朱由檢大動干戈邀請那麼多人,肯定不單單是爲(wèi)了吃。如果只是搞一頓燒烤,跟媳婦們一起搞不行嗎?來的人都是自願或被自願拉攏過來的親信,有文有武,其實(shí)都是爲(wèi)了給畢自嚴(yán)打配合。
他的改革措施已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)開展了,公文已經(jīng)發(fā)下去,但是效果卻並不明顯。或許是下面的人故意阻撓,又或許是大明的官僚制度本就是這麼的低效率。於是,朱由檢決定出手推一把。
朱由檢讓盧象升分享自己的種田經(jīng)驗(yàn):他是怎麼在既不得罪百姓的情況下,還能收足賦稅的。
改革一步步來,朱由檢打算先讓大名府乃至北直隸作爲(wèi)改革的試點(diǎn),嘗試貫徹一下改革的各種措施,理清田畝、收足田賦。鹽課、鈔關(guān)稅、商稅、徭役折銀、礦稅,這些基本被逃完了的賦稅,要重新收起。
畢自嚴(yán)不是苦於沒有足夠的人手去推行新稅法嘛?朱由檢打算引入軍方勢力,打造一支專門負(fù)責(zé)稅收的軍隊(duì)。地方官也是需要武力支持的:有的官員是貪污腐敗,與地方士紳狼狽爲(wèi)奸;有的本來想做事,卻因爲(wèi)勢單力薄,面對地方勢力只能得過且過。
養(yǎng)兵,有兵才能收上稅,自古以來兵事跟財(cái)稅本就是不分家的。推行改革,一方面要上層施壓,但一味地施壓未必能成事,逼死縣令、逼反百姓都是有可能的。
專門收稅的軍隊(duì)?!衆(zhòng)人聽到皇帝的提議,心中瞬間就冒出了一個不太好的詞彙:礦監(jiān)!
大家於是委婉地提醒皇帝,這種做法可能會引起羣臣百官廣泛的反對以及百姓的劇烈反抗。
朱由檢說自己成立這個軍隊(duì),並不是爲(wèi)了像礦監(jiān)一樣無中生有強(qiáng)行壓榨百姓,只是爲(wèi)了推進(jìn)畢自嚴(yán)的變法措施的落實(shí)。就比如說最基本的一個清查田畝的事情,地方就很難執(zhí)行下去。既然地方官府沒有這個能力,那就由朝廷直接派出官員士兵去做,誰膽敢蓄意阻撓的,那就依法處置!
烤肉下肚,酒過三巡,衆(zhòng)人也漸漸放開了許多。
盧象升講述了自己怎麼策反盜匪,然後刺殺大盜馬翩翩的故事,分享自己憑藉幾百標(biāo)營壓服地方豪強(qiáng),得以順利清查田畝的事蹟。當(dāng)然這也是因爲(wèi)大名府落魄了,沒有很強(qiáng)大的士紳的緣故。他估計(jì)如果是在他老家常州府,怕是不可能會這麼容易。
不過這也說明,軍隊(duì)對於改革確實(shí)意義重大。於是衆(zhòng)人商量之下,第一支稅軍成立:由京營抽調(diào)五千兵力,北鎮(zhèn)撫司抽調(diào)三百人,金吾衛(wèi)三千人全體併入,共計(jì)七千三百人組成第一支稅軍。七千三百人大致就是一個衛(wèi)所的編制,指揮使由汪鱗擔(dān)任。
王在晉也終於知道皇帝到底爲(wèi)什麼邀請他了。他太后悔來吃這席了,簡直就是鴻門宴!
朱由檢讓王在晉帶領(lǐng)這支稅軍,從戶部、吏部以及今年新科進(jìn)士中抽人,先去將北直隸的田畝給查清了,然後再是南直隸,遇到那些賣私鹽的、偷偷開礦不給錢的,統(tǒng)統(tǒng)抓起來。
盧象升升官了。朱由檢封他爲(wèi)保定巡撫,加右副都御史銜,轄保定、真定、河間、順德、大名、廣平六府,提督紫荊、倒馬、龍泉等關(guān),兼管河道,讓他繼續(xù)自己的屯田大業(yè)。本來是來京處理冤假錯案的,沒想到突然被升官了,盧象升感覺有些暈乎乎的。
邊吃邊聊,朱由檢剛吃了個半飽,又見王承恩行色匆匆趕來,朱由檢心中一個咯噔,都有點(diǎn)想把他的腿打斷了,不會又有什麼壞消息傳來吧!
