第137章 包羅萬象，一個(gè)晚上親自參與!
“以點(diǎn)帶面，開設(shè)特別府城!”
劉溫再看這幾個(gè)字，似是而非，每個(gè)字他都懂。
可是!
連在一起他卻如同“天書”。
“開設(shè)特別府城。”
俞客慢慢停筆。
這個(gè)提議看似荒誕，其實(shí)它的可行性極高。
當(dāng)年有位真正的偉人在地圖之上畫了一個(gè)圈。
真正跨越歷史的智慧，風(fēng)雲(yún)際會(huì)的年代!
這個(gè)能用嗎？
能!
不過要結(jié)合如今的北地的情況，建造首府，以宏觀的角度來統(tǒng)看全局。
因地制宜的使用此法!
北地歷經(jīng)戰(zhàn)亂洗禮後，十五年正步入一個(gè)相對(duì)安定的新局面。
穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境爲(wèi)人口增長(zhǎng)與教育發(fā)展奠定了基石，隨之而來的將是經(jīng)濟(jì)繁榮的紅利期。
此時(shí)，一個(gè)念頭在他腦海中清晰浮現(xiàn)——
“打造特區(qū)經(jīng)濟(jì)，鑄就亮點(diǎn)城市。”
北地也是繁榮之地，徽宗時(shí)代的大慶舊都，
順都!
歷經(jīng)十五載的恢復(fù)與發(fā)展，順都已經(jīng)復(fù)甦。
在生產(chǎn)力和資源有限的當(dāng)下，只需要秉持傳統(tǒng)的智慧。
如均田制、輕徭薄賦等策略，穩(wěn)步推動(dòng)北地走向繁榮。
順都直接輻射住了周邊的郡縣，帶動(dòng)了北地的東部發(fā)展。
雖然其繁榮尚不及江南的朝陵，
但已無可爭(zhēng)議地成爲(wèi)天下間的大城。
北地的經(jīng)濟(jì)文化中心。
俞客沉思片刻，心中有了明確的籌謀。
他決定採(cǎi)取兩手策略。
首先，針對(duì)北地的治理，他強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者必須摒棄奢靡之風(fēng)，戒除好大喜功、勞民傷財(cái)?shù)摹肮?jié)流”!
相反!
應(yīng)深入民間，關(guān)注民生，將重心放在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，鼓勵(lì)農(nóng)耕，這是恢復(fù)與發(fā)展北地的根本途徑。
不給百姓添麻煩!
這不僅是興邦強(qiáng)國(guó)的正道，也契合了道家無爲(wèi)而治、順應(yīng)自然的核心思想。
在楚國(guó)!
公孫中庶，將道家與儒家思想融合一體，其創(chuàng)立的公孫儒家。
楚國(guó)正是受益於這種思想，勇於革新，推行了著名的“一條鞭法”稅制改革。此法將原本分散複雜的田賦、徭役及各種雜稅統(tǒng)一整合，實(shí)行銀兩徵收，按畝折算，既簡(jiǎn)化了稅收流程，又方便了百姓繳納，同時(shí)也增強(qiáng)了官府對(duì)稅收的統(tǒng)計(jì)與管理能力。
這一改革不僅有效遏制了地方官吏的貪腐行爲(wèi)，還使得國(guó)家財(cái)政更加充盈，百姓得以休養(yǎng)生息，國(guó)力隨之增強(qiáng)。
有人走過的路，只需要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用就行。
還有有一點(diǎn)!
北地的西部還是處?kù)断鄬?duì)落後的情況。
大部分人口都集中在東部。
北地整體而言，已擁有五州之廣袤，其疆域與江南大慶相比亦不遑多讓，人口數(shù)量更是實(shí)現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng)。
近年來!
得益於江南地區(qū)戰(zhàn)亂，不少民衆(zhòng)選擇北遷至此，爲(wèi)北地帶來了新鮮血液與活力。
陸家軍這些年也極大地拓展了北地的疆域，他們成功收復(fù)了北猿、蟶夜等北方遊牧民族的地盤。
地盤增大，人口增長(zhǎng)!
隨著戰(zhàn)亂的平息與領(lǐng)土的擴(kuò)張，百姓們紛紛向東部較爲(wèi)發(fā)達(dá)的地區(qū)聚集，而西部以爲(wèi)地利條件稍差和歷史因素，則相對(duì)被忽視，開發(fā)程度較低。
面對(duì)這一現(xiàn)狀，開發(fā)貧瘠西部。
以東部帶動(dòng)發(fā)展，又重新打造西部。
就是現(xiàn)在北地的大的計(jì)劃和方針!
