個忻城的權力置於魯子鳴掌控之下。

這就是魯子鳴對忻城未來發展的規劃藍圖，臨時行政中心負責忻城日常管理事務，民意院制訂忻城法規（不是法律，而且受限於忻城範圍之內，不刺激其他勢力的神經），紫心管理臨時法庭，軍管機構對外作戰，保障忻城的安全，除了魯子鳴的權威不可動搖之外，分肥的權力相互制約，從一開始就確定忻城未來發展的基調。