有一個小故事，話說一個美國人和一箇中國人在天堂做了鄰居，中國人問鄰居：你爲什麼上來的？我是遇洪災。
美國人說真巧，我也是遇洪災，大水來了跑晚了，就上來了。
中國人說咱倆還真有緣，我是大水來了跑早了，纔上來的。
跑早了怎麼還能上來？美國人不理解。
唉！中國人一拍大腿，跑早了，當兵的還沒到，沒遊多遠就沒勁了。
您等等，美國人不解：您是遇水災還是遭遇戰爭？
戰爭？什麼戰爭？都說是當兵的小船還沒到，我跑太早了……中國鄰居不耐煩，這老美理解力真差。
美國人卻想，這個鄰居需要看心理醫生了！洪水而已，他居然等著軍隊來救援！莫非是因爲精神問題纔上來的？
危險！美國人將中國人劃爲高危人羣。
中國人想這老美腦子有毛病，跟他說人話他居然理解不了！以後得少來往……
自本朝建立以來，不論何種災難，國人的第一反應是，派部隊了吧？部隊都出動了，應該沒大事了——
彷彿軍隊出動，事情就得到了控制。
這是一種習慣成自然，也是一種骨子裡的信任，不管外人如何垢病這種天朝特色的舉動——
軍隊是用於戰爭的，不是用於大雜燴的各類救援！
軍人出現的地方應該是戰場，而不是什麼洪水地震泥石泥礦難道路坍塌等各類災難現場……
所謂天朝特色，褒貶不一，但唯有這一條，即便是持不同意見者，也無法否認兵士們的付出與功勞，無法否認正是他們的出現，減少了更多的損失，給予更多的希望。
這種刻到骨子裡的認知。即便在大周生活了十幾年，在遇事的第一反應中，仍顯現無遺。
“……駐軍呢？”
最直接最本能的反應。
駐軍自然在，這與駐軍有何關係？
永安侯不理解。
駐軍兵營的建築與普通民居不同。雖然也有損失，卻不會如村莊被淹，人口盡失蹤的情況。
“那侯爺還說沒人手？”
東北的駐軍，除常規佈防外，防禦的主要對象是更東更北以及更西方的外族，此時大草原上水草豐美，人家都忙著自家的馬牛羊配種下小崽兒，哪有功夫南下搶掠？
再說，無論何時，邊防軍備是不能動的。內地的常規駐軍呢？
任昆愕然，駐軍與人手，有何關係？
他要的是能開溝挖渠的民夫，不是上馬打仗的兵丁！
“兵丁爲什麼不能挖渠？”
錦言很不理解，人家玩槍炮導彈的都能去扛沙包。你這裡一掄大刀扛鐵槍的爲什麼不能去開溝挖土？
這……永安侯語塞。
想想她問得也有幾分道理，但是，“……沒有這份先例，將士們也不會同意的。”
軍人自有軍人的榮光，那是農夫走卒做的事情。
“先例是什麼？”
錦言不以爲然：“哪個先例是一開始就有的？所有的現行規矩不都是從開先例開始的？”
不敢開先例什麼的，是最沒有力度的說辭，皇帝的罪己詔都能開先例。這怎麼就開不得先例？
至於將士們不同意……
“什麼是榮光？軍人的職責和榮譽感是什麼？保家衛國，上戰場浴血殺敵是，開溝挖渠救助災民，不也是保一方平安？”
某人若有心，道理是一個接一個的，要有多光明正大就有多光明正大。
“同樣是保家衛國。這個還沒有危險，不用提著腦袋，沒有性命之憂，怎麼還會有人不願意？不服從調遣？”
“永安侯府以武傳家，侯爺更應該知道。軍令如山倒，令出必行，願不願的話，是行伍之人應該講的嗎？”
永安侯被說得意動，對呀，句句話都有道理，全是大道理啊……
越想越妙，著啊！
因爲要預防外族入侵，東北的常規軍是頗具規模的，眼下無戰事，將士兵丁的確是有空閒；
保家衛國，未必都要沙場上流血丟性命，和平時期，換種方式也是保家衛國……
一廂缺丁束手無策，一廂兵營裡，那可是個頂個的壯勞力！
永安侯的心，被她說得偏移了……
“而且，也不能說沒有先例！”
錦言又給他加了一個強有力的支持點：“本朝建立之初，西北連年戰亂，十室九空，太祖曾頒佈屯兵政策，在軍事重地佈防屯兵，平時屯田墾荒，戰時披甲出征……”
這個是真的，她曾在永安侯的舊資料裡讀到這一條，當時還感嘆，原來大神們隔著時空也心意相通，太祖們的智慧竟是相似的！
史上明太祖是最喜歡屯田駐軍的，發動多次的平滇戰爭，其中規模最大的一次，30萬大軍從湖南入黔，討伐滇黔不臣之地。
明軍每攻下一地，就留一部分官兵駐守，一邊演習練軍，一邊屯田耕作。
天朝著名的南泥灣大生產運動也是軍隊屯墾，生產自救。
只是不知道，大周的屯兵政策後來怎麼樣了，想來是沒有實行下去，若不然，永安侯不可能是這種反應——