俞客提著筆寫下!
“以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)在東部。” “亮點(diǎn)在西部，政策在北地!”
“在西部重修官道以通衢，百姓參與其中可以論功賞賜周邊的土地。”
要想富，先修路，無論那個(gè)時(shí)代都不會(huì)錯(cuò)。
“西部廣袤無垠，荒地待墾，召百姓以力耕，三十稅一歸於北地，餘皆歸耕者。”
土地開墾的基本盤在，北地的不會(huì)虧，算是雙贏!
“一人攜二人至北地，獎(jiǎng)之以實(shí)惠，減其稅賦。”
以人口帶動(dòng)人口!
“建立坊市，設(shè)立關(guān)稅，對(duì)外邦之貨，從西部商道而進(jìn)，減十分之一關(guān)稅，以廣招徠，吸引四方商賈。”
吸引商業(yè)!
“北地舉辦科舉，當(dāng)以西部履歷者優(yōu)先擢拔，以才引人。”
吸引人才!
……
……
隨著俞客筆下生風(fēng)，一條條政令如行雲(yún)流水般涌現(xiàn)。
太和殿內(nèi)燭火搖曳，宮女們頻繁更換著即將燃盡的蠟燭。
太監(jiān)們則是另一番景象，他們或蹲或立，手執(zhí)毛筆，爭(zhēng)分奪秒地抄錄著俞客的每一個(gè)字句，生怕遺漏一詞一句。
周錦瑜作爲(wèi)研墨之人，靜靜地立於一旁，作爲(wèi)研墨。
她的雙手早已被墨色輕染，卻渾然未覺，心中唯有那桌上鋪展的宣紙，以及其上密密麻麻的文字!
俞客所書寫的政令，涵蓋了治國(guó)之本的方方面面。
從根本的人口問題出發(fā)，到經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)劃與調(diào)整，再到政治制度的革新與法律體系的完善。
在應(yīng)對(duì)大災(zāi)年的策略上，他提出了有效的預(yù)案與應(yīng)對(duì)措施，確保民衆(zhòng)爲(wèi)先。
對(duì)於貪污腐敗這一沉痾宿疾，他明確提出了“不輕放”的處理原則。
法律的重修與完善更是他關(guān)注的重點(diǎn)之一。
他強(qiáng)調(diào)“以人爲(wèi)本”，致力於構(gòu)建一個(gè)更加公平、公正、合理的律法，保障百姓的權(quán)利。
此外!
他還對(duì)朝廷班子的設(shè)立與人才選拔提出了獨(dú)到的見解。
去掉臃腫的官員制度，“簡(jiǎn)單化，職權(quán)化。”
同時(shí)注重宏觀經(jīng)濟(jì)上的和微觀的調(diào)控，落在實(shí)處。
沒有一句廢話，句句珠璣。
又包羅萬象!
整個(gè)太和殿內(nèi)，除了筆尖觸碰紙張的沙沙聲和偶爾傳來的翻頁(yè)聲外，再無其他雜音。
看著這一份詳盡而全面的政令!
周錦瑜已經(jīng)整個(gè)人呆住了，從第一條政策開始不覺爲(wèi)意，可是通篇讀下來。
她不由吞了吞口水!
幾乎每一條都是治國(guó)安邦之策!
她整個(gè)人處?kù)恫桓抑眯诺臓顟B(tài)。
莫非天下人都錯(cuò)了!
這位陸少保的強(qiáng)項(xiàng)不在打仗，而是在治國(guó)上。
隨著夜色緩緩加深，宮牆之內(nèi)，萬籟俱寂，只餘太和殿內(nèi)燈火通明。
俞客終於完成了這最後的一筆，他的臉上露出了淡淡的滿足之意。
在政令的末尾，他特意添上了這樣一句擲地有聲的話語：
“我書寫之法，亦可隨世而變，世間並無絕對(duì)完美的政策，唯有不斷探索，百姓爲(wèi)重。”
俞客緩緩擡起頭，目光穿越燭光，隔著那深邃的夜空，彷彿是在與天地對(duì)話。
時(shí)間應(yīng)該差不多了，這次親自參與時(shí)間。