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第46章 究根問底話田賦

扶蘇還不曉得胡亥此刻在凝聚著什麼陰謀詭計,對趙高那個陰陽怪氣卻相貌堂堂的死太監(jiān)也伸不出那麼遠的手去監(jiān)視。特科在咸陽的力量更多似與一個聯(lián)絡機構,對於級別如此之高的人物,除去扶蘇佈下的深海魚,根本就接觸不到。

身在雁門善無的扶蘇正在既是快樂又是痛苦地善後。可謂是痛並快樂著。

四大豪族無論是否有反秦的心思,一頂叛逆的帽子蓋上,四大豪族整個上前直系子弟直接被判令死刑,而其餘數(shù)千旁支子弟則統(tǒng)統(tǒng)成了奴婢,配發(fā)功臣人家。

除去了扶蘇掌握雁門的最大障礙,扶蘇成了雁門之中最大,同時也是唯一的強大勢力。藉著清洗叛逆的機會,扶蘇一舉徹底掌握住了雁門郡守府、監(jiān)察御史府以及郡尉府的全部。三個郡署的掌握讓扶蘇真真切切能夠達到政令貫徹的美妙。

同時,扶蘇也將原先在咸陽限於黨政不得志的小官僚們借調(diào)到了雁門郡。作爲一個政~治集團的領袖,一個皇儲扶蘇自然也其一套班子。文武都有,不似扶蘇的門客大多隻是武將少有文官。

同樣,這也是扶蘇向自己班底實行政~治分紅的一個機會。接著扶蘇清洗周邊數(shù)郡最大豪族集團的機會,扶蘇將各個官位給抓在了手中,在上,扶蘇有廷尉許謹?shù)呐浜希实鄣哪S。在下,扶蘇有清洗叛逆的大旗,神擋殺神,魔擋滅魔。

藉著這個千載難逢的機會,扶蘇將不少麾下失意的儲備人才調(diào)集到了雁門、雲(yún)中郡。至於代郡,扶蘇則有些心有餘而力不足。只有先將這兩郡抓在手中再說。

有了有過中央任職資歷和行政經(jīng)驗大批後備人才,因爲大規(guī)模調(diào)職的動盪也很快平息,那些和四大豪族勾連頗深的縣令、縣尉都紛紛被撤職。雁門幾乎爲之一新,而云中郡上下奸猾老吏也爲之一震,紛紛夾~緊~尾巴。

掌握住了地方,扶蘇也藉此穩(wěn)住了咸陽失勢後的動盪。不少以爲扶蘇被“發(fā)配”後再無前途的黨徒也爲之歡呼。作爲皇帝繼承人的扶蘇不說幕僚,就是或明或暗在朝中奔走呼號的人也是極多。這些人和扶蘇基本上是一榮俱榮,一損俱損。是這具身體前任主人費盡心力苦心經(jīng)營數(shù)年的結(jié)果。

如此,扶蘇當然不會放棄。也要藉著機會振作麾下士氣。止住頹勢,這纔好跟胡亥爭奪日後大寶之位。

且打住咸陽那塊距離太遠的土地。此次扶蘇一舉掃清鬼魅魍魎的紅利也是極多的。

首先,扶蘇解決了一直以來一大頭疼的問題:修建長城。

修建長城是國家級別的戰(zhàn)略建設,並不是扶蘇一個封疆大吏可以隨意修改的。說到底,扶蘇只有建議權,有影響權,卻沒有決定權。扶蘇可以拖延,可以進言獻策,卻終究不能攔住長城的建設。

一旦長城開工,農(nóng)閒降至,扶蘇再也沒有藉口攔住上面對雁門、雲(yún)中、代郡徵發(fā)徭役。

徭役的辛苦扶蘇僅從文字就已經(jīng)能想到一二。自然,扶蘇不想大亂之後的雁門再一次受到動盪,而且還是來此秦庭的傷害。這對扶蘇苦心經(jīng)營的形象是一個極大的損失,也極容易失掉扶蘇在民衆(zhòng)基層上的支持。

更何況,也不想想這長城是誰提議修建,是誰主持修建的。是蒙恬!是朝中第一大帥:蒙恬。是始皇麾下最信任的將軍!也是北疆一個重量級的巨頭,幾乎掌握住了整個秦庭三分之一的資源!

無論是政治力量,還是軍隊上的影響力。扶蘇都不想因此失掉蒙恬和自己的良好關係。

所以,扶蘇若是進言廢止修建長城。絕對會惹毛了蒙恬,這可不是說笑。更何況,蒙恬還有一個女兒跟自己曖昧不清。就更不用說,最近這三千五百精銳是怎麼支援的扶蘇!要真吃幹抹淨一道竹簡上書廢止長城,巨大政治援助損失後,就是一頂忘恩負義的帽子!

前文提到,雲(yún)中作爲扶蘇另一個轄地。防區(qū)並不是由自家郡兵負責的,而是直接劃歸到了長城軍團負責。如此,在雲(yún)中郡駐紮的兵馬事實上是接受雙重領導的。

就如後世的武~警~部隊一樣,是國務~院和軍~委雙重領導的。作爲行政、軍事長官的扶蘇完全有合法權力征調(diào)駐紮在雲(yún)中郡的部隊。可同樣,儘管這支部隊是扶蘇家大舅子:王賁管轄。可要不是蒙恬有過授意,絕對不會這麼容易被扶蘇徵調(diào)過去。

要知道,在軍隊控制嚴厲到變態(tài)的秦朝。地方調(diào)集五十人以上的軍隊,要請示皇帝給與虎符!更何況這是國家主力部隊的邊軍!

繞了這麼一大圈子,扶蘇在解決雁門大患的背後,是欠了一大堆的人情和債務。當然,這麼大的付出後面。扶蘇也很快找到了解決長城問題的方案!