只見王承恩快步走來,神色激動地說道:“陛下,大同鎮(zhèn)大捷,潰敵之圍,斬殺北虜三千!”
朱由檢愣了一下,嘴角咧開了到了耳根,他一拍桌子,高興道:“好,好啊!!!”衆(zhòng)人皆賀!戲言道:“陛下是不是有未卜先知之能,提前爲(wèi)這場大勝設(shè)宴?”
朱由檢想說自己確實(shí)知道點(diǎn)東西,但這些可不是什麼好消息啊,說出來嚇?biāo)滥銈儯?
第二天,盧象升拜別皇帝。
朱由檢讓他先別走,讓他去御馬監(jiān)撈上兩匹好馬再回去。此時(shí),御馬監(jiān)太監(jiān)已經(jīng)改由曹化淳擔(dān)任,不過勇衛(wèi)營還沒有開始著手訓(xùn)練。
馬政廢弛,草場被侵佔(zhàn),萬曆年間御馬監(jiān)的馬匹存欄就不足一萬了,天啓七年上半年又調(diào)了兩千戰(zhàn)馬支援遼東,現(xiàn)在御馬監(jiān)只剩下一千多匹病弱老馬了,這些馬都快瘦成了骷髏架子。
朱由檢叫上盧象升一起巡視馬房,卻沒想到遇上了這樣尷尬的一幕,無奈之下朱由檢只能從給自己拉車的御馬中勻兩匹給他。
盧象升感動壞了,堅(jiān)持不受,朱由檢說君無戲言,讓他收下。
御馬監(jiān)的戰(zhàn)馬一部分是皇帝的坐騎、皇帝御駕拉車的馬,還有就是禁軍的戰(zhàn)馬。另外還有太僕寺統(tǒng)籌國家馬政,現(xiàn)在紙面上有戰(zhàn)馬十萬匹,大都寄養(yǎng)在民間馬戶家中,其實(shí)大明獲取戰(zhàn)馬不是最難的,大批量長期豢養(yǎng)戰(zhàn)馬纔是最大的難點(diǎn)。
朱由檢覺得,御馬監(jiān)的戰(zhàn)馬還是要好好養(yǎng)才行,不然到時(shí)候有個萬一,他想跑路都不方便。
“曹太監(jiān),我從內(nèi)帑糧庫每月?lián)芗Z十萬石給你,你可以幫我養(yǎng)好御馬監(jiān)的戰(zhàn)馬嗎?!”朱由檢問道。
“臣必定傾盡全力,不負(fù)陛下厚望。然則,除糧米之外,仍需陛下?lián)茔y萬兩爲(wèi)購馬之資,另三千兩修繕馬廄暖棚。御馬監(jiān)存欄老馬百二十匹,齒齡皆逾十歲,縱以精料調(diào)養(yǎng),筋骨已衰,難堪戰(zhàn)陣。依《馬政舊例》,凡老馬不堪用者,當(dāng)奏請覈驗(yàn)後充作驛馬或放生,以免虛耗糧儲。
臣欲選幼馬營三歲以下駒子百五十匹,分三廄專飼黑豆與苜蓿,另請?zhí)珒W寺獸醫(yī)每日診視。再於張家口互市處購烏孫種公馬十匹、母馬五十匹,此馬善走耐寒,最宜京畿繁育。半年內(nèi)可使幼馬膘滿肉健,一年內(nèi)新種馬可得駒百匹!”
曹化淳侃侃而談,朱由檢聽得一愣一愣的,他欣慰地拍了拍曹化淳的肩膀說道:“去辦吧,所需錢糧用度,只管找朕支取!養(yǎng)得三千匹好馬,便算你大功一件!”