朱影龍?jiān)缇歪j釀想成立一個從事海洋貿(mào)易的機(jī)構(gòu)，只不過因爲(wèi)各種原因遲遲沒有表露出來，直到孫雲(yún)化造出了兩千料的寶艦，上書朝廷給其配上火炮之時，這才使得條件有了一點(diǎn)成熟，十六、十七世紀(jì)海上海盜橫行，沒有強(qiáng)大的武力和堅(jiān)固耐用的船艦想要做海洋貿(mào)易是相當(dāng)?shù)睦щy，在原來的那個歷史上，西方列強(qiáng)用大炮軍艦敲開了中國的大門，而自己就要以牙還牙，用大炮軍艦粉碎他們的海上帝國之夢，老老實(shí)實(shí)的用他們的小帆船好了。
“朕想成立一個貿(mào)易使司，專門從事海上貿(mào)易，諸位愛卿，你們覺得如何？”這一日大朝過後，朱影龍將內(nèi)閣幾位尚書大學(xué)士和軍機(jī)閣的閣臣都召集到養(yǎng)心殿的南書房，開門見山的道。
內(nèi)閣首輔韓爌第一個站出來文道：“先前皇上在揚(yáng)州、通州、天津等地設(shè)立了海關(guān)專署衙門，現(xiàn)在又設(shè)貿(mào)易使司，老臣敢問皇上是不是要全面開洋禁？”
“老大人的意思是洋禁不應(yīng)該廢除嗎？”朱影龍有些不高興問道。
“沿海洋禁已經(jīng)施行了兩百多年了，一直以來是我大明的既定國策，如果貿(mào)然全面開禁，老臣擔(dān)心倭寇之患會重新燃起，會引起沿海之地會永無寧日?！表n爌斟酌了一下道，倭寇之患纔剛過去多少年，爲(wèi)保沿海安寧，至少他認(rèn)爲(wèi)洋禁是必須的。
禁阻私人出洋從事海外貿(mào)易的政策。亦稱“洋禁”。始於明初，在明一代雖時張時弛，但直至明末，未曾撤銷。
明太祖朱元璋出於政治上的需要，在對外貿(mào)易上，除爲(wèi)“懷柔遠(yuǎn)人”，允許部分國家或部族通過“朝貢”的方式進(jìn)行貿(mào)易外，其他私人海外貿(mào)易一律禁止。洪武年間屢申“通番禁令”，規(guī)定“濱海居民不許與外洋番人貿(mào)易”，頒佈“將人口軍器出境及下海者，絞”等嚴(yán)刑峻法。又在山東至廣東的沿海地區(qū)修築海防工事，建立嚴(yán)密的“巡檢”制度。成祖以後，明廷仍屢申“嚴(yán)私通番國之禁”。但遠(yuǎn)不如洪武年間嚴(yán)厲，禁令的範(fàn)圍也逐漸縮小。永樂年間對朝貢貿(mào)易的違禁事件，成化年間對官吏私通番國的貿(mào)易事件，都採取比較寬容的態(tài)度。正德、嘉靖年間，西方殖民主義者漸次到東方尋找殖民地。嘉靖三十二年，葡萄牙殖民者以晾曬水漬貨物爲(wèi)由，強(qiáng)借澳門。他們盤踞澳門，不服“抽分”，販賣奴隸，危害明朝主權(quán)，並轉(zhuǎn)向福建、浙江沿海從事違法的貿(mào)易活動。當(dāng)時從事海上貿(mào)易者獲利甚巨，故官僚地主多與商人相勾結(jié)，憑恃權(quán)勢和厚資，串通官府，逃避禁令，招誘破產(chǎn)貧民出海?；蜻`禁“私造雙桅大舡下海”，有的則“私充牙行，居積番貨，以爲(wèi)窩主”。有的舶主更“名爲(wèi)商販，時出剽劫”，既是走私商，又是海盜。有些豪門世家、奸商舶主，利慾薰心，不僅與葡萄牙殖民者進(jìn)行非法貿(mào)易，而且勾結(jié)倭寇在東南沿海一帶擄掠殺害中國人民，構(gòu)成了有明一代的“倭寇之患”。嘉靖元年，給事中夏言認(rèn)爲(wèi)倭寇起於市舶（即貢舶），建議罷市舶，厲行海禁。朝廷接受建議，封鎖沿海各港口，銷燬出海船隻,禁止下海捕魚撈蝦,斷絕海上交通。凡違禁者，必依法處以極刑。
明廷嚴(yán)厲的海禁政策，並不能阻遏私人海外貿(mào)易的發(fā)展，相反，參加對外貿(mào)易的人越來越多，朝廷無法禁絕。同時，正德、嘉靖年間海禁政策與洪武年間有所不同，洪武年間尚進(jìn)行有限制的貢舶貿(mào)易，而正德、嘉靖年間所有的對外貿(mào)易都被禁止。這實(shí)際是閉關(guān)主義的表現(xiàn)形式，它阻礙了中國與鄰近國家的商品交流和國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展，故廣東和福建的地方官員主張開放海禁。隆慶初，舊日的海禁政策已經(jīng)不可能維持下去，而東南沿海的倭患又已大體平息，朝廷在輿論影響下，才批準(zhǔn)福建巡撫都御史涂澤民的建議，開放海禁，“準(zhǔn)販東、西二洋”，以徵收商稅，增加財政收入。
