民國兵工極端落後的原因有，第一，確實當時中國工業基礎薄弱，重工業基本爲零。第二，當權者不重視重工業，有濃厚的買辦思維，如抗戰前閻錫山主動要求將當時全國最大的兵工廠太原兵工廠交給中央，拆建到後方安全的地方，不過要求給予一定的補償（約500萬法幣），中央看不起地方廠，覺得吃虧，不願意要，雙方扯皮到鬼子打進太原還沒解決，將這個最大的兵工廠白白便宜了鬼子，這500萬多麼？就相當一個半中央軍的師一年經費。這個兵工廠僅36-37年就生產75毫米山炮200多門，而中央的兵工廠根本沒這個能力，買外國同樣數量的大炮（當然質量要好些）需要1200萬法幣，更別說同期這個廠還生產2萬支步槍，近千萬發子彈，還有十幾萬發炮彈，幾百門迫擊炮，千餘挺機槍。第三，當權者貪大求全，盲目崇洋媚外，國民政府的眼睛只盯著德國美國等幾個武器精良的國家，而且計劃建廠之後，首先就是派人到外國考察個一年半載，之後與外國公司簽訂合同，工廠設計，主要機器設備，甚至輔助設備一律全新進口，甚至有些國內土建也聘請外國工程師監督指導，這一來，加長了建設週期，多花了錢財。第四，議而不決，決而不辦，計劃隨便更改，也是普遍問題。如28年計劃的強大艦隊，直到抗戰開始還在紙面上，計劃36年底建成的炮廠，38年初機器設備還沒運到中國，計劃37年建成的鋼鐵廠，38年初廠房還沒建成，等等。最後，人事傾軋非常厲害，當時流行一朝天子一朝臣，因此大批地方的兵工專家，在工廠被中央接收後（甚至是廠長換了後）失去了工作，如民國最主要的兵工專家如韓麟春，楊文凱，鄧演存等除韓麟春死得早外，都是在兵工廠被接收後失業的。有限的人才不能使用，也極大地制約了民國兵工業的發展。

王振宇決心改變這個局面，說實話，王振坤其實是個土鱉，真正替王振宇在管理這未來的八大軍工企業的是由從北洋挖來的“韓麟春式”步槍的設計者韓麟春，畢業於保定一期炮科的鄧演存，善於機械製造和爆破的賈小侯（此人辛亥革命時是玩炸彈的）外加侯德榜四個高級工程師，由這四個人掛帥，就不怕王振坤這個外行被下頭忽悠了。

韓麟春的職務是槍彈研究組組長兼高級工程師，受軍備部直接領導，授陸軍上校銜。

鄧演存的職務是火炮研究組組長兼高級工程師，受軍備部直接領導，授陸軍上校銜。

賈小侯的職務是設備和火藥研究組組長兼高級工程師，受軍備部直接領導，授陸軍上校銜。

侯德榜的職務是化工研究組組長兼高級工程師，此人和軍備部關係不大，不授軍銜。

而八大廠的技術人員主要來源有二個：第一是把目前南方九省全部大大小小17個兵工廠組合起來（對於把那些不懂技術的官僚王振宇的要求是全部淘汰，從技術人員中提拔管理幹部，廠長是總公司委任）。第二是留學外國的學生，這個從民國二年起，王振宇就陸續送人出去學習了，到民國五年底，這個公派留學生的規模達到了7000多人，其中有4000人爲軍工方面的留學生，截止明年七月，預計會有2000人回國，然後進入軍工廠或個研究所工作。

按照現在這份軍工建設計劃，到1918年，海軍和空軍不去管它，至少陸軍方面，軍工部門每月的產量就足夠滿足一個整編甲種師的需要了。

不過王振宇對於軍工還有更多的想法，只是沒必要現在一下子全部都拿出來，飯總是要一口一口吃的。

至於陸軍未來的衝鋒槍，坦克等武器那是必須要搞的，空軍的各種飛機還有放空火炮那也是要搞的。海軍這個燒錢的項目那也還是要努力燒的，只不過重點可能是在航母和潛艇上，而戰列艦這種大傢伙，王振宇的想法是一個大子都不會掏在這個上面，有關於戰列艦的世界紀錄還是讓日本海軍去創造吧。如果海軍部那幫子人要是知道王振宇心裡的算盤是一條戰列艦都不造的話，那麼估計他們會馬上叛逃去北洋的。

王振宇對於國防的建設有一個很清晰的目標，那就是陸軍在1921年前超過日本；同時在1929年前後邁出參與世界爭霸的腳步。

想法很豐滿，現實卻很骨感。

王振宇現在面臨的最大的問題就是執行力的問題，用一句話概括就是光有武器還不行，還得有善戰的軍隊。

就拿中日甲午戰爭來說吧，如果單以國力來說，日本根本不夠看的，如果單以裝備來說，日本也不是清軍的對手，但是結果了，大清萬劫不復而日本成功崛起。

王振宇依然十分清楚的記得後世的軍事學家對於甲午戰爭的總結：

一、國殤傷在政體上，體制落後必然捱打。

1887年3月14日，正當慈禧太后準備挪用海軍購艦專款大修頤和園之際，日本天皇諭令提取皇室經費十分之一作爲購建海軍艦船補助用費。

二、戰敗敗在貪腐上，**不除，未戰先敗。

光緒七年至十七年10年間，海軍專項撥款應在4600萬兩白銀，即便扣除相關因素也在3680萬兩左右。十年間，北洋海軍共購買軍艦9艘，花費總額充其量爲1100萬兩，有近2600萬兩白銀被中飽私囊。