他表現出來的應該是一時沒有想到的恍然大悟，而不是立刻否定。
不知是否牽涉到政策因素，不然，屯田可以，排水抗洪爲何不可？
哦……是有這麼回事……
任昆記憶力超羣，聽她一提，馬上想到，昔年是有過這麼一條政令，不過……
“當年軍中意見不一，其時又百廢待興，新政頻出，連著幾年風調雨順，邊疆亦無戰事，人口漸有增長，這條政令就形同虛設……”
他比錦言知道的清楚，向她詳細解說。
“就是說，這條太祖頒發的諭旨並沒有廢除？”
分析正事時。她只關注與己方有用的信息。
開朝太祖頒的律令，甭管有沒有實施到位，那都算得上金科玉律，不是要找先例嗎？
太祖頒佈的。這個重量級夠了吧？
任昆愈聽愈興奮，愈想愈覺得有道理！再也坐不住了，從榻上起來，在屋裡來回轉圈，對呀，這現成的人手啊！他怎麼就沒想到的？
就按佈防區域劃分，從常規守備中按一定比例調撥兵員，輪流前往……
愈想愈高興，腳步也越走越快，他怎麼就沒想到呢！柳暗花明啊。柳暗花明啊！
他這是一葉障目還是當局者迷？滿朝文武大臣竟都沒他家小丫頭厲害！
太祖的這條諭令，是開國時最早頒發旨意之一，熟悉本朝歷史的官員們大多有所知，竟沒一個想到此處的！
他得好好想想實施的細節，明天早朝就上奏陛下！想到皇帝急病了。永安侯更呆不住了，“給我取紙筆來。”
得趕緊將章程理清楚弄明白，備好奏摺，此事宜早不宜遲！
錦言的情緒被他感染，備好紙筆：“侯爺，我來研磨。”
“……侯爺，你昨晚一夜沒休息。這個必須今晚弄好？”
想到這哥們剛纔講自己昨晚開了一夜的會，三十六小時沒閤眼，這也太工作狂了！
人人只看到永安侯高官厚祿，聖寵無限，卻不知他辦起公務來真是拼命三郎，侍寵而驕。飛揚跋扈也是有付出有底氣的！
“對，此事越早越好。明日早朝就要議定。”
擡頭衝她笑笑：“是不是困了？我去書房，你早些休息？”
他一時半會兒弄不完，別影響小丫頭休息。
“不是，”
錦言搖搖頭。“你這樣直接提，會不會有反對意見？”
“無妨，有太祖諭令在呢。”
若是他冒冒然提出來，定會是一片反對，但錦言已經幫忙找到最好的證據，不會引起強烈的反彈。
“可是，你之前說，太祖當初頒佈此令時，意見不一，如今再提，反對的還是會有的……”
“朝事，任何時候都有反對的，發銀子的時候都有人反對，”
任昆不以爲然：“就讓他們嘰歪兩日，該實行的一定得實行。”
語氣神態間頗有王霸之氣，彷彿那些持反對意見的朝臣，如蠅蚊般不足爲道。
“但是，災情不等人，打口水仗也需要耗費時間。”
錦言不客氣地指出其中的關鍵：“而且，若是反對意見太多，強行壓下，未必沒有隱患，畢竟這是調撥軍隊，不是徵集民夫。軍心若渙，就得不償失了。”
這！
任昆一懍，興奮中又多幾分冷靜。
小丫頭提醒地很好，軍隊乃國之根本，就算是皇帝，若無戰事，亦不會大規模隨意調撥，若爲一時之便，引起將士不滿，動搖國本，豈止是得不償失？那他這個始作俑者就罪無可恕了！
應該怎麼做？下意識地去看錦言：“你有主意？”
“算不得好主意，只覺得這事不應該由侯爺來講。”
政治秀這種東西您老應該得心應手啊，我這兩把刷子哪夠看的？
不由他來講？
任昆愣了，他不講，誰來講？
“……皇帝陛下今天下罪己詔，”
罪己詔什麼的，不就是天子犯錯，向老天爺和祖宗先輩請罪的？
“你是說，由陛下來提？”
任昆的反應很快，他搖搖頭：“若由陛下來提，就沒有迴旋餘地了……”
小丫頭不知道，但凡沒有十足把握，皇帝都不好直接開金口，由他或其他臣子來講，即便反對者甚衆，也是臣子間的政見不同，一旦聖上提出了，那就必須得實行了，尤其是這件事，會在一定程度上改變現有軍隊的功能，勢必會引起不小的反對反彈……
“由陛下講出來的未必就是陛下的主意，”
永安侯真是好臣子好外甥，錦言暗贊，難怪帝寵不斷，換她當皇帝也喜歡，能幹忠誠，盡職盡責，不搶功樂於爲主分憂，又是自己親姐的兒子，不喜歡這樣的下臣，簡直是天理不容。
不是陛下的主意？
那是誰的主意？
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ps：
爲書友尋找于晴的加更，謝謝親。