開放洋禁，即等於明政府允許私人海外貿(mào)易的合法存在，這使參加海外貿(mào)易的中小商人大大增加。他們湊集資金，建造海船，裝載土產(chǎn)，徑往東、西洋，與海外諸國貿(mào)易。朝廷的商稅也因此不斷增長。漳州府在萬曆三年徵收稅銀六千兩；萬曆二十二年則徵收銀約三萬兩，增加五倍。海外貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了東南沿海地區(qū)商品性農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的繁榮，爲(wèi)資本主義萌芽的成長提供了有利條件。但海禁的開放也是有限制的，弛禁初期頒發(fā)“引票”五十張，萬曆中增至八十張，東、西洋各四十張。出海貿(mào)易者，均須經(jīng)海防同知批準(zhǔn)，領(lǐng)取“引票”，到指定地區(qū)貿(mào)易，並在規(guī)定的期限回港。對前往貿(mào)易的國家和地區(qū)也有一定限制，日本即在禁止通商之列。另外，對出口貨物的品種也有所限制。這類規(guī)定依然嚴(yán)重地束縛著海外貿(mào)易的正常發(fā)展。
可以說朱影龍先前下令組建的幾個海關(guān)專屬衙門就是海防衙門的前身，他們所司領(lǐng)的職權(quán)就是發(fā)放所謂的“引票”，只不過是換了一個名稱而已，而且當(dāng)時實(shí)施部分洋禁的地區(qū)都在東南沿海，不在朝廷的管轄之內(nèi)，朱影龍下旨開放幾個通商口岸，滿朝文武還是可以接受的，現(xiàn)在要全面開禁，那可不是一件小事了，甚至關(guān)係到自己切身的利益，比如他們自己雖然礙於朝廷法規(guī)不能營商，但他們可以利用親戚朋友海上走私獲得高額利潤，朝廷一旦開洋禁，必將嚴(yán)厲大打擊海上走私，而且會讓更多人蔘與海上貿(mào)易，到時候他們這些人的利潤空間就會大大的縮水，朝廷洋禁其實(shí)禁的只是普通百姓，對有權(quán)有勢的士族達(dá)官貴人根本就形同虛設(shè)，在利益面前，人人是平等的，即使他們不是身在官場，他們也能掀起巨大的力量來反對開洋禁，當(dāng)然，也有出於公心與私心的不同，韓爌畢竟老了，他的思想僵化了，即便是出與公心，但不了避免的成了朱影龍決心開‘洋禁’的阻礙。
十六、十七世紀(jì)是兩個瘋狂的世紀(jì)，這兩百年的西方新興的海上強(qiáng)國展開了全球性的殖民掠奪，雖然對還在沉睡的古老的中華影響不是很大，但很大程度上還是促進(jìn)了明朝的“洋禁”政策，比如奴隸販賣，雖然他的數(shù)量遠(yuǎn)不如非洲黑人來的多，但一方面也促使了明廷的重視，果斷的執(zhí)行了“洋禁”政策，以保護(hù)沿海的百姓，還有就是倭寇，他們勾結(jié)各國海盜，甚至還有中國人自己，瘋狂的侵?jǐn)_沿海地區(qū)，燒殺搶掠，無惡不作，這也是“洋禁”的一個重要原因，以至於後來東南沿海的倭患又已大體平息之後，朝廷在福建、廣州開部分洋禁之後，日本依舊是明廷明文禁令不允許通商的國家。
而令朱影龍頭疼的是，眼下唯一能展開海上貿(mào)易就只有日本，目前朝廷根本沒有能力衝出鄭芝龍的海上封鎖圈，對朱影龍而言，日本不過是個跳板，他是想在日本這個跳板之上搭上荷蘭這些西方航海大國，好把商品買到歐洲去，去賺取大量英鎊和法郎，而且還可以藉此打擊日本的工商業(yè)，對其進(jìn)行有限度的經(jīng)濟(jì)侵略，傾銷本國的商品，賺取大量的白銀，這些他一個人幹不了，他需要自己這一衆(zhòng)股肱之臣的支持才行！
“皇上，微臣也認(rèn)同韓閣老的意見，洋禁一開，洋夷與海盜勾結(jié)，擾亂海防，後患無窮，我大明泱泱大國，何須與那些蠻夷小國做什麼貿(mào)易，微臣認(rèn)爲(wèi)要展示我泱泱大國的風(fēng)度，那何不以‘朝貢’的名義與之做一些交換，我太祖皇帝就是這麼做的，皇上乃是聖明之君，還請皇上三思！”楊鶴一頂巨大的帽子扣了下來，居然把朱元璋都搬出來了，朱影龍心中大爲(wèi)不悅，說到底這些人還是喜歡因循守舊，自認(rèn)爲(wèi)天老大，自己老二的心態(tài)，不管是朝中文武百官，就連許多著名人物都有著類似的想法，老想著自己是泱泱大國、禮儀之邦，也不想想，你是禮儀之邦，人家不是，對牛彈琴的事情你們分析的頭頭是道，可上升到國與國之間，就跟白癡似的，處處跟人家說要知禮義廉恥，可人家就是不明白，因爲(wèi)人家拿的是拳頭說話。