很簡單,刑徒!

一場大戰(zhàn)的結(jié)果一千多個首級,還有就是六千人的俘虜。扶蘇當然不能當慈善家用後世的人道主義來關懷一干前敵人。於是,扶蘇很乾脆地全部當做刑徒發(fā)配去幹活了!

有了六千人的壯勞力,自然也不用愁去修建長城的人手。而且,這六千人都是豪族的私兵。幹過的齷齪事情不知凡幾,手中染下的鮮血也不曉得有幾尺深。去修建長城,即使再累也絕對不高於其應有的刑事處罰。

勞力有了,自然就不用扶蘇徵發(fā)三郡的徭役。況且,眼下還不到農(nóng)閒春夏之時正是一年勞作的時節(jié)。即使這時候抽調(diào)徭役,也絕對不會好過六千個精壯的勞力。

除了要求長城項目的監(jiān)管方不要太過苛責,長城這事在扶蘇手中就基本得到了完美的解決。蒙毅那邊不會犯兩難了,也不用再擔心長城修建對三郡恢復產(chǎn)生的負面作用。

除去長城問題得到完美解決。扶蘇此戰(zhàn)的戰(zhàn)爭紅利還不止於此,有道是大炮一響黃金萬兩。雖說眼下還沒大炮,可道理還是相同的。這戰(zhàn)事一起,扶蘇手中的錢就嘩啦啦地往外流。直愁得扶蘇的管家婆王芙直皺眉頭。

可戰(zhàn)事一完,扶蘇手中立馬就嘩啦啦地往倉庫裡搬錢。四大豪族不是季福那種暴發(fā)戶,也不是北地郡陳家那種劫匪積累的土豪。作爲正兒八經(jīng)的前趙貴戚,這百年積累下的財物,糧倉,店鋪田地幾乎可以叫海量來形容。而四大豪族查抄入庫的流動資金,加上便於移動的珠寶首飾,金銀玉器。一共便有六千萬秦半兩。

當然,抄家作爲政府行爲。扶蘇摸到的還有相當大一部分要去交公。畢竟,在逐漸萎縮的稅源和急劇增大的開支上,秦政府的財政已經(jīng)到了一個危險的地步。始皇能夠百忙之中細緻地詢問扶蘇在雁門的行動,錢財是一個十分重要的因素。

長城的修建,直道的逐漸完工,馳道,五尺道,阿房宮以及超級大項目秦始皇陵。這些都需要海量的資金來填入,可以用好大喜功來形容的始皇的確在這些工程上太過急切。

在雁門的扶蘇很明白,自家事情自家清。作爲扶蘇的老爹,始皇的身體的確不好了。也許也就是這個原因,讓嬴政在這幾年裡接二連三地上大項目,大工程卻對連連告急的財政情況視而不見。

但國庫畢竟不是聚寶盆,將要養(yǎng)老鼠的國庫使得始皇不得不將不多的精力投入到錢財?shù)膯栴}上。而恰好,兩個百年豪族和兩個繼承百年豪族的家產(chǎn)足夠他用一陣子了。

交上相當大部分的公款後,扶蘇截留下的私款讓王芙幾乎每日看到賬單都是笑嘻嘻的。連帶著,對幾乎近在咫尺:九原的那個女孩子也不甚介意了。

財迷般的王芙當起了管家婆,管好了扶蘇自家的錢袋子。

而同樣,扶蘇和蕭何、龐錄也一起開始爲日後雁門郡的地方財政做計劃。逃過戰(zhàn)後清洗的龐錄多了一定戴罪立功的帽子,算是爲百年世家豪族龐家留下了一絲火種。而同樣“腳踏兩隻船”的李家也留下了血脈:李左車。是扶蘇而今雁門郡兵的作訓官,是扶蘇最近雜糅出的一個職位,位同縣丞官秩五百石,算是朝廷有品級官員之中的最底層。

掃開四座大山的扶蘇和蕭何、龐錄討論雁門財政的時候,時不時都會帶有一絲慶幸的感覺。

秦庭不是末世,也不該是末世。奮發(fā)圖強的始皇雖說有些遲暮,但若是國家能過得到良好轉(zhuǎn)型,應當還算是國力的上升期。

但六國的沉澱實在太深了,深到陷於內(nèi)亂的秦庭在虛弱之中隨時都可能被六國沉澱下的力量掀翻。

財政困難的秦朝在稅源上實際上有相當大部分的短缺折扣。

要說稅賦制度,秦統(tǒng)一六國後,在原有賦稅制度的基礎上,對賦稅制度進行了改進。田租、賦稅是秦國家的重要財產(chǎn)來源。爲了保證國家取得田租,防止農(nóng)民逃租及其他損失,秦律對有關事項作了具體規(guī)定。《田律》規(guī)定了田租應交糧草的種類、數(shù)量,如每頃地";入芻三石,藁二石";【芻:喂牲口的草,藁一種草本植物。可以作藥用】;《倉律》規(guī)定了地租的保管,";入禾稼、芻、稿";要記帳並上報,每個倉庫都要有一本帳。爲了防止官吏據(jù)田租收入爲己有,秦律規(guī)定了";匿田";罪,如果部佐已向耕田農(nóng)民收取了田租,卻不向上級報告,已經(jīng)將土地授給農(nóng)民並已收取地租的,就是犯";匿田";罪。

扶蘇臨時查抄了六千萬錢,可實際上雁門郡三府能夠截留的只不過一千萬就頂天了。要想讓雁門郡從財政苦難的泥潭裡走出來,根底,還是要從田賦著手。

好在,第二項戰(zhàn)爭紅利委實讓扶蘇輕鬆了許多。而這,究根問底還要說說秦朝的財政情況。

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