三、強國必須強軍，軍不強最多是一個富國，永遠成不了強國。

開戰前，中國的經濟、軍事實力並不比日本差，但清政府疏於國防建設，有國無防，有軍不強。即便從西方國家購買了軍艦，有的艦是有艦無炮，有的艦是有炮無彈。開戰前三個月，李鴻章擬爲北洋海軍換新式炮21尊，竟難籌此款，而不得不先爲鎮遠、定遠兩艦購買快炮12尊。而此時，日本幾乎所有艦船都已安裝速射炮，這就爲甲午之戰埋下了隱患。

四、強軍必須觀念創新，觀念落後，滿盤皆輸。

19世紀90年代，“鉅艦重炮”已經被“快船快炮”觀念所替代。黃海海戰中，日本艦隊裝備大型速射炮71門、小型速射炮154門，北洋艦隊僅有大型速射炮2門、小型速射炮130門。10分鐘內發射彈藥，中日之比是33：185。由此可見，雖然在戰艦總噸位上北洋艦隊並不差，但是作戰理念落後，導致優劣轉換。

五、強軍重在塑造軍魂，沒有勇敢精神的軍隊將是散沙一盤。

六、強軍必須有合用、管用、夠用的武器裝備。

黃海海戰中，中日雙方艦艇數量難分伯仲，而在建軍質量上中國處於劣勢。定遠和鎮遠艦艦首炮塔之4門主炮，由於設計缺陷，只能正向直射；8門12英寸口徑炮，僅有作戰用開花彈3顆，其餘皆爲實心練習彈；其他各艦據傳每炮僅有15顆彈藥。海戰中，後續補充彈藥或者與火炮口徑不符，或者質量太差，還有的擊發時成啞彈……如此等等，北洋水兵縱有三頭六臂，也迴天無力。

七、強軍必須常備不懈，有備才能無患。

中國一些有識之士有清醒認識，但朝廷和大部分政要對日本的認識還停留在“蕞爾小邦”階段。日本傾全國之力擴充軍備、戰爭危險日益迫近的緊要關頭，清政府反而放鬆了國防建設，1888年開始停止購進軍艦，1891年停止撥付海軍的器械彈藥經費。中國就是在這樣一種毫無戒備的狀態下，迎來了一場命運攸關的戰爭。

八、強軍必須有高效的指揮、情報、通信系統和可靠的後勤支援體系。

所以王振宇在治軍方面就此提出了幾條重要意見：

第一、軍隊反**工作放在首位，包括建立軍事主管，參謀主管，政治主管三駕馬車互相制衡的班子；包括成立憲兵司令部和軍事紀律部，對軍隊內部的賬目進行嚴格審覈；還包括把軍隊的人事權和財權上收，讓士兵成立自己的委員會，從很大程度上扼殺了軍官的特權等等第二、野戰部隊被要求每年的夏季和冬季進行二次實彈作戰訓練，訓練週期在十天到二十天之間。而非野戰部隊，安保部隊，預備役部隊在每年的秋季秋收後也要進行爲期十天到十五天的實彈訓練。

第三、建立嚴格的軍隊財務，裝備，物資管理制度，把各種漏洞降到最低。

第四、在全軍範圍內推廣民族主義，愛國主義教育。沒有初中學歷的士兵服役期內必須接受初中學歷教育，沒有文化的士兵必須參加掃盲班。

第五、王振宇還十分重視的提出，在陸軍大學，海軍大學，空軍大學都要設立無線電學院，專門培養各系統的無線電人才。在野戰部隊，師部設立專門的通訊團，旅部設立通訊營，團部設立通訊連，而在營部設立通訊班，一定要把通訊部隊的組建做爲一項重點工作來抓。

第六、王振宇再一次重申，非安保部隊非戰時調動必須由軍委辦公廳和總參謀部的聯合命令，否則視爲叛亂；各部隊官兵的薪水直接在銀行辦摺子，軍備部直接設到營一級；各部隊訓練彈藥的消耗必須用空彈殼來換取同等數量的新彈藥；團級軍官二年對調一次，營級軍官在同一崗位任職不得超過三年，連級軍官不得超過四年；新兵全部由武裝動員部負責招募和進行爲期四到六個月的訓練，下部隊也基本上大亂地域性後進行分配。

對於軍隊，王振宇算是勤勉了一回，誰讓這纔是他最大的本錢呢？

而在南京，第一場圍繞權力的鬥爭風波也開始了